國際油商操縱市場 中國經(jīng)濟如何走出高油價陰影

屋漏偏逢連夜雨。與宏觀調(diào)控相伴而行的，是前一段時間國際油價一路狂飆，比去年同期上升了80%多。作為世界第二大石油進口國，中國對于世界原油市場的依賴正在逐步加強。國際油價的高燒不退，牽動著整個社會的每一條神經(jīng)，經(jīng)濟社會承受的壓力之巨可想而知。

時至今日，我們再去揣摩油價今后的起落已經(jīng)沒有太大的意義，盡快拿出應(yīng)對之策才是當(dāng)務(wù)之急。那么，高油價對我們的國家、企業(yè)乃至個人沖擊究竟有多大？作為一個耗油大國，如何才能避規(guī)高油價的風(fēng)險？我們?nèi)绾尾拍苷莆帐偷亩▋r權(quán)而不至于受制于人？

石油市場陷于被動

來自海關(guān)總署的統(tǒng)計顯示，受國際石油價格暴漲的影響，進口液化氣價格今年以來不斷攀升，國內(nèi)液化氣價格也隨之上升。近日，廣州瓶裝液化氣價格突破了80元大關(guān)。

分析人士認為，成品油價格高漲，供應(yīng)鏈上諸多環(huán)節(jié)緊張的局勢暴露出了石油定價體制存在的弊端——現(xiàn)行定價體制不能完全反映國內(nèi)供需，從而使國內(nèi)石油市場陷于被動。與此同時，由于在國際石油定價上我國的議價能力不足，也產(chǎn)生了相關(guān)負面影響。

定價體制怪圈

從1993年開始，我國已變?yōu)槭蛢暨M口國，而且進口量呈逐步擴大的趨勢——這是一個眾人皆知的事實。但鑒于石油資源的現(xiàn)存條件和石油工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，直到現(xiàn)在，我國采取的依然是”與國際油價變化相適應(yīng)，在政府調(diào)控下以市場形成價格為主”的石油價格形成機制。

國家發(fā)改委石油戰(zhàn)略專家曹建軍指出，這種過渡定價機制主要存在兩方面的弊端。

其一是，跟蹤國際市場油價的定價機制本身就有內(nèi)在矛盾。他指出，內(nèi)在矛盾又表現(xiàn)為兩個方面：”對國內(nèi)成品油市場行為的不合理引導(dǎo)和對國內(nèi)成品油生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的逆向調(diào)節(jié)”。

據(jù)其分析，由于技術(shù)上的原因，目前我國與國際市場成品油價格直接掛鉤，這就存在一個價格滯后期，即國內(nèi)市場價格的確定必然要對照前一個時期的國際市場價格。”根據(jù)目前國內(nèi)的技術(shù)條件與管理水平，國家規(guī)定這個滯后期為一個月。”

曹建軍認為，即使以后逐步縮小這個滯后期，但滯后期本身是不可能消除的。”在現(xiàn)代通信技術(shù)不斷發(fā)展的條件下，這個滯后期就為國內(nèi)成品油交易各方都贏得了一個掌握市場價格行情的時間。”他說，對價格管理者來說是”事后價格”的中準價，對成品油交易者來說則是個”事前價格”。如果信息及時，企業(yè)管理完善，成品油價格實際上是個不由企業(yè)決定的”計劃價格”。

國家建設(shè)部政策研究中心主任陳淮博士認為，”從目前形勢看，單純被動地跟蹤國際市場油價對國民經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展十分不利。”

國際定價權(quán)受制于人

中國燃料油每年進口量高達1800萬噸，是亞洲燃料油市場的重要消費國和進口國。中國石油對外依存度不斷提高，石油消費量已占全球的2％，但在國際定價機制里連0.1％的權(quán)重都沒有，基本上是被動接受國際石油基準價，在國際貿(mào)易中損失巨大。

專家分析，由于裝船運輸?shù)仍蛟斐蓵r間的延遲，國際燃料油貿(mào)易一般都是在簽訂貿(mào)易合同若干天后才開始交貨。為了便于交易，通常選擇交貨時交易雙方都認可的某個市場價格為基礎(chǔ)，加減運輸費用等作為成交價格，這個雙方認可的基礎(chǔ)價格就是基準價。

目前，國內(nèi)進口的燃料油絕大部分來自新加坡，因此中國燃料油貿(mào)易主要采用普氏新加坡市場的基準價格。同時，新加坡作為亞洲的石油交易中心，其基準價得到較為廣泛的認可。

但應(yīng)該看到，新加坡市場與國內(nèi)市場不同，其基準價不能反映國內(nèi)市場狀況，兩地價格經(jīng)常出現(xiàn)背離，不完全符合中國市場需求。業(yè)內(nèi)人士表示，由于國內(nèi)尚無基準價，使得我國在燃料油貿(mào)易方面處于一種十分不利的位置，即國內(nèi)燃料油市場只能被動地接受國際價格，更難于采取有效的措施減少價格變動導(dǎo)致的市場風(fēng)險。

據(jù)一位業(yè)內(nèi)人士透露，新加坡燃料油市場的基準價是由標準普爾提供的，這一價格的基礎(chǔ)是每天下午5時到5時30分之間新加坡燃料油公開交易平臺上的交易記錄，而新加坡興隆公司、BP公司等幾家大的國際油商，則通過操控這一時段的交易記錄來拉高市場價格，使中國買家蒙受巨大的損失。

“如兩家公司相互進行高價對沖，往往以區(qū)區(qū)2萬噸的成交量就可以將這一價格大幅抬高。另外，這些油商還掌握著中國進口燃料油的規(guī)律，往往在用電高峰期到來前后、配額許可證發(fā)放前后等時段，聯(lián)手把價格抬高。”

石油進口的“硬傷”

作為全球第二大石油消費國和進口國，卻在國際市場上沒有發(fā)言權(quán)。專家指出，國內(nèi)石油需求量的急劇上升與國際供應(yīng)方的價格壟斷，成為當(dāng)前我國石油進口的”硬傷”。

事實上，自石油輸出國組織宣布限產(chǎn)以來，國際油價的持續(xù)走高給中國進口石油造成的損失高達每天100萬美元以上。而近期的油價飛漲又使得這個數(shù)字迅速擴大，并對水、陸、空運輸，燃油發(fā)電等行業(yè)造成了不利影響，導(dǎo)致我國工業(yè)品的成本全面上升。

中國需要自己的聲音

國際油價的大起大落，令以石油為經(jīng)濟命脈的中國處于被動地位。瑞士信貸第一波士頓的經(jīng)濟學(xué)家早先甚至斷言，如果今年國際油價達到每桶40美元以上，中國”將是全球最大的輸家”——由此來看，這個判斷著實讓中國企業(yè)感到背后生涼。

所幸的是，隨著中國融入全球定價體系，這種境遇正在發(fā)生改變。上海期貨交易所總經(jīng)理姜洋認為，我國燃料油期貨的上市將使亞太地區(qū)燃料油定價中心自然而然地向中國轉(zhuǎn)移。作為中國建立石油期貨市場的開端，燃料油期貨的問世將成為中國踏入世界石油定價體系的第一步。

經(jīng)濟學(xué)家表示，隨著中國進入重工業(yè)化時期的經(jīng)濟高速增長階段，以及對能源需求的與日俱增，中國產(chǎn)品價格融入全球定價體系不僅迫在眉睫，而且是大勢所趨。中國只有掌握大宗商品的國際定價權(quán)，才能在瞬息萬變的國際市場上把握主動，實現(xiàn)由經(jīng)濟大國向經(jīng)濟強國的轉(zhuǎn)變。