農林科研單位培育高素質農民的問題及對策探討

陳曉宇

（遼寧省沙地治理與利用研究所，遼寧阜新 123000）

0 引言

鄉村振興離不開扎根農村的人才隊伍建設。高素質農民是指“有文化、懂技術、善經營、會管理”的農民。遼寧省沙地治理與利用研究所（下文簡稱沙地所）坐落于遼寧省西部的阜新市，隸屬于遼寧省農業科學院，是一家綜合性的農林科研單位。此次遼西北高素質農民培訓，沙地所聘請省內知名農林領域專家，根據省內農業發展需求，結合生產實際，對阜新、朝陽、葫蘆島、錦州地區的高素質農民進行培訓，進而為遼西北地區的農林業產業發展提供人才支撐，帶動區域整體農林業發展，推進農村現代化建設。本文對此次培訓進行了總結，對培訓中存在的培訓對象、培訓內容缺乏針對性、優選培訓對象和創新培訓模式等實際問題分析了原因，提出合理化建議和意見。

1 培訓內容

培訓地點選在位于遼寧省彰武縣章古臺鎮的沙地所試驗基地。培訓形式為線上視頻課程、線下教學及實踐參觀。

參觀地點結合當地主導產業及特色產業，選擇了產業突出、技術先進，在同行業中處于領先地位，能啟發引領農民創新創業發展的合作社以及沙地所科研試驗基地、彰武生態草場和吉林省梨樹縣等具有黨史教育意義和現代農業特色的地點。

1.1 培訓課程

授課內容需符合黨和國家的路線方針政策以及法律法規要求，圍繞當前農業主導產業和特色產業發展，突出農民學員急需掌握的新理念新知識新技術。授課教師要按照綜合素養課、專業能力課、能力拓展課三類培訓課程體系設計課程。課堂教學要求邏輯性強、語言生動、通俗易懂，受農民喜愛，學員滿意度高，具體課程如表1所示。

表1 高素質農民培訓課程表

1.2 培訓師資

培訓教師來自省農業農村廳、省農科院、沈陽農業大學、省農業經濟學校等單位的權威專家，均有連續3年以上參與高素質農民培育項目經驗（已納入農民教育培訓師資庫）。

2 高素質農民培訓中存在的問題

2.1 培訓對象選擇缺乏精準篩選

目前農村主要勞動力年齡在50～70歲。如圖1所示，本次培訓年齡在50歲以上的學員占總體的40.8%。大部分農民文化程度不高，本次培訓中，接受大專以上教育的學員占總體的23.5%。

圖1 培訓對象年齡結構

文化程度不高導致接受新鮮事物的能力有限。大部門農民農業技術水平落后，并且因怕影響農業生產、農產品銷售對培訓有抵觸，參與積極性不高；年齡偏大的農民對智能手機操作和互聯網不懂或使用不熟悉，給線上統一通知消息、開展培訓、組織云上智農APP學習等工作的開展帶來了難度。

2.2 培訓內容針對性不夠

當地農業行政部門對高素質農民培訓宣傳力度不夠，以至于當地農業行政部門報送給培訓機構的培訓人員，其本身對培訓內容了解甚少；培訓師資力量有待加強，雖然培訓教師大多來自高校、農業科研院所，但也不乏一些照本宣科的人，他們因常年授課或處理行政工作，遠離了“田間地頭”，從而缺少實際經驗，在培訓過程中一般只按照PPT上的內容講解，沒有考慮學員是否真正聽得懂和需不需要課堂上講授的知識。

2.3 培訓模式缺乏創新

培訓形式單一，不夠生動；實踐課程比例少，且時間短，常常是走馬觀花；培訓課程的安排不切合實際，線上培訓內容大多數參照以前或其他機構，沒有加入地方特色，線下培訓內容缺乏學員的實踐參與；培訓基地也存在因多年未接待大量學員等原因而產生的基礎設施老化等問題；培訓過程及流程也存在考慮不周全的問題。

3 培訓建議

3.1 優化培訓對象的選擇

培訓對象是高素質農民培訓的主體，培訓對象的選擇決定著培訓效果。在以往的高素質農民培訓工作中，組織單位多數追求數量，急于完成培訓進度，而很少考慮農民的年齡結構、文化程度等問題。如要提高培訓效率，應優化培訓對象的選擇，不再一味要求數量，要多選擇那些主觀意念想要培訓的農民和以中青年、學習接受能力較強的農民為主。

3.2 精選培訓內容

培訓內容的選擇應首先調查、研究遼西北農民實際需求，然后明確側重點。目前我國關于農民培訓相關研究大體分為三類：一是以高等學校為主體的農民職業學歷研究，側重農民職業教育高層次的科技教育；二是以農業推廣部門為主體的農業生產技能培訓，側重農業技術推廣；三是以廣播電視大學、開放教育、農業中專為主體的農民科技教育和培訓，側重以各種手段傳播基本的農業科技知識[1]。本次培訓結合了上述幾種培訓模式，不僅從提高農產品產量、農藥的正確使用方法、正確認識轉基因生物知識等幾個傳統方面授課，還加入了企業運營模式、市場營銷、電商培訓、農業經營風險防范、財務規范化管理、團隊建設與溝通技巧、法律知識等其他方面的課程，讓學員在經過培訓后成為高素質的職業農民。

3.3 創新培訓模式

培訓時間應選在農業生產經營不忙的時間段，讓學員能夠更加心無旁騖的參與到培訓中來。培訓過程中及培訓后要增加學員間溝通，根據產業特色或地域建立不同學習小組，讓培訓效果好的學員分享經驗并帶動其他農民。學習小組的建立為農民交流農業生產經營中遇到的問題提供了解決的媒介。這些問題如果在小組內無法解決，相關專家可以給予幫助，此方法可以大大提升培訓效率。在此次高素質農民培訓中為解決有些年齡偏大的農民對智能手機和互聯網使用不熟練的問題，可利用一到兩天的時間，專門教授智能手機與互聯網使用方法，以便后續通知消息、線上培訓等工作的正常進行。

線上培訓安排在線下培訓前，線上培訓中遇到的問題要在線下實踐課堂及時解決。教師授課時話語要容易理解，不能一味照搬PPT中的內容，應多結合實際情況，舉例說明。培訓師資隊伍需要加強，以往的授課教師大多來自高校和科研院所，為了加強師資隊伍，讓課程更加生動、具有實際效應，可以選擇一些農民中的“致富能手”來進行授課，這種方式可以拉近教師與學員的距離，學員也可以更好的學習。

培訓單位應與行政部門溝通，增加培訓時長，設置多個培訓時間段，增加培訓難度，提高學員學習監督力度，使高素質農民培訓“含金量”更高，通過培訓可以頒發官方認可的職業證書或給予農業產業政策和農業貸款等方面的優先支持，來讓農民學員更加主動地、保質保量地完成學習任務。

4 培育高素質農民的意義

4.1 培育高素質農民的經濟效益和社會效益

高素質農民培訓不僅可以提高農民的農業經營管理能力、農業生產技術，還可以提高個人綜合素質，改變傳統觀念，拓寬眼界和思路，從而提高生產效率、農產品質量、增加收益。農民個人綜合素質的提高還利于維護社會穩定和繁榮發展，對環境保護方面也起到了很大作用，例如：加強秸稈再利用、土地輪作休耕意識，主動減少對農區大氣、農業用水和農田土壤的污染等，從而增強農業發展后勁。

4.2 培育高素質農民對于鄉村振興的意義

農民綜合素質較低，普遍年齡較大，如果再次就業將面臨較大壓力，增加國家負擔。高素質農民的培育可以提高農民的綜合素質，拉動農村經濟發展，使我國農業生產持續穩定發展。鄉村振興的關鍵在于發展農村生產力，農民是鄉村振興的關鍵要素。高素質農民的培育在農林產業發展、鄉村文化繁榮、農村生態環境保護、鄉村治理等方面起到了推動作用，并逐步讓培訓過的農民成為鄉村振興的骨干力量[2]。

5 結語

農業是第一產業，是國家經濟建設與發展的支撐產業。我國的農林業發展進入了新的發展時期，對一線的農民有了更高的要求。因此在未來的高素質農民培育工作中，農林類科研院所要深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，以習近平總書記關于“三農”工作的重要論述為指導，堅持農民主體地位，調動億萬農民的積極性、主動性、創造性，把維護農民群眾根本利益、促進農民共同富裕作為出發點和落腳點，促進農民持續增收，不斷提升農民的獲得感、幸福感、安全感[3]，讓農民們富起來，使社會協調發展發展，向著共同富裕的目標前行。