數字化改造助社區升級

王東

日前，國務院印發《“十四五”數字經濟發展規劃》，提出“加快既有住宅和社區設施數字化改造”，數字社區建設再次受到關注。可以說，數字社區建設將有力提升社區服務和治理水平，加快推進數字社區建設正當其時、大有可為。

從建設的基礎看，我國新一代信息技術創新空前活躍，不斷催生出新技術、新產品、新模式，數字社區建設迎來新機遇。近些年，我國社區信息基礎設施加快建設，社區信息服務體系加快完善，社區商業、社區治理線上線下融合加快推進，這些都讓加快數字社區建設擁有較為堅實的基礎。

從建設的作用看，推進數字社區建設，可以大幅度提升社區生活便利化、商業數字化、治理智能化水平。以老年人養老為例，當前一個突出問題是信息平臺建設滯后，難以把老年人需求和服務手段無縫對接。如果建設數字社區，其中的一些問題就會得到較好解決。比如，通過打造智慧養老平臺，讓老年人可隨時預約家政護理服務;通過打造老年食堂線上點餐系統，為老年人帶來自行點餐、隨時配送的優質服務，等等。

不過，也要看到數字社區建設還存在一些亟待補齊的短板，建設不規范、重復建設、無序發展等問題較為突出，安全管理制度也有待完善。比如，數字社區建設會把居民的基礎信息進行詳細記錄，若沒有安全管理制度的話，就存在泄露居民個人隱私的安全隱患。此外，技術支撐不夠、財力投入不足等問題，也在一定程度上制約著數字社區建設。所以，有必要采取有力有效措施，進一步發掘數字經濟在社區發展與治理中的潛力。

數字社區建設是一項系統工程，需發揮頂層設計的引領作用。具體來講，設立數字社區建設統籌協調機制，可實現社區人財物資源的統籌安排，高效研究確定數字社區建設中的重大政策、重點工程和重要舉措等。制定數字社區建設方面的規劃，既要確定“路線圖”、繪好“時間表”、制定“任務書”，又要確保制定出臺的規劃切合實際、操作性強。

建設數字社區，強有力的政策支持必不可少。無論是建立智能家居安防系統、智能澆灌系統、智能垃圾處理系統、智能停車系統，還是依托社區衛生服務中心、鄉鎮衛生站發展基于移動應用的預約掛號和遠程咨詢服務，依托家庭電視、手機APP發展5G遠程教育、社區成人教育，等等，都需要健全完善產業、財政、金融、標準等方面的配套措施，加大資金投入力度，強化金融信貸支持。目前，不少數字產品價格偏高，造成其在社區居民中的普及度還不是很高。有必要通過技術進步或集體采購模式等，切實降低使用數字產品的成本負擔。

數字社區建設涉及方方面面，必須抓住關鍵、集中發力。一方面，需用數字化賦能社區商業發展，努力把社區商業打造成線上線下融合發展的全新商業模式。當下，有些社區利用數字化手段打造社區AI食堂、早餐在線經濟、智慧能源設施等，受到不少社區居民追捧，值得推廣。另一方面，加速推進社區治理智能化。比如，通過利用車牌識別、圖像采集等技術，實時掌控社區主要道路卡口、小區出入口車輛信息;通過利用人臉識別、指紋識別等技術，實時監控社區人員流動情況;通過利用物聯網技術實現社區樓宇煙感探測器、燃氣報警器、智能消防栓、智能井蓋等設施的統一接入管理等。