政策力促機(jī)器人產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

北京冬奧會(huì)機(jī)器人成為了期間最炫的“打工人”。從冬奧村到競(jìng)賽場(chǎng)館，物流機(jī)器人、引導(dǎo)機(jī)器人、智能安全機(jī)器人、炒菜機(jī)器人、送餐機(jī)器人等各類機(jī)器人競(jìng)相亮相。機(jī)器人被譽(yù)為“制造業(yè)皇冠頂端的明珠”，其研發(fā)、制造、應(yīng)用是衡量一個(gè)國(guó)家科技創(chuàng)新和高端制造業(yè)水平的重要標(biāo)志。我國(guó)高度重視機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在國(guó)家的戰(zhàn)略引領(lǐng)和政策推動(dòng)下，我國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，成為了推動(dòng)全球機(jī)器人產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的重要力量。

近年來(lái)，我國(guó)先后推出了一系列扶持政策，比如國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》《機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》《促進(jìn)新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020）》等規(guī)劃和政策文件，對(duì)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、重點(diǎn)突破領(lǐng)域作出了部署，推動(dòng)我國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)進(jìn)入發(fā)展快車道。

但要清醒地認(rèn)識(shí)到，與國(guó)外的先進(jìn)水平相比，我國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)“小、散、弱”，還存在技術(shù)積累不足、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱等問(wèn)題。以工業(yè)機(jī)器人為例，2021年度占據(jù)國(guó)內(nèi)工業(yè)機(jī)器人前幾位市場(chǎng)份額的仍是國(guó)外品牌，在全球工業(yè)機(jī)器人市場(chǎng)上，日本發(fā)那科、瑞士ABB、日本安川、德國(guó)庫(kù)卡“四大家族”占有率超過(guò)50%。

當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料等與機(jī)器人技術(shù)深度融合，機(jī)器人產(chǎn)業(yè)迎來(lái)升級(jí)換代、跨越發(fā)展的窗口期。世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家均將機(jī)器人作為搶占科技產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的前沿和焦點(diǎn)，加緊謀劃布局。我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，構(gòu)筑美好生活新圖景，迫切需要新興產(chǎn)業(yè)和技術(shù)的強(qiáng)力支撐。

為此，《規(guī)劃》提出了提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、增加高端產(chǎn)品供給、拓展應(yīng)用深度廣度、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)等五項(xiàng)任務(wù)，以及“機(jī)器人核心技術(shù)攻關(guān)行動(dòng)”“機(jī)器人關(guān)鍵基礎(chǔ)提升行動(dòng)”“機(jī)器人創(chuàng)新產(chǎn)品發(fā)展行動(dòng)”“‘機(jī)器人+’應(yīng)用行動(dòng)”等四大行動(dòng)。此外，《規(guī)劃》還從強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)、加大財(cái)稅金融支持、營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境、健全人才保障體系、深化國(guó)際交流合作等五個(gè)方面，提出具體政策舉措，推動(dòng)我國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

綜合