夯實邊疆民族地區黨建根基

于薇 吳超

延吉市高位推進新時代吉林黨支部標準體系（BTX）建設，堅持“一二三四”工作法，積極探索黨支部建設與城鄉基層治理深度融合、共同發展，在打造獨具邊疆民族特色的基層黨建品牌上形成有效經驗。

構建“一個體系”壓實責任，做好頂層設計加力度。成立工作領導小組，建立了市委書記、街道黨工委書記（部門黨組織書記）、社區黨組織書記（部門黨支部書記）“三級書記”責任鏈條，層層壓實政治責任。印制8個領域指導手冊及重點任務推進表，建立“五化”規范體系，率先實現支部建設“線上線下”有效融合、同步互補。

成立“兩支隊伍”攻堅破難，強化督促指導增速度。一是成立推進BTX督導員隊伍。以“開展一次專題輔導、啟動一次攻堅行動、收集一些反饋問題、選樹一批先進典型”為主要措施，嚴格落實“日通報、周反饋、月調度”及末位約談兩項制度，切實提升工作效率。二是配齊配強“新時代e支部”管理員隊伍。組建700余人的BTX云平臺管理員隊伍，有效運用“手機APP+電腦網頁”，對標對表找差距、補短板。指派專人24小時為管理員答疑解惑，及時收集平臺使用的意見建議5大類16項，并為全省推廣提供參考。

打造“三個平臺”系統推進，突出制度規范擴維度。將支部建設向縱深延伸。一是建立培訓服務平臺。持續放大太興紅色小鎮資源效應，成立延吉市黨支部BTX培訓中心，加強基層黨組織書記和“e支部”管理員教育培訓，各級黨組織累計開展動員會、專項培訓會700余次。二是建立流動黨員管理平臺。發揮流動黨員黨小組、海歸創業者協會橋梁紐帶作用，不斷創新流動黨員教育管理方式，切實增強對黨組織的認同感和歸屬感。三是建立網格治理服務平臺。同步打造四級黨群服務中心（站），充分釋放市、街道、社區黨群服務中心治理、服務、凝聚的功能作用。

做實“四項任務”升級品牌，聚焦治理服務添濃度。一是“書記一號工程”有序推進。依托BTX云平臺規范項目推進，三級書記共立項144個，實現各級黨組織書記上前臺、下基層、解難題、辦實事。二是黨建聯盟持續深化。建立區域化黨建聯盟81個，“雙百共建”185個機關事業單位完成精準對接、在職黨員進社區精準服務1162次、為群眾解決實際問題1669個。三是政務事項延展試點推行。從百項政務服務事項中梳理出與群眾密切相關的64項高頻服務事項延展至6個社區試點推行，采取現場辦、代辦、幫辦、自助辦、預約辦、巡回辦等辦理模式，實現“數據多跑路，群眾少跑腿”政務服務目標。四是賦權擴能成效顯著。堅持賦予基層“五項權力”增強統籌能力，落實“街鄉吹哨、部門報到”制度，提升治理水平，保障“三長”隊伍完善服務體系，推動城鄉基層治理見真見效，解決群眾關心和難點問題2000余件，疏通層級壁壘等堵點問題300余次。

（作者單位：中共延吉市委組織部）

責任編輯/滕 ? 飛