中國共產(chǎn)黨百年來積極推進婦女解放的經(jīng)驗及啟示

黃 輝 周媛媛

(中共四川省委黨校，四川成都 610072)

中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國婦女解放取得現(xiàn)有階段性成就的根本保證。中國共產(chǎn)黨的百年歷程不僅是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興接續(xù)奮斗的一百年，同時也是為中國婦女求解放、謀發(fā)展的一百年。[1]百年黨史中的婦女解放史也是一部由不同時代的女性為自己、為民族、為國家貢獻力量的奮斗史，更是一部中國女性地位取得歷史性提高、婦女解放獲得歷史性成就的光輝燦爛史。

一、百年來中國共產(chǎn)黨積極推進婦女解放的歷史演進

1.新民主主義革命時期

建黨之初，早期共產(chǎn)黨人在馬克思主義婦女解放思想的指引下，將中國的婦女解放與黨領(lǐng)導(dǎo)下的無產(chǎn)階級解放事業(yè)融合發(fā)展。馬克思主義的中國撒種者以及黨的重要創(chuàng)始人李大釗曾提出，中國的婦女問題想要得到徹底的解決，需要全體婦女合力沖破男子專制的社會制度，并且執(zhí)筆撰寫《戰(zhàn)后之婦女問題》《婦女解放與Democracy》[2]等文章，論述馬克思主義婦女解放理論。陳獨秀也在較早時期就看到了中國的婦女問題，寫文批判中國陳舊的封建制度下女性毫無人格的生活境況，并指出此乃“孔子禮教之賜也”[3]。1922年黨的二大通過《關(guān)于婦女運動的決議》，決定將馬克思主義婦女解放理論作為指導(dǎo)思想，以此發(fā)動、領(lǐng)導(dǎo)婦女運動。1923年，黨的三大通過《關(guān)于婦女運動的決議案》，決意要通過革命的方式在解放全國人民的同時實現(xiàn)婦女的解放。可見，中國的婦女問題在中國共產(chǎn)黨成立初期就是重點關(guān)注的社會問題，希望能夠通過沖破數(shù)千年來的腐朽制度，解放中國婦女。

在革命根據(jù)地建立初期，農(nóng)村婦女受封建婚姻制度迫害的普遍現(xiàn)象被注意到。中國共產(chǎn)黨在農(nóng)村根據(jù)地動員和組織農(nóng)村婦女參加革命，并制定一系列政策來最大程度地保障廣大婦女的權(quán)益。1928年發(fā)布的井岡山《土地法》中確保了婦女的平均土地占有和使用權(quán)。同年，閩西根據(jù)地永定縣溪南區(qū)蘇維埃政府頒布《婚姻條例》，這是中共第一部用以保障婦女在婚姻生活中的基本權(quán)益的條例。全面抗戰(zhàn)時期，此時的社會環(huán)境極其惡劣，但各個根據(jù)地并沒有放棄對婦女解放工作的推進。例如1937年陜甘寧邊區(qū)根據(jù)地政府頒布婚姻條例，徹底禁止納妾、童養(yǎng)媳等損害婦女權(quán)益的封建習(xí)俗。新民主主義革命時期，黨在帶領(lǐng)全國人民爭取抗戰(zhàn)勝利之時仍不忘推進婦女解放，為廣大婦女走出家門、參與革命創(chuàng)造了較為有利的環(huán)境。

2.社會主義革命與建設(shè)時期

新中國成立以后，在中共中央主席毛澤東的大力支持和積極推動下，中央人民政府著手制訂并實施了新中國的第一部法律——《中華人民共和國婚姻法》。此法的頒布作為一個分界點，標(biāo)志了廣大中國婦女從此擺脫了野蠻落后的封建婚姻制度。1954年《中華人民共和國憲法》頒布，特意對男女平等權(quán)利做出規(guī)定(1)1954年9月，第一屆全國人民代表大會第一次會議通過《中華人民共和國憲法》。其中第八十五條規(guī)定：“中華人民共和國公民在法律上一律平等”。第八十六條規(guī)定：“年滿十八歲的公民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、社會出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。……婦女有同男子平等的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。”第九十六條規(guī)定：“中華人民共和國婦女在政治的、經(jīng)濟的、文化的和家庭的生活各方面享有同男子平等的權(quán)利。婚姻、家庭、母親和兒童受國家的保護。”，有力保障了婦女的基本民主權(quán)利，也為婦女參與社會勞動提供了更廣闊的天地。在以毛澤東為主要代表的共產(chǎn)黨人的領(lǐng)導(dǎo)下，一系列法律條例(2)包括1951年頒布的《中華人民共和國土地法》、1951年頒布的《中華人民共和國勞動保險條例》和1954年頒布的《中華人民共和國選舉法》等。的陸續(xù)頒布與實施，分別從不同角度對婦女應(yīng)有權(quán)利做出具體闡釋，為婦女應(yīng)有權(quán)利的實施與踐行提供了基本保障。除此之外，毛澤東非常鼓勵和支持婦女參加生產(chǎn)勞動，認(rèn)為男女在參與社會生產(chǎn)勞動時應(yīng)該做到一視同仁，不應(yīng)存有歧視女性的情況，要做到男女同工同酬，無差別對待。并且強調(diào)要培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)管理人才，調(diào)動婦女走出家庭、走向社會的積極性，提高婦女在社會管理等各項事務(wù)中的參與度，從而使婦女運動能夠在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，順應(yīng)國家發(fā)展的需要，配合時代進步的腳步，團結(jié)統(tǒng)一廣大婦女群眾的力量集中共建新中國。

“黨必須用很大的決心培養(yǎng)和提拔婦女干部，幫助和鼓勵她們不斷前進”。[4]鄧小平認(rèn)為女性在政治領(lǐng)域的發(fā)展也同樣重要，對婦女工作也給予高度關(guān)注，尤其是重視婦女干部的培養(yǎng)問題。為了增加女性干部的數(shù)量，提高女性的參政議政水平，以鄧小平為代表的中國共產(chǎn)黨人提出要大力發(fā)展教育事業(yè)，為培養(yǎng)和發(fā)展婦女干部提供條件。社會主義建設(shè)和改革時期，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)切實結(jié)合婦女生活的實際情況，幫助和解決婦女同志的特殊問題和困難，極大鼓舞著廣大婦女積極投身社會主義建設(shè)的決心和實現(xiàn)婦女解放事業(yè)進一步發(fā)展的信心。

3.改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時期

黨的十一屆三中全會后，鄧小平強調(diào)，婦女工作必須要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心的總方針。他指出，實現(xiàn)婦女解放必須要提高女性在各個領(lǐng)域的地位，要充分調(diào)動女性參與經(jīng)濟建設(shè)的積極性，只有經(jīng)濟獨立才能為自己爭取話語權(quán)。與此同時，黨中央強調(diào)婦女工作不能局限于國內(nèi)的婦女解放，還要加強國際間的交流與協(xié)作。1980年，為了表明中國消除性別歧視、倡導(dǎo)男女平等的鮮明立場，我國簽署并批準(zhǔn)了《消除對婦女一切形式歧視公約》(3)1979年12月18日，聯(lián)合國大會通過了《消除對婦女一切形式歧視公約》，1981年9月3日，公約正式生效，這是聯(lián)合國專門為解決婦女問題而制定的國際性法律文件。1980年我國作為第一批簽署批準(zhǔn)此公約的國家之一，以實際行動表明中國共產(chǎn)黨積極推進男女平等的決心與行動。，走在消滅性別歧視的前列。

20世紀(jì)90年代，改革開放與社會主義建設(shè)取得巨大成就，婦女地位發(fā)生了新變化，中國的婦女解放事業(yè)也進入了新階段。“婦女要解放，男女要平等，已成為各國婦女的普遍愿望，也是不可抗拒的歷史潮流”[5]。中共中央堅持馬克思主義婦女解放思想對婦女事業(yè)的科學(xué)指導(dǎo)，并將男女平等上升至基本國策，從觀念意識上升為國家意志，為婦女事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展指明了方向。胡錦濤提出以“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)婦女工作，要充分考慮女性意愿，有針對性地解決已經(jīng)存在的婦女問題，強調(diào)要“牢固樹立馬克思主義婦女觀，堅持貫徹男女平等基本國策，通過扎實有力的工作促進婦女事業(yè)的發(fā)展”[6]。在中國共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下，中國婦女積極參與社會主義發(fā)展與建設(shè)，社會逐步形成尊重、關(guān)愛女性的良好氛圍，為婦女的解放與發(fā)展?fàn)I造了更加適宜的社會環(huán)境。

4.中國特色社會主義新時代

“婦女是物質(zhì)文明和精神文明的創(chuàng)造者，是推動社會發(fā)展進步重要力量，沒有婦女，就沒有人類，就沒有社會。”[6]黨的十八大以來，習(xí)近平總書記堅持馬克思主義婦女解放思想對中國婦女解放事業(yè)的科學(xué)指導(dǎo)，結(jié)合新時代發(fā)展，加大力度推進和創(chuàng)新婦女工作，支持和鼓勵廣大婦女在實現(xiàn)個人價值的同時實現(xiàn)社會價值，撐起新時代中國特色社會主義建設(shè)的“半邊天”。

中國特色進入新時代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，在探索新時代婦女發(fā)展的道路上，又取得了許多新的成就，這些成就具體表現(xiàn)在以下方面。首先，重新定義新時代婦女發(fā)展的時代主題。以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持以符合基本國情為前提，以馬克思主義婦女解放思想為理論指導(dǎo)，重新調(diào)整新時代婦女工作方針，提出廣大婦女不僅要實現(xiàn)個人夢想，更要實現(xiàn)民族夢想，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。其次，強調(diào)保障婦女權(quán)益就是保障基本人權(quán)。隨著中國特色社會主義走入新時代，婦女事業(yè)也取得了新進展，更加注重對婦女權(quán)益的保護。新時代，黨和國家提出要將保障婦女基本權(quán)益上升為國家意志，消除諸如性別歧視和偏見、家庭暴力等有損婦女基本權(quán)益的行為，從而為廣大婦女的全面發(fā)展提供良好社會環(huán)境。第三，高度重視家庭家教家風(fēng)建設(shè)。進入新時代，黨中央將中國優(yōu)良傳統(tǒng)文化與新時代婦女事業(yè)的發(fā)展結(jié)合起來，強調(diào)婦女群體在家庭和社會中都是不可或缺的重要組成部分，在家庭生活中更是發(fā)揮著維系家庭關(guān)系、營造和諧溫馨家庭氛圍、塑造良好家教家風(fēng)的獨特作用。家庭是最基礎(chǔ)的社會生活單位，千萬家組成一個國。構(gòu)建和諧社會，需要良好家風(fēng)來支撐。在黨和國家的不斷探索中，中國特色社會主義婦女解放理論成果日益豐富，中國特色社會主義婦女解放道路日益寬廣，婦女事業(yè)取得了舉世矚目、舉世公認(rèn)的成就。

二、百年來中國共產(chǎn)黨推進婦女解放取得的偉大成就

百年來，廣大婦女群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下為中國民主革命和社會主義建設(shè)與發(fā)展做出了巨大貢獻，同時中國的婦女解放事業(yè)也在黨的積極推動下蓬勃發(fā)展，取得了巨大成就，婦女地位發(fā)生了巨變。

1.教育平等上，婦女實現(xiàn)解放與發(fā)展，教育平等是關(guān)鍵。在舊中國，女子受教育的權(quán)利被剝奪，一生都被困于“三從四德”及“女子無才便是德”等的舊思想、舊觀念中。父權(quán)專制的統(tǒng)治下，為了更好地控制婦女的思想和行為，婦女不被允許接受教育、獲得知識，只有接受“三從四德”的洗腦式教育，才能養(yǎng)成依賴于男子的意識，失去自我以至成為男子的附屬品，這種教育對女性的身體和思想造成了極大的束縛和迫害。占國民總數(shù)一半的廣大婦女不能接受正規(guī)教育，無法走出家門進行社會生產(chǎn)勞動，對我國經(jīng)濟社會生產(chǎn)和發(fā)展來說更是一大損失。因此，在中國共產(chǎn)黨成立后，首先做的就是積極促進教育平等，加強對廣大婦女的各方面教育。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，曾經(jīng)的舊中國婦女群體文盲比例高達90%，但經(jīng)過1952年、1956年和1958年的掃盲熱潮后，有1600萬左右的婦女在黨和國家的支持與鼓勵下擺脫文盲的標(biāo)簽，直至1993年累計掃除婦女文盲1.1億。近些年來，在黨和國家的大力支持和堅決實施下，性別公平在基礎(chǔ)教育中基本實現(xiàn)(4)國家統(tǒng)計局12月6日發(fā)布的2018年綱要統(tǒng)計監(jiān)測報告顯示，小學(xué)學(xué)齡兒童凈入學(xué)率女童與男童無明顯差距，我國義務(wù)教育階段性別差距已經(jīng)基本消除。。近些年全國范圍內(nèi)高中女學(xué)生比例與男學(xué)生基本持平，接受中高等教育的女性人數(shù)不斷增加，特別是全國研究生中女性占比不斷提高，甚至在某些數(shù)據(jù)中呈現(xiàn)出反超趨勢。(具體可見表1)

表1 全國中高等教育女學(xué)生占比

從數(shù)據(jù)化的婦女群體接受教育情況我們可以明顯看出，新時代女性接受高等教育的深度和廣度都呈上升趨勢。新時代婦女知識人才作為中國人力資源不可缺少的一部分，儼然已經(jīng)成為第一人才資源核心構(gòu)成，在政治經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用不斷凸顯，持續(xù)為社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)新征程提供人才儲備。

2.經(jīng)濟獨立上，參與生產(chǎn)活動是婦女實現(xiàn)經(jīng)濟獨立的基本條件。中國共產(chǎn)黨對婦女事業(yè)的積極推進，不僅基本實現(xiàn)了教育上的男女平等，也為婦女參與社會經(jīng)濟發(fā)展提供了機會。恩格斯提出，婦女的解放只有在婦女極少耗費精力去做家務(wù)勞動，且大規(guī)模參與社會勞動的前提下才有可能實現(xiàn)。[7]教育平等為婦女參與社會生產(chǎn)活動提供了基本條件，在中國共產(chǎn)黨的積極推動下，廣大婦女群體作為重要勞動力走出家門，參與生產(chǎn)活動，掌握一定的生活資料，實現(xiàn)經(jīng)濟獨立。國際統(tǒng)計年鑒中的數(shù)據(jù)顯示，中國女性的勞動參與率2015年為63.6%、2017年為61.5%、2019年則為68.7%，近些年來女性就業(yè)人員始終保持全員半數(shù)以上。進入新時代，習(xí)近平總書記高度重視婦女發(fā)展，從戰(zhàn)略謀劃、完善法律法規(guī)等多方面體現(xiàn)對婦女的關(guān)懷，將婦女發(fā)展與社會發(fā)展同步相連。2018年的全社會就業(yè)人員中，女性占比達到43.7%(具體數(shù)據(jù)如下圖1)。十八大以來，廣大婦女成為了新時代增富創(chuàng)收的重要力量，尤其是在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中表現(xiàn)明顯。相關(guān)數(shù)據(jù)指出(5)數(shù)據(jù)來源于中國婦女網(wǎng)《【紀(jì)念“北京+25”】平等、發(fā)展、共享——婦女社會保障水平不斷提高》。，2013年“精準(zhǔn)扶貧”提出以后，女性貧困人口數(shù)明顯下降。2010年農(nóng)村特困人口有556.3萬人，其中女性約120.7萬人，2019年農(nóng)村特困人口下降至439.9萬人，其中女性為51.7萬人。新時代脫貧攻堅戰(zhàn)中，廣大婦女作為參與者發(fā)揮中堅力量，如貴州“錦繡計劃”幫助貧困婦女創(chuàng)造60億元產(chǎn)值，網(wǎng)紅主播“巧婦9妹”甘有琴通過直播銷售農(nóng)產(chǎn)品2019年度幫助家鄉(xiāng)售出1200萬斤農(nóng)產(chǎn)品等(6)以上數(shù)據(jù)分別來源于2021年1月7日人民日報《凝聚巾幗力量決戰(zhàn)脫貧攻堅》一文和2020年《求是》中《新時代婦女扶貧減貧的中國經(jīng)驗》一文。。在社會經(jīng)濟發(fā)展中，中國婦女在黨的領(lǐng)導(dǎo)下將實現(xiàn)個人價值與實現(xiàn)中國夢相結(jié)合，展現(xiàn)出新時代“婦女能頂半邊天”的偉大力量。

圖1 2018年女性就業(yè)者占比

3.參政議政上，新中國的成立為婦女平等行使政治權(quán)利提供了平臺，黨和國家致力于提高婦女社會地位，對保障婦女群眾的政治權(quán)利極其重視。新中國成立之初，中國共產(chǎn)黨為了確保廣大婦女能夠擁有基本的政治權(quán)利，從法律層面上做出硬性規(guī)定。首先，男女平等的選舉權(quán)與被選舉權(quán)在1953年通過并實施的《選舉法》中得到確定，婦女參政議政的權(quán)利得到了基礎(chǔ)保障；其次，1992年通過并施行的《婦女權(quán)益保障法》(7)1992年4月3日第七屆全國人民代表大會第五次會議通過了《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》，并于同年10月1日起施行。其中對婦女的政治權(quán)利、文化教育權(quán)益、勞動權(quán)益、財產(chǎn)權(quán)益、人身權(quán)利、婚姻家庭權(quán)益等各項權(quán)益做全面確認(rèn)，是一部綜合性的、系統(tǒng)性的全面保障婦女權(quán)益的基本法，也是我國有史以來第一部全面保障婦女權(quán)益的法律。中，明確提出婦女享有與男子同等的政治權(quán)利這一基本權(quán)益是受國家保護的，是在國家的保障之下的。在法律的頒布與實施中可以看出中國共產(chǎn)黨積極推進男女平等的堅決立場與堅定決心。在黨和國家的大力支持下，婦女參政議政能力大幅提升。如參加第十三屆全國人大的女性代表人數(shù)占比較第一屆提升了12.9個百分點。(8)以上數(shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計局社會科技和文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計司.中國婦女兒童狀況統(tǒng)計資料2019[Z].北京:中國統(tǒng)計出版社,2020。進入全面推進依法治國時期以來，黨和國家切實保證婦女平等行使基本政治權(quán)利，特別是在基層管理中發(fā)揮婦女作用。查閱國家統(tǒng)計局發(fā)布的2019年《中國婦女兒童狀況統(tǒng)計資料》可知，近十年的數(shù)據(jù)顯示，城鎮(zhèn)居委會中的女性成員占半數(shù)，居委會主任中女性占比也一直維持在40%左右。農(nóng)村基層中，女性話語權(quán)也逐步彰顯，2018年村民委員會中的女性比重達到24.0%，委員會主任中女性占比11.1%(9)以上數(shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計局社會科技和文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計司.中國婦女兒童狀況統(tǒng)計資料2019[Z].北京:中國統(tǒng)計出版社,2020。。婦女干部的比例也大幅提升，2004年省(部)級以上女干部占同級干部總數(shù)的9.9%(10)數(shù)據(jù)來源于2005年《中國性別平等與婦女發(fā)展?fàn)顩r》白皮書。，2018年選拔的813名省(部)級干部中，女性占比13%，且有12名擔(dān)任的是正省級領(lǐng)導(dǎo)(11)詳細(xì)數(shù)據(jù)參見2018年2月5日《中國婦女報》中《106名女性當(dāng)選副省級以上領(lǐng)導(dǎo)干部》一文。。總體來看，婦女參政議政能力大有提升，廣大婦女的政治地位的提高證明了社會文明的進步，也向世人證明了婦女的優(yōu)秀潛質(zhì)與能力，為新時代黨和國家持續(xù)推進婦女事業(yè)提供了強有力的現(xiàn)實依據(jù)。

4.權(quán)益保障上，新中國成立后，各種壓迫和殘害廣大婦女的舊制度被廢除。為切實保障包括廣大婦女在內(nèi)的人民基本權(quán)益，黨和國家制定新法律法規(guī)，從法律層面確保婦女能夠平等行使基本權(quán)利(12)如1949年9月通過的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》中明確規(guī)定婚姻自由，指出廢除壓迫、束縛女性的封建制度。1950年《中華人民共和國婚姻法》首次以法律形式確保婦女在婚姻中的基本權(quán)益，《土地改革法》的實施使廣大農(nóng)村婦女與男子一樣平等分得土地，扭轉(zhuǎn)了男女在經(jīng)濟上的不平等狀態(tài)。1954年《中華人民共和國憲法》頒布并實施，確認(rèn)法律層面上的男女平等。1957年《中華人民共和國治安管理處罰條例》再次細(xì)化了對婦女的基本人身權(quán)利的保障，值得注意的是其中對“用猥褻的言語、舉動調(diào)戲婦女”行為做了特別規(guī)定，切實維護女性人身權(quán)益不受侵害。新中國的成立，拓寬了婦女的社會參與度，一系列立法針對婦女基本合法權(quán)益做出了強有力的保障，婦女社會地位發(fā)生了歷史性的變化。。從此，婦女與男子擁有政治、文化等層面的同等權(quán)利的要求得以實現(xiàn)，并有了最基礎(chǔ)的法律法規(guī)保障。改革開放后，我國的法治建設(shè)進入新局面，婦女立法也有了新發(fā)展。1982年頒布的憲法(13)中華人民共和國成立后，曾于1954年9月20日、1975年1月17日、1978年3月5日和1982年12月4日通過四個憲法，現(xiàn)行憲法為1982年憲法，并歷經(jīng)1988年、1993年、1999年、2004年、2018年五次修訂。中，在上一部的基礎(chǔ)之上結(jié)合實際情況，再次強調(diào)男女法律地位上的完全平等，并強化了憲法對婦女經(jīng)濟、政治、婚姻家庭和人身權(quán)利的宏觀保障，為更全面保障婦女權(quán)利提供了堅實的根本法依據(jù)。1992年《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》頒布，從政治、家庭、文化、勞動、教育和財產(chǎn)六個方面對婦女權(quán)利做了共54條的細(xì)致規(guī)定，并于2005年再次進行修改，明確男女平等的基本國策，在原基礎(chǔ)上修改了38條，并添加了7條新條文。婦女權(quán)益保障法頒布之后，一系列相關(guān)法律法規(guī)(14)如《勞動法》(1994)、《母嬰保健法》(1994)、《治安管理處罰法》(2005)、《義務(wù)教育法》(2006)、《勞動合同法》(2007)等，針對社會生活中的各個方面皆對婦女的特殊權(quán)益進行了更為全面的保障。隨之而出，從各方面為保障婦女基本權(quán)益提供法律依據(jù)。十八大以來，黨和國家進一步夯實保障婦女權(quán)利的法治基礎(chǔ)，2015年通過《反家庭暴力法》，其中提及的人身安全保護令等制度從婦女的切身利益出發(fā)，保障了婦女在婚姻家庭中的基本權(quán)益。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2021年9月23日針對家庭暴力已簽發(fā)人身安全保護令9227份(15)9月23日，在國務(wù)院新聞辦舉行的司法審判服務(wù)保障全面建成小康社會新聞發(fā)布會上，最高人民法院分管日常工作的副院長、一級大法官賀榮介紹，人民法院推行家事審判改革，妥善審理婚姻家庭案件，針對家庭暴力簽發(fā)人身安全保護令9227份，促進新時代家庭文明建設(shè)。來源：中國發(fā)布丨最高法：針對家庭暴力簽發(fā)人身安全保護令9227份http://news.china.com.cn/2021-09/23/content_77770276.html，保障婦女特殊權(quán)益。法治新時代促使婦女權(quán)利保障事業(yè)也得到新發(fā)展，在中國共產(chǎn)黨的積極推進與高度重視下，保障婦女基本權(quán)益的法律體系逐步形成和完善(16)2021年6月國務(wù)院發(fā)表的《中國共產(chǎn)黨尊重和保障人權(quán)的偉大實踐》白皮書中指出,“中國建立了包括100多部法律法規(guī)在內(nèi)的全面保障婦女兒童權(quán)益的法律體系，先后制定實施了3個周期的婦女、兒童發(fā)展綱要，有力推動了婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展”。。

三、百年來中國共產(chǎn)黨積極推進婦女解放的經(jīng)驗啟示

馬克思主義婦女解放理論為中國的婦女解放事業(yè)提供了理論指導(dǎo)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，婦女解放事業(yè)沿著正確的方向不斷前進，為最終實現(xiàn)全人類解放的目標(biāo)增添重要推動力。通過梳理黨領(lǐng)導(dǎo)下的馬克思主義婦女解放的中國化進程，對開展新時代的婦女思想政治教育工作、動員廣大婦女參與實現(xiàn)中國夢的奮斗有著重要的啟示。

第一，必須堅持馬克思主義婦女解放理論在中國婦女解放事業(yè)中的指導(dǎo)地位。“在任何社會中，婦女的解放程度是衡量普遍解放的天然尺度”[8]。馬克思、恩格斯并沒有將婦女解放看作是一個獨立部分，而是將其置于無產(chǎn)階級革命中，與全人類的解放緊密相連。經(jīng)由一百多年的豐富和發(fā)展，形成了以實踐為基點，以與時俱進為靈魂的馬克思主義婦女解放理論，并且成為了社會主義國家開展婦女解放運動的行動綱領(lǐng)。中國共產(chǎn)黨始終堅持以馬克思主義作為科學(xué)指導(dǎo)，推動中國的婦女解放進程。一百年來，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國人民在馬克思主義婦女解放理論的指導(dǎo)下，取得了令世人矚目的巨大成就。縱觀中國近代史上由資產(chǎn)階級主導(dǎo)的婦女運動，皆因缺乏科學(xué)理論的指導(dǎo)而無法達到預(yù)期的目標(biāo)。總結(jié)歷史和實踐經(jīng)驗，只有以馬克思主義婦女解放理論為指導(dǎo)才能使中國婦女獲得最終的解放。

第二，必須堅持黨對婦女工作的領(lǐng)導(dǎo)，才能開辟新時代婦女發(fā)展的正確道路。中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的特點就是緊密聯(lián)系群眾，能夠真正代表全國各族人民的切身利益，包括廣大婦女群眾。只有堅持黨對婦女工作的領(lǐng)導(dǎo)，才能夠在日新月異的社會變化中抓住新時代婦女工作的發(fā)展機遇，開辟新時代婦女發(fā)展的正確道路。將廣大婦女從封建統(tǒng)治中解放，促進男女平等發(fā)展，是黨解放全人類的偉大事業(yè)中不可缺少的一部分。

在團結(jié)帶領(lǐng)中國人民站起來、富起來、強起來的百年歷程中，中國共產(chǎn)黨始終堅持馬克思主義的科學(xué)指導(dǎo)地位，堅持以符合中國國情為前提，運用馬克思主義婦女解放理論解決婦女問題，指導(dǎo)婦女工作，將人民利益與婦女利益放在首位開展婦女工作。歷經(jīng)革命、改革和建設(shè)時期，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)廣大人民群眾取得了婦女運動的一個又一個的階段性勝利。從男女同等平分土地到婚姻自由，再到保證同等參政議政權(quán)利，中國婦女在黨的帶領(lǐng)下挺身站立，逐漸撐起半邊天，成為了社會建設(shè)進程中不可或缺的中堅力量。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是婦女事業(yè)永葆活力的根本遵循，只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)才能夠保證中國婦女事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

第三，必須堅持走中國特色社會主義道路才能真正地解放婦女。中國共產(chǎn)黨自成立以來，各個領(lǐng)導(dǎo)集體都將婦女解放、男女平等看作工作的重點，給予高度的關(guān)注。從1922年中國共產(chǎn)黨通過第一個關(guān)于婦女運動的決議，到鼓勵婦女參與革命與建設(shè)，再到“男女平等”基本國策的確定，都體現(xiàn)了黨對婦女解放事業(yè)的重視，將婦女解放視為無產(chǎn)階級解放中必不可少的一項重大任務(wù)。在百年征程中，中國共產(chǎn)黨對婦女事業(yè)的探索與完善的全過程誕生了如毛澤東婦女解放思想等一系列優(yōu)秀理論成果，形成了獨具特色的中國婦女解放思想，走出了一條中國特色社會主義婦女解放之路。新時代，中國女性已經(jīng)在各行各業(yè)大放異彩，甚至走出國門，為國爭光。曾經(jīng)的中國女性長期處于封建統(tǒng)治的陰影下，而今，經(jīng)過百年的不懈努力，婦女地位得到顯著提升。中國的婦女解放事業(yè)沿著中國特色社會主義道路取得了一次又一次階段性勝利，中國特色社會主義道路是依據(jù)國情的變化而逐步完善的發(fā)展之路，更是中國各項事業(yè)得以保持旺盛生命力的唯一正確之路。百年實踐取得的成效告訴我們，只有堅持中國特色，結(jié)合中國實際情況走特色社會主義道路，才能夠在瞬息萬變的新時代推動婦女解放事業(yè)大步向前，充分發(fā)揮廣大婦女群體在推動社會進步與發(fā)展中的偉大力量。

第四，必須堅持將提高整體素質(zhì)作為婦女解放事業(yè)的長期戰(zhàn)略任務(wù)。在私有制與階級出現(xiàn)之前，教育體現(xiàn)在各種生活實踐與生產(chǎn)勞動中。可自人類社會開始產(chǎn)生私有制，衍生出階級與男權(quán)制以后，在教育上就有了貴賤之別以及男女之別，并且階級社會的各個時代對婦女都或多或少地帶有輕視。在社會生活的各方面，婦女都無法與男子處于平等地位，教育上的差異也就由此展現(xiàn)。在新中國成立以前幾千年的封建社會以及半殖民地半封建社會里，中國婦女備受壓迫，在封建禮教和政權(quán)、族權(quán)、神權(quán)、夫權(quán)的約束下，廣大婦女受教育的權(quán)利被限制，女性被迫接受傳統(tǒng)的“三從四德”教育。但是在馬克思主義婦女解放理論傳入后，在黨的帶領(lǐng)和支持下，中國婦女接受教育的權(quán)利被尋回，提倡男女平等接受教育，并且鼓勵有能力、有才干的婦女參與到社會勞動中。婦女自身素質(zhì)的提升，是實現(xiàn)婦女解放與發(fā)展首要的主觀因素。如果沒有早期封建傳統(tǒng)社會束縛下部分女性的自我意識覺醒，向往平等自由，追求自身的解放與發(fā)展，那么中國的婦女運動就會缺少強勁有力的生力軍，更沒有如今婦女解放事業(yè)所取得的優(yōu)異成績。因此，為了更好地發(fā)揮新時代女性在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中的偉大作用，必須將婦女自身素質(zhì)的提升作為中國婦女解放事業(yè)的長期戰(zhàn)略任務(wù)，并在此基礎(chǔ)上，進一步推動婦女事業(yè)的新發(fā)展，進而取得新時代婦女工作的新進步和新成果。

百年黨史已經(jīng)并將繼續(xù)證明，只有堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國的婦女運動才能保持旺盛的生命力，只有堅持將理論與實踐相結(jié)合，中國婦女才能真正實現(xiàn)解放和發(fā)展。時至今日，世界每時每刻都在發(fā)生變化，婦女的解放與發(fā)展更要在實踐中不斷推進。在2021年12月20日《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法(修訂草案)》的提請審議中，重點針對就業(yè)性別歧視、職場與校園性騷擾等問題做出修改，并且明確禁止使用迷信、精神控制(PUA)等手段殘害婦女，為新形勢下全方位保障婦女權(quán)益提供了解決方案。由此可以看出，中國婦女的解放與發(fā)展是黨的事業(yè)中的一個重要部分，以消除婦女發(fā)展進程中的障礙為動力，從而實現(xiàn)中國婦女的整體進步，在中國共產(chǎn)黨的積極推進下，中國婦女解放事業(yè)蒸蒸日上。隨著新時代中國特色社會主義事業(yè)的進一步豐富和完善，婦女工作也成為不可忽視的一項重要內(nèi)容。因此，我們必須隨著新時代婦女事業(yè)的發(fā)展進一步深化思考，從黨領(lǐng)導(dǎo)婦女解放的百年實踐中總結(jié)寶貴經(jīng)驗，在黨積極推進婦女解放進程中實現(xiàn)理論創(chuàng)新與實踐創(chuàng)新的統(tǒng)一，進而為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家增添廣大婦女應(yīng)有的力量。