百年變局下的戰略選擇

努力在危機中育先機、于變局中開新局

“加快構建新發展格局，是習近平經濟思想的重要內容之一。黨的十八大以來，在經濟工作方面有了許多新思路、新政策，習近平總書記關于構建新發展格局的重大戰略思想，是根據我國發展階段、發展環境、發展條件變化提出來的?！敝醒朦h校（國家行政學院）馬克思主義學院院長張占斌告訴《中國報道》記者。

張占斌表示，推動形成“以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局”，是面對中華民族偉大復興的戰略全局和世界百年未有之大變局作出的主動作為，是與時俱進提升我國經濟發展水平的戰略抉擇，也是塑造我國國際經濟合作和競爭新優勢的戰略抉擇，它構成了“十四五”規劃的重要內容和突出特色，也為展望2035年更長遠的發展提供了方向性引領。

時間回到2020年初，一場百年不遇的疫情突然襲來。彼時，中國經濟正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，同時也面臨著結構性、體制性、周期性問題相互交織，“三期疊加”影響持續深化。

在疫情防控持續向好之時，習近平總書記來到浙江等地考察，深入了解抗疫情況，調研復工復產中出現的問題。習近平總書記在浙江考察時發現，在疫情沖擊下全球產業鏈供應鏈發生局部斷裂，直接影響到我國國內經濟循環。當地不少企業需要的國外原材料進不來、海外人員來不了、貨物出不去，不得不停工停產。

“我感覺到，現在的形勢已經很不一樣了，大進大出的環境條件已經變化，必須根據新的形勢提出引領發展的新思路?！?021年1月，習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上說。

2020年4月，習近平總書記在中央財經委員會第七次會議上發表重要講話，明確提出構建新發展格局，闡釋了對國家中長期經濟社會發展的深入思考。此后，黨的十九屆五中全會對構建新發展格局作出全面部署。

這是把握未來發展主動權的戰略性布局和先手棋，是新發展階段要著力推動完成的重大歷史任務，也是貫徹新發展理念的重大舉措。

深刻把握我國同世界的關系，全面把握中國發展外部環境，科學把握經濟全球化進程，更能理解構建新發展格局的必要性。

商務部研究院世界經濟研究所所長顧寶志表示，進入21世紀以來，全球經濟“東升西降”現象明顯，西方發達國家的絕對優勢開始弱化，以金磚國家為代表的發展中國家和新興經濟體正在崛起，經濟總量與發達國家的差距不斷縮小，逐漸占據半壁江山，而對全球經濟增長的貢獻占比則更高。

“尤其是中國作為最大的發展中國家，無論在經濟實力還是國際影響力上都取得了巨大進步，對全球經濟增長的貢獻多年均在30%左右，為世界經濟增長的引擎?！鳖檶氈鞠颉吨袊鴪蟮馈酚浾咧赋觯瑥膮⑴c全球經濟治理角度看，新興經濟體和發展中國家在全球經濟事務中的話語權越來越大。在新一輪科技革命和產業革命潮流中，中國、印度等發展中大國正迎頭趕上，有望引領新一輪科技創新潮流發展，成為新的制造大國、創新大國。

在全球經濟深刻變革的同時，經濟全球化遭遇逆流，保護主義、單邊主義上升，世界經濟低迷，國際貿易和投資大幅萎縮，國際經濟、科技、文化、安全、政治等格局都在發生深刻調整，世界進入動蕩變革期。

張占斌向《中國報道》記者闡釋說，構建新發展格局符合馬克思關于全球化和國民經濟循環的理論，也與我國一直以來堅持發展的獨立自主、把握發展的主動權一脈相承。提出構建新發展格局是經過深思熟慮的，中國經濟經過40多年高速增長，過去的發展模式已經不適合現在的發展需求了。因此，習近平總書記提出新發展階段、新發展理念、新發展格局這“三新”謀劃經濟工作。

2021年4月19日，習近平總書記在清華大學考察。圖為習近平總書記在清華大學成像與智能技術實驗室同師生們親切交談。

“就像當年‘有一位老人在中國的南海邊畫了一個圈’，中國開啟了‘春天的故事’，構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，也是我們新時代‘春天的故事’。”張占斌說。