“雙高計劃”下兼任教師培育機制研究

吳思

摘要“雙高計劃”提出建設高水平雙師隊伍，兼任教師就是雙師隊伍的重要組成部分。我們在對高職院校兼任教師開展問卷調查的基礎上，分析調研數據，進而提出兼任教師在培育過程中存在結構不合理、缺少嚴格的聘任程序、校企政三方缺乏激勵機制、培訓過程流于形式、評價體系不完善的問題，并針對以上問題結合“雙高計劃”要求提出了建立行業企業高端技能人才信息庫、建立健全兼任教師職前審核、入職培訓和在職研修體系、構建兼任教師激勵機制與評價體系、提升校企合作水平的培育路徑。

關鍵詞 雙師隊伍；兼任教師；培育

中圖分類號：G451文獻標識碼：ADOI：10.16400/j.cnki.kjdk.2022.02.024

引言

為了提升中國企業和產品的國際競爭力，適應中國經濟轉型升級，國家提出了“雙高計劃”。通過建設一流的高職院校和一流的專業集群，提升職業教育及人才培養的競爭力，順應社會需要。“雙高計劃”包含了十項改革任務，其中之一就是建設高水平雙師隊伍。師資是高校發展的源泉，是完成其他各項改革任務的基礎。雙師隊伍由高職院校中專任教師與兼任教師共同組成，其中兼任教師對高職院校技術技能水平提升、校企合作的開展、創新服務水平的提高等均發揮著重要的作用。

1兼任教師的界定及發展

兼任教師又稱兼職教師，與專任教師相對。它是指在其他單位或部門從事專業技術工作的同時，在高職院校承擔一定教學科研工作的教師。2010年，教育部、財政部《關于進一步推進“國家示范性高等職業院校建設計劃”實施工作的通知》中就已經提到：聘任一批具有行業影響力的專家作為專業帶頭人，一批專業人才和能工巧匠作為兼職教師，3年建設期內，使兼職教師承擔的專業課學時比例達到50%。2016年教育部、財政部《關于實施職業院校教師素質提高計劃（2017—2020年）的意見》提到：推進教師和企業人員雙向交流合作，建立教師到企業實踐和企業人才到學校兼職任教常態化機制。2019年教育部、財政部發布《關于實施中國特色高水平高職學校和專業建設計劃的意見》中指出：聘請行業企業領軍人才、大師名匠兼職任教。從近幾年的重要文件可以看出，國家對高職院校雙師隊伍中兼任教師的培養越來越重視。

2高職院校兼任教師的培育現狀分析

為了了解高職院校兼任教師的培育現狀，我們以甘肅省為中心展開調查，因兼任教師數量有限且調查難度較大，共搜集到有效樣本數為115份。

調查結果顯示：兼任教師中46.09%來源于普通高校在職教師，主要是本科院校，本科院校的教師中，有十分之一為退休教師。兼任教師中40%來源于企事業單位，9.57%來源于科研單位。就兼任教師的任職資格來看，來源于高校的兼任教師教授占比9.57%，副教授占比23.48%，講師占比15.65%，來源于企業的均具備中級以上職稱，從職稱結構來看，他們都具備一定的知識和技能水平。調查對象中，在高職院校中擔任兼任教師兩年以上的約占80%，42.5%的兼任教師與高職院校長期合作。總體來說，兼任教師的來源比較固定。在被調查的院校中，只有30.43%對兼任教師有嚴格的聘任程序，其余院校沒有或者兼任教師對聘任程序并不了解。53.91%的兼任教師表示，學院對于兼任教師在“雙師型”師資培養方面的相關制度和措施比較了解，但只有33%的學院組織過專門針對兼任教師的師資培訓，且只有6.09%的兼任教師表示參加過這種培訓。

由此可見，高職院校對兼任教師的培養并不重視。在高職院校兼職聘任期間，他們主要承擔的工作為教學教研、培訓講座以及對師生進行實踐技能培訓，但58.26%的教師認為他們沒有安排實質性的工作，只是徒有虛名。大部分高職院校對兼任教師的工作缺乏監督與評價，僅有29.57%的高校建立了兼任教師參與教學教研的評價體系。從待遇來看，僅有20%的高校針對兼任教師給予補貼和激勵措施。在訪談過程中，大部分來源于企業的兼任教師表示，學校給予的激勵措施大多是校企合作，比如購買企業教學軟件等等，對聘任的個人沒有相關補貼待遇。在調查中，兼任教師表示愿意并接受的培訓方式主要是校企合作的企業頂崗實踐形式和校內外實訓基地的專業實踐培訓形式。因為他們有專職工作，培訓不能影響正常工作的開展。兼任教師在學院“雙師型”教師隊伍培養中存在的困難主要是松散的短期聘用合作關系，大部分的聘期大約為三年，缺乏長期穩定性以及已經有自己的本職工作，沒有額外的時間和精力。67.83%的教師認為自己所在的學院對兼任教師的培養工作方面不夠重視，流于形式。65.22%的調查者認為兼任教師在高職院校“雙師型”教師隊伍建設中很難發揮作用。

從以上調查結果總結高職院校兼任教師的培育現狀如下：

各大高職院校兼任教師的來源比較固定，高校專任教師占比較大。高職院校的兼任教師主要來源于本科院校副教授以上職稱的專任教師和企業中具備中級以上專業技術資格的人員，來源相對比較固定，便于高職院校統一管理。但本科院校教師普遍注重理論研究，而高職院校注重應用型人才的培養，因此本科院校教師對雙師型教師隊伍的建設意義不太大，但他們在兼任教師隊伍中又占比最大，超過40%，不利于高職院校教師隊伍整體技術技能水平的提升。教育部明確提出兼任教師主要應從企業及社會上的專家、高級技術人員和能工巧匠中聘請，就調查情況來看，兼任教師的結構有待優化。

兼任教師沒有嚴格的聘任程序。目前高職院校的兼任教師數量有限，不少學校為了完成教育部規定的人數，在聘任的過程中未從人才培養需求、專業發展前景以及學校的實際情況等方面進行規劃。很多高職院校缺乏兼任教師的統一聘任機制，將兼任教師的聘任下放到二級學院，變成二級學院工作的硬指標。二級學院再將任務下放到各教研室，找來的兼任教師大多數是專任教師熟悉的本科院校老師和與院校建立校企合作關系的企業中的高層，他們只需一定的資歷，填寫幾張表格，提交學歷、職稱等相關材料就可以拿到高職院校的聘書，擔任兼任教師。學校層面很少對兼任教師的教學能力、技能水平等進行篩選，只要符合基本條件湊夠數量就行了，更別說嚴格的聘任程序了。這就導致兼任教師參差不齊，高質量、高技能、高素質的兼任教師較少，極大地影響了雙師隊伍建設和人才培養的質量。

兼任教師的師資培訓流于形式。從調查結果來看，大部分院校從未組織過兼任教師進行師資培訓，即便組織了，兼任教師也因為自身工作忙、距離遠等原因參與率極低，這足以看出高職院校對兼任教師的培養不夠重視，培訓工作流于形式。對來源于企業和社會的兼任教師來說，他們擁有較高的技術水平和較強的實踐經驗，但要把這些傳授給學生，沒有一定的教學能力是無法實現的。他們最欠缺的就是教學能力的提升。然而，兼任教師的培訓組織起來比較困難，大多數又不愿意參與，這使得兼任教師的教學質量令人擔憂。

企業、學校、政府三方對兼任教師缺乏激勵機制。調查中，90%以上的兼任教師都是在職員工，他們完成自己工作的同時兼任高校教師。由于這種兼任工作的特殊性，需得到自己所在單位的理解。然后，大多數企業并沒有給予員工擔任高校兼職工作一些理解。大多數院校從企業聘任的兼任教師基本都是存在校企合作關系的，不論是企業還是高職院校，對兼任教師個人缺乏激勵，甚至連該有的待遇都沒有享受到。政府層面對兼任教師也沒有制定相應的補貼規定和優惠政策，因此，大部分兼任教師對待自己的兼職工作缺乏認真的態度，工作積極性難以提高。

兼任教師的工作流于形式，缺少評價體系。很多兼任教師聘任后，并沒有安排實質性的工作，個別教師參與過教學、培訓、講座等活動。還有一些兼任教師在學生進企業進行頂崗實習期間參與了教學和技術指導工作。高職院校對兼任教師的工作缺少統一安排，在工作過程中缺少必要的監督，對工作效果沒有建立完整的評價體系，這使得兼任教師的工作流于形式，究竟學生學到了什么，學生對教學是否滿意，是否對專任教師的教研能力和人才培養質量有所提升等等都無從考究，兼任教師的教學效果得不到反饋。

3“雙高計劃”下高職院校兼任教師的培育路徑選擇

“雙高計劃”要求高職院校以“四有”標準打造數量充足、專兼結合、結構合理的高水平雙師隊伍。由此可以看出，兼任教師與專任教師同等重要，是構建高水平雙師隊伍的重要組成部分。“雙高計劃”提出：聘請行業企業領軍人才、大師名匠兼職任教。這對兼任教師的資質提出了更高的要求。針對高職院校兼任教師的培育現狀，結合“雙高計劃”要求，可通過以下路徑實現兼任教師的培養：

3.1高職院校間開展合作，建立行業企業高端技能人才信息庫

高職院校的兼任教師來源比較固定，考慮到高職院校應用型人才培養的特殊性，本科院校的教師比重應適當下降，多聘請行業企業高端技能人才擔任兼任教師。由于每個院校與企業合作都有局限性，因此同一地區的高職院校之間可開展合作，建立行業企業高端技能人才信息庫，共享兼任教師資源。各大院校將自身可聯系到的行業企業技術人才在信息庫中注冊登記，注冊過的技術人才可同時或輪流在院校中擔任兼任教師。這樣一來，高職院校兼任教師的來源更加廣泛，資質得到有效保證，穩定性得到提高。各大院校可為專任教師與兼任教師之間搭建平臺，促進交流合作，提升教師隊伍的雙師水平。通過發展兼任教師隊伍，提升教學質量，打造技術技能人才培養高地。

3.2建立健全兼任教師職前審核、入職培訓和在職研修體系

為保證兼任教師參與教學教研的效果，高職院校在聘任兼任教師時應該設立嚴格的聘任流程，依照聘任條件進行篩選，擇優錄取。由于專職從事行業企業的技術人員并不了解高校工作與企業工作之間的差異，難以從事教學和科研工作，他們入職擔任兼任教師后，應當及時開展入職培訓，介紹教學工具、教學手段、教學方法和注意事項，也可安排他們聽聽專任教師的公開課，了解教學過程，讓他們了解兼任工作的內容、職責、待遇等，保證兼任教師正常上崗。各大院校應定期對兼任教師開展培訓，內容涵蓋校內外實訓基地的專業實踐、校企合作的企業頂崗實踐、企業專家帶教、各種專題的雙師師資培訓講座等等，提升兼任教師的教學水平和專業技能。

3.3構建兼任教師激勵機制與評價體系

高職院校應建立長效激勵機制，通過課題獎勵、專項獎勵、榮譽稱號等多種方式激勵兼任教師，增強他們的工作成就感與歸屬感，調動工作積極性。適當提高待遇水平，做到與工作業績掛鉤，同時為他們配備優質的教學科研資源，增進專任教師與兼任教師之間的交流，提供職業發展的有利環境。除此之外，政府應制定一些兼任教師的補貼和優惠政策，要求企業配合支持員工的兼任工作，調動行業企業技術人才擔任高校兼任教師的積極性。與此同時，高職院校應建立四維評價體系，從專任教師、學生、教學督導及用人單位對人才培養的評價這四個方面進行考評，并將考評結果及時反饋，保證兼任教師參與教學教研的質量。

3.4提升校企合作水平，實現人才共建共享

高職院校與行業領先企業在人才培養、技術創新、社會服務、就業創業、文化傳承等方面深度合作，推動專業建設與產業發展相適應，實質推進協同育人。除此以外，校企高端人才實現共享，院校與企業之間實現互派，專任教師下企業鍛煉，為企業帶來新的理念和技術的同時提升自身技能水平；企業向院校委派技術人才擔任兼職教師，促進產教融合。校企共同培養的技術技能型人才畢業后可直接進入到企業中任職，做到精準培育。高校逐步提升校企合作水平，實現人才共建共享。

基金項目：甘肅省教育科學“十三五”規劃項目“‘雙高計劃’下高水平雙師隊伍分類培育機制研究”（項目編號：GS[2020]GHB4777）。

參考文獻

[1]姚蕾，邵麗平.高職院校企業兼職教師培養與隊伍建設[J].中外企業家，2019（11）：179.

[2]何星娟.高職院校兼職教師隊伍管理困境及對策探析[J].黃河水利職業技術學院學報，2018，30（01）：63-66.