智庫觀點

數字經濟是一個新產業，其應用場景還有待繼續探索創新。目前，中國的消費互聯網發展較好，產業互聯網發展還有待深入。在產業互聯網方面，大企業進展較好，中小企業才剛開始。從規模經濟角度來看，中小企業想要自己掌握這些技術的投入較高，因此要幫助中小企業利用數字化改造提升競爭力，需要一些平臺公司開發專門的技術來幫助中小企業，政府也要給予一定鼓勵。此外，要注意合理使用及保護個人信息，避免利用數據形成的壟斷等問題，一方面要鼓勵支持國內更多平臺創新發展，另一方面也要防止壟斷反過來變成創新的障礙。再次，目前數字經濟與實體經濟融合在服務業上進展較快，但在制造業上還有差距，需要針對不同產業特性提供相應的措施，克服法律法規滯后于產業發展等障礙。

綠色金融貫穿冬奧會籌辦舉辦的全過程，從減少碳排放和能源消耗的角度為場地建設和運營提供支持。例如中國金融機構累計為冬奧場館及多個地區的冬奧冰雪項目提供綠色信貸、授信服務至少600億元。又如利用碳金融機制，北京和張家口兩地政府將林業碳匯捐贈北京冬奧會，積極支持北京冬奧會碳中和工作;再如，綠色金融產品服務“冰雪+”產業經濟持續發展，為區域經濟發展助力。一系列實踐表明，落實國家“雙碳”戰略部署，促進節能減排和可持續發展，綠色金融大有可為。

城市碳中和可以分成五個板塊：建筑、交通、廢棄物處理、制造業和服務業、碳匯和農村農業。其中，交通、建筑、廢棄物處理三個板塊是所有城市都必須面臨的碳排放共性組成部分，可以參照對比相互之間開展競爭、學習，是城市碳中和的“主戰場”。要在這三個方面減碳，就要依靠社會治理系統和技術的創新。社會治理方面，碳交易或碳稅都具有高度可靠性，通過激勵機制，可以有效調節碳排放，相比強制命令效果更好。技術創新方面的重要性更是不必多言。

2021年三季度和四季度，投資需求對經濟增長的貢獻率均為負值，特別是四季度，投資需求對于經濟增長的貢獻率是-11.6%，對經濟增速的回落影響較大。預計2022年的投資將會有兩個發力點，分別是制造業投資和基礎設施投資。預計全年GDP增速為5%-5.5%，且呈現前低后高的走勢，預計四個季度的經濟增速分別為4.5%、5%、5.5%、6.5%。目前，工業已經開始回暖，工業增加值同比增速在2021年9月達到最低3.1%，之后三個月工業增加值增速分別為3.5%、3.8%、4.3%。中央經濟工作會議提出當前經濟面臨三重壓力，要求各地方各部門承擔起穩定宏觀經濟的責任，預計2022年經濟增長情況將會逐步好轉。

我國已經建立全國統一的碳排放權交易市場，實現“雙碳”目標的下一步體制機制建設的關鍵內容就是完善碳市場，其核心是有效合理的碳定價。碳市場的完善還面臨一些挑戰，例如金融市場可能發生的錯誤定價與過度投機等行為，以及政府政策對于碳市場建設的內生影響。在金融支持碳市場建設的過程中，資本市場的作用是巨大的。但目前資本市場還需注意一些可能存在的誤區：一是對于機構投資者特別是大型機構投資者而言，參與綠色經濟和低碳轉型的投資，重點不在于碳排放配額交易市場而在于大市場;二是對于投資而言，機構不僅要有熱情，更需要有理性，要有更強的學習能力，更認真地跟蹤實體經濟與科技變化，在正確的方向上找到正確的投資對象。

我國已成為全球第二大保險市場，但還存在著大而不強，內循環產業鏈不夠通暢等短板不足等問題。面對新發展格局下推進高水平制度型開放的大趨勢，作為保險業提高全球競爭力和參與國際金融治理能力重要主體，上海保交所打造數字化新基建，支持保險業服務構建新發展格局，參與共治全球風險取得新進展。包括建設上線健康保險交易平臺，保險資產登記交易平臺，保險中介服務平臺，新能源車交易平臺，以巨災保險為代表的特種風險分散平臺等數字化新基建;對接保險、再保險、保險中介、保險資管等機構，實現業務流、數據流、資金流高效率低成本交互;建立了從數據治理、信息整合，特別關聯到業務應用的一整套機制;并在支持綠色保險、健康養老、風險管理等方面不斷豐富和創新產品體系。

“東數西算”中的“數”一般指的就是“數據”，“算”指的是“算力”，也就是對數據的處理能力。目前，我國的數據中心大多分布在東部地區，但是隨著土地、能源等資源日趨緊張，想要在東部地區繼續大規模發展或是建設數據中心就會存在一定阻力。然而，我們國家的西部地區具有豐富的可再生資源，這為在西部發展數據中心、承接東部的算力需求提供了機會。國家提出“東數西算”的初衷是合理優化中西部資源配置，而并非“犧牲西部、保東部”。不僅要重視對西部承載算力的提升，也要關注西部的環境保護和能源節約問題。

中國社會科學院原信息化研究中心主任、三農學者汪向東：

這十年，農村電商星火燎原，突飛猛進，在助力脫貧攻堅和“三農”發展中作用顯著。下一個十年，農村電商進入新的發展階段，將在鄉村振興和促進縣域、農業農村數字化轉型中發揮重要的引領作用。同時，農村電商自身也需要升級，才能在“數商興農”中扮演好引領者的角色。對此，個人的觀點和建議可歸納為“5+1”：“5”是渠道升級、產業升級、服務升級、機制升級、隊伍升級;“1”是農村新基建。當然，針對農村電商發展和數字鄉村建設的不同方面，“5+1”的具體內容會有相應調整。

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