濟寧市五項措施保護古樹名木

郭朝陽

古樹名木是一個地區悠久歷史與文化的象征，是綠色文物，活的化石，古樹名木是林木資源中的瑰寶，是自然界的璀璨明珠，是自然界和前人留給我們的無價之寶。

山東省濟寧市歷史文化悠久，古樹名木資源十分豐富，現有古樹名木33194 株，其中國家一級保護古樹（500年以上）10669 株，國家二級保護古樹（300—499年）4361 株，國家三級保護古樹（100—299年）18164 株，有黃連木、青檀、銀杏等83 個樹種，既有大量的古樹群，也有分布廣泛的散生古樹。較為著名的有位于孔廟的“孔子手植柏”、安山寺“夫妻銀杏樹”、任子祠“黃連木”、古槐路“敬德勒馬看古槐”、嘉祥青山寺“漢柏七絕”“幼榆抱碑”等。近年來，濟寧市堅持“科學化、規范化、法制化”的原則，開展全面普查，落實管護責任，加大投入力度，建立古樹名木保護長效機制，取得顯著成效。

一是全面調查建檔，推行信息化管理。近年來，先后4 次組織專業技術人員對濟寧市范圍內的古樹名木進行全面普查和樹齡鑒定。開展拉網式調查摸底，對樹種、樹齡及其來源進行鑒定，逐一測量樹高、胸圍、冠幅，對其生長勢、保護措施、生長環境進行詳細調查和登記。同時，采用樹干木芯實測法，并與文史考證、社會調查相結合，推算古樹名木樹齡。摸清家底，按照“一樹一檔”的原則，建立古樹名木檔案，統一掛牌，落實管護責任單位。明確名木和一級保護的古樹，保護范圍不小于樹冠垂直投影外3 米；二級保護的古樹，保護范圍不小于樹冠垂直投影外2 米；三級保護的古樹，保護范圍不小于樹冠垂直投影外1 米。

二是層層明確責任，加強精細化監管。先后制定出臺了《濟寧市古樹名木保護管理辦法》《濟寧市古樹名木保護條例》，結合事業單位改革，專門成立了濟寧市林業保護和發展服務中心古樹名木保護部。全面推行古樹名木養護責任制，區分5 種情況，明確在機關、團體、企業事業單位等用地范圍內的古樹名木，所在單位為養護人；在文物保護單位、宗教活動場所等用地范圍內的古樹名木，所在單位為養護人；在鐵路、公路、湖河堤壩和水庫、渠用地范圍內的古樹名木，鐵路、公路和水利設施的管理單位為養護人；在自然保護區、風景名勝區、旅游度假區、森林公園、地質公園、國有林場用地范圍內的古樹名木，園區的管理單位為養護人；在園林綠化部門管理的城市公共綠地、公園、城市道路以及其他公共用地范圍內的古樹名木，城市園林綠化管理單位為養護人，實現了全覆蓋保護管理。

三是加強巡護巡查，開展常態化保護。結合實際情況，加強對日常養護工作的巡查和監督檢查，實行定期監測，對古樹名木每年至少組織一次檢查，發現病蟲害或者其他生長異常情況時，及時救治和復壯。對古樹生長狀況進行評估，對生長環境惡化、生長勢衰弱、受病蟲危害嚴重的古樹名木逐株制定具體的“一樹一策”保護措施與生態修復方案，按照急、緩程度分期分批實施保護措施。督促各管護單位落實管護責任，實行專業管理和群眾管理相結合的辦法，有效加強古樹名木日常養護管理工作。從植物本身的生長狀態、復壯原理、與生長相關的生態環境等方面，針對古樹名木生長情況，甄別對待，采取不同的保護措施，實施加固圍欄和支撐、防治病蟲害、樹洞封堵防腐、衰老單株復壯等措施，共實施保護瀕危古樹175 株。

四是加大投入力度，夯實制度化保障。市、縣（市、區）政府將古樹名木保護管理所需經費列入本級財政預算，用于古樹名木的資源普查、建檔掛牌、復壯、搶救、養護補助、人員培訓等工作，其中濟寧市財政列支600 萬元。探索創新了古樹名木生態環境修復技術，在古樹根莖周圍、樹冠垂直投影下開挖放射性復壯溝，安裝通氣網管、復壯井；針對枯枝及裸露樹干樹枝，進行防腐、樹洞封堵；采取掛牌、加固圍欄和根部處理、樹冠修剪及牽引支撐加固、防治病蟲害、樹洞封堵防腐、衰老單株復壯等措施，對古樹名木進行了全覆蓋保護。近年來，重點對泗水縣安山寺、泉林景區、任城區長溝鎮白果樹村古銀杏、嘉祥縣黃垓鎮冉子祠院內漢柏、中信銀行濟寧分行黃連木進行了專項修復復壯，成效顯著。2021年，成功搶救了山東省戴莊醫院“藎園”花園倒伏的流蘇古樹1 株。

五是落實生態補償，明確嚴格化責任。出臺辦法，明確在古樹、名木和古樹后續資源的保護范圍內，不得新建擴建建筑物或者構筑物、非通透性硬化地面、挖坑取土、動用明火、堆放和傾倒有毒有害物品；不得有刻劃、釘釘、剝皮挖根、攀樹折枝、懸掛重物等行為，做到有據可查、有章可循、有法可依。對于砍伐或者擅自遷移古樹名木的，明確主管部門責令停止違法行為，沒收違法砍伐的古樹名木和違法所得，賠償損失。對于砍伐或者擅自遷移名木和一級保護古樹的，每株處10 萬元以上30 萬元以下罰款；砍伐或者擅自遷移二級保護古樹的，每株處5 萬元以上10 萬元以下的罰款；砍伐或者擅自遷移三級保護古樹的，每株處3 萬元以上5 萬元以下的罰款。組織開展古樹名木集中執法活動，集中查處違反《條例》的典型行為，對查處的案例進行曝光，通過“以案釋法”加強警示教育，確保古樹名木保護落實到位。

泗水縣安山寺孔子手植銀杏（夏季）