“互聯(lián)網(wǎng)+全過程工程咨詢服務(wù)”管理平臺建設(shè)方案探討

曹效義，張 偉

(內(nèi)蒙古電力經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010090)

0 引言

隨著新型電力系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域與智慧思維、先進(jìn)理念和前沿技術(shù)的深度融合，電力建設(shè)咨詢設(shè)計企業(yè)的業(yè)務(wù)由單一階段服務(wù)向全過程咨詢服務(wù)模式的轉(zhuǎn)型已成為咨詢行業(yè)發(fā)展的必然趨勢[1]。國外咨詢設(shè)計企業(yè)主要以工程公司的方式開展技術(shù)服務(wù)，為業(yè)主提供從投資咨詢、方案設(shè)計、施工設(shè)計、建設(shè)管理、施工組織、監(jiān)理，甚至延伸到運行檢測的全過程技術(shù)服務(wù)，真正實現(xiàn)交鑰匙工程[2]。國內(nèi)大型設(shè)計企業(yè)也正在向這方面轉(zhuǎn)型，石油、化工、鋼鐵等行業(yè)市場化較為成熟，涌現(xiàn)出諸多以設(shè)計為核心的工程咨詢公司，為業(yè)主提供全過程咨詢服務(wù)。

電力工程項目具有投資成本大、施工地域廣、質(zhì)量要求高、安全風(fēng)險高等特點，應(yīng)多措并舉運用完善的管理方式和先進(jìn)的技術(shù)手段，提高項目建設(shè)全過程管理的水平[3-4]，以避免建設(shè)過程中管理職能發(fā)揮不充分、過程監(jiān)管力度不夠強(qiáng)、全過程管理流程不清晰等問題。

為打破業(yè)內(nèi)發(fā)展瓶頸，電力咨詢設(shè)計企業(yè)亟需開發(fā)建設(shè)一套基于“互聯(lián)網(wǎng)+全過程工程咨詢服務(wù)”的電力工程全過程咨詢服務(wù)管理平臺，利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢打造智聯(lián)服務(wù)云平臺，獲取高端咨詢、行業(yè)培訓(xùn)、項目眾包等服務(wù)，加強(qiáng)與外部單位的行業(yè)交流、提升業(yè)務(wù)水平、提高企業(yè)效益。通過“云大物移智鏈”技術(shù)的全面滲透、跨界融合和引領(lǐng)創(chuàng)新，實現(xiàn)項目全生命周期咨詢服務(wù)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，提升全過程、全方位、多元化咨詢服務(wù)能力，引領(lǐng)電力咨詢設(shè)計行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展[5-8]。

本文以某電力咨詢設(shè)計企業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+基建工程全過程管理咨詢服務(wù)”平臺建設(shè)方案[9]為參考，深入探討電力工程建設(shè)全過程咨詢服務(wù)創(chuàng)新模式，以全過程工程咨詢服務(wù)管理平臺建設(shè)為抓手，借助互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢整合全國行業(yè)范圍內(nèi)方案設(shè)計、施工設(shè)計、建設(shè)管理、監(jiān)理與技經(jīng)隊伍，以全新的信息化技術(shù)為手段，打造電力工程“互聯(lián)網(wǎng)+全過程工程咨詢服務(wù)”管理平臺，實現(xiàn)現(xiàn)代咨詢設(shè)計企業(yè)的跨越式發(fā)展，推動電力咨詢設(shè)計服務(wù)提質(zhì)增效。

1 “互聯(lián)網(wǎng)+全過程工程咨詢服務(wù)”平臺建設(shè)目標(biāo)及規(guī)劃

1.1 建設(shè)目標(biāo)

結(jié)合信息化現(xiàn)狀，以提升企業(yè)經(jīng)營管理水平和生產(chǎn)效率為主要目標(biāo)，構(gòu)建電力工程全過程管理咨詢服務(wù)平臺，實現(xiàn)工程建設(shè)全過程的管控，具體目標(biāo)如下：

1)實現(xiàn)全過程咨詢服務(wù)管理：以電力工程全生命周期管理為主線，結(jié)合業(yè)務(wù)實際，從數(shù)據(jù)中心抽取工程結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，勾勒出完整的工程畫像；通過規(guī)劃管理、前期管理、建設(shè)管理、統(tǒng)計分析、資料管理等功能建立工程非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)資料庫，匯集成完備的工程資料庫，為工程建設(shè)提供全過程咨詢服務(wù)。

2)實現(xiàn)協(xié)同設(shè)計管理及全流程管控：各階段、各專業(yè)全過程業(yè)務(wù)橫向集成，縱向貫通，各階段業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)高效流轉(zhuǎn)，資源有效共享；實現(xiàn)各專業(yè)間協(xié)同設(shè)計及成果的三級校審，提高設(shè)計效率和設(shè)計質(zhì)量[10]。對工程建設(shè)全過程關(guān)鍵節(jié)點進(jìn)行管控，進(jìn)度、風(fēng)險、投資、成果時效性全面監(jiān)控。

3)構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”眾包生態(tài)圈與互聯(lián)網(wǎng)專家?guī)欤航柚ヂ?lián)網(wǎng)手段，構(gòu)建人才組織新架構(gòu)，創(chuàng)新設(shè)計咨詢傳統(tǒng)工作方式，有效解決了中、小微咨詢設(shè)計專家與業(yè)務(wù)人員不足的困境。

1.2 建設(shè)規(guī)劃

1.2.1 系統(tǒng)架構(gòu)

平臺整體實現(xiàn)電網(wǎng)工程建設(shè)全過程的管理，包括規(guī)劃管理、項目前期、工程前期、工程實施、竣工結(jié)算五個階段，對工程各階段進(jìn)度情況、成果情況、風(fēng)險情況、物資到貨情況進(jìn)行全面管控。系統(tǒng)架構(gòu)如圖1所示。

圖1 系統(tǒng)架構(gòu)圖

1.2.2 邏輯架構(gòu)

平臺運行時邏輯上自下而上分為數(shù)據(jù)集成層、數(shù)據(jù)層、邏輯層、應(yīng)用層。其中，數(shù)據(jù)集成層通過與業(yè)務(wù)系統(tǒng)建立數(shù)據(jù)接口，收集各業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)，負(fù)責(zé)將獲取的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行校驗并傳輸給數(shù)據(jù)層。數(shù)據(jù)層是系統(tǒng)管理及業(yè)務(wù)應(yīng)用實現(xiàn)的基礎(chǔ)，主要對各個系統(tǒng)所產(chǎn)生的各類數(shù)據(jù)進(jìn)行存儲、計算和處理。邏輯層能夠?qū)?shù)據(jù)進(jìn)行分析處理，同時為應(yīng)用層提供各種頁面組件、業(yè)務(wù)邏輯組件以及公共服務(wù)代理等。應(yīng)用層基于數(shù)據(jù)層和邏輯層開展平臺應(yīng)用開發(fā)，實現(xiàn)相關(guān)系統(tǒng)功能。邏輯架構(gòu)如圖2所示。

圖2 邏輯架構(gòu)圖

1.2.3 物理架構(gòu)

系統(tǒng)物理架構(gòu)，如圖3所示，采用內(nèi)外網(wǎng)部署的形式。內(nèi)網(wǎng)設(shè)備包含一臺應(yīng)用服務(wù)器，一臺CAC-SSO服務(wù)器，一臺文件服務(wù)器，一臺MySql數(shù)據(jù)庫服務(wù)器，一臺Mongodb數(shù)據(jù)庫服務(wù)器，一臺數(shù)據(jù)庫備份服務(wù)器和交換機(jī)，各服務(wù)器承擔(dān)不同服務(wù)。外網(wǎng)設(shè)備包括與內(nèi)網(wǎng)相同配置和功能的服務(wù)器集群、堡壘機(jī)、vpn網(wǎng)關(guān)、防病毒網(wǎng)關(guān)、防火墻及路由器等設(shè)備，內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)通過物理介質(zhì)實現(xiàn)離線數(shù)據(jù)同步。

圖3 物理架構(gòu)圖

1)數(shù)據(jù)庫服務(wù)器

采用TPC-C(聯(lián)機(jī)事務(wù)處理能力基準(zhǔn)程序)對數(shù)據(jù)庫服務(wù)器能力進(jìn)行估算，按每分鐘處理的交易筆數(shù)(Transaction Per Minute，TPM)。參考www.tpc.org，采用計算式(1)進(jìn)行CPU處理能力的估算。

每臺服務(wù)器的處理能力

式中：N為并發(fā)數(shù)量；F為每筆業(yè)務(wù)的復(fù)雜度；T為每筆業(yè)務(wù)處理時間上限；C為主機(jī)CPU處理利用率。

根據(jù)上述計算式估算出數(shù)據(jù)庫服務(wù)器集群的TPCC值，得出單臺數(shù)據(jù)庫服務(wù)器配置參數(shù)。

2)應(yīng)用服務(wù)器

應(yīng)用服務(wù)器主要基于中間件的J2EE服務(wù)器進(jìn)行開發(fā)，處理能力估算方法采用B/S架構(gòu)應(yīng)用服務(wù)器的性能估算指標(biāo)。本平臺可采用SPECjbb2015性能指標(biāo)，參考www.spec.org，系統(tǒng)性能估值按式(2)計算。

根據(jù)上述公式估算出應(yīng)用服務(wù)器設(shè)備參數(shù)與最終配置臺數(shù)。

3)共享存儲

平臺規(guī)劃存儲空間，可根據(jù)歷史經(jīng)驗進(jìn)行估計。

1.2.4 集成架構(gòu)

平臺通過與進(jìn)度管控系統(tǒng)、成功管理系統(tǒng)、風(fēng)險管控系統(tǒng)、物資管理系統(tǒng)等系統(tǒng)集成，獲取相應(yīng)系統(tǒng)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)對工程各階段進(jìn)度情況、成果情況、風(fēng)險情況、物資到貨情況進(jìn)行全面管控。同時，通過接口完成與工程數(shù)據(jù)中心結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的交互；通過數(shù)字化移交平臺與二維工程設(shè)計軟件、三維工程設(shè)計平臺等設(shè)計工具對接，進(jìn)而實現(xiàn)工程設(shè)計成果非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的交付和管理。平臺集成建構(gòu)如圖4所示。

圖4 集成架構(gòu)

1.2.5 安全架構(gòu)

安全部分設(shè)計部分遵循《安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)規(guī)范》具體規(guī)定，結(jié)合系統(tǒng)分析、風(fēng)險分析和安全保密需求分析的結(jié)果，從物理安全、運行安全、信息安全、安全保密管理、產(chǎn)品選型與安全服務(wù)等方面，設(shè)計內(nèi)網(wǎng)的安全保密防護(hù)措施。

1)系統(tǒng)定級

平臺統(tǒng)一按照機(jī)密級安全域進(jìn)行管理，處理機(jī)密及機(jī)密級以下信息，配用普通密碼，按照涉密信息系統(tǒng)機(jī)密級一般保護(hù)要求。

2)平臺安全架構(gòu)

安全總體架構(gòu)從信息安全治理與組織體系、信息安全管理體系、信息安全技術(shù)體系、信息安全運維體系四方面進(jìn)行設(shè)計，著重從應(yīng)用層面和數(shù)據(jù)安全層面進(jìn)行設(shè)計。平臺安全架構(gòu)如圖5所示。

圖5 平臺安全架構(gòu)圖

①安全治理與組織體系

安全組織體系的建設(shè)是確保信息安全決策落實、支持信息安全工作開展的基礎(chǔ)，通過構(gòu)建和完善信息安全組織架構(gòu)，明確不同安全組織、不同安全角色的定位、職責(zé)以及相互關(guān)系，強(qiáng)化信息安全的專業(yè)化管理，實現(xiàn)對安全風(fēng)險的有效控制。

②信息安全管理體系

信息安全管理體系建設(shè)，對信息系統(tǒng)的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一的綜合考慮、規(guī)劃和構(gòu)架，考慮組織對信息安全的各個層面的實際需求，在風(fēng)險分析的基礎(chǔ)上引入恰當(dāng)控制，建立合理信息安全管理體系，從而保證信息資產(chǎn)的機(jī)密性、完整性和可用性。

③信息安全技術(shù)體系

安全技術(shù)體系建設(shè)是利用各種安全技術(shù)、產(chǎn)品以及工具作為安全管理和運行的落實的重要手段，最終支撐信息安全體系的建設(shè)。信息安全技術(shù)體系包括身份認(rèn)證技術(shù)、訪問控制技術(shù)、內(nèi)容安全技術(shù)、備份恢復(fù)技術(shù)等四個方面。

④信息安全運維體系

安全運維體系的建設(shè)參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，通過運維支撐工具(參照流程管理方法，綜合展現(xiàn)，事件管理，問題管理，變更管理，發(fā)布管理，服務(wù)級別管理)，執(zhí)行PDCA的循環(huán)服務(wù)管理，采用自運維或者混合運維的方式，屏蔽完全外包運維，達(dá)到運維可以被管理、審計、考核的高度。

3)數(shù)據(jù)安全管理設(shè)計

數(shù)據(jù)庫的安全管理需要從多方面進(jìn)行考慮，既要考慮數(shù)據(jù)本身的安全，也需要考慮網(wǎng)絡(luò)工具和系統(tǒng)異常的角度進(jìn)行考慮。在進(jìn)行數(shù)據(jù)交換時，需要控制好數(shù)據(jù)操作的權(quán)限和數(shù)據(jù)的合法性，從各方面打造一個安全的數(shù)據(jù)庫架構(gòu)。

4)用戶安全管理設(shè)計

平臺涉及的用戶種類較多，用戶數(shù)量也比較大，統(tǒng)一身份管理是必然要求。實現(xiàn)系統(tǒng)安全應(yīng)該提供的5種服務(wù)：身份鑒別、訪問控制、數(shù)據(jù)完整性、數(shù)據(jù)機(jī)密性、抗抵賴。現(xiàn)在的大多數(shù)用戶權(quán)限系統(tǒng)是使用了用戶ID和口令與短信驗證碼聯(lián)合組成雙因素認(rèn)證，來識別合法用戶。

5)應(yīng)用安全管理設(shè)計

根據(jù)建設(shè)、測評、整改和維護(hù)的相關(guān)要求，遵從安全開發(fā)規(guī)范和安全制度的基礎(chǔ)上，利用統(tǒng)一門戶和CA系統(tǒng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行定制開發(fā)，實現(xiàn)身份鑒別、訪問控制、安全審計、剩余信息保護(hù)、通信完整性、保密性、抗抵賴、軟件容錯、資源控制和代碼安全管理等方面的應(yīng)用安全。

2 “互聯(lián)網(wǎng)+全過程工程咨詢服務(wù)”平臺建設(shè)內(nèi)容

平臺從電壓等級、建設(shè)階段、專項工程、計劃投產(chǎn)年等多個維度對平臺管控的項目進(jìn)行了統(tǒng)計展示，可切換查看各行政區(qū)項目的分布情況，所有統(tǒng)計數(shù)字均支持點擊查看項目列表。滾動展示項目的預(yù)警告警信息，主要展示的內(nèi)容包含手續(xù)有效期預(yù)警、里程碑進(jìn)度預(yù)警等。

2.1 互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用

開發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)+”模塊，整合業(yè)內(nèi)資源，實現(xiàn)跨組織、跨地區(qū)、跨專業(yè)、跨工具端的協(xié)同設(shè)計，打造眾包、協(xié)作、共贏的“移動設(shè)計新模式”；通過“互聯(lián)網(wǎng)+”模塊匯聚眾多業(yè)內(nèi)資深專家，獲取項目高端咨詢、行業(yè)培訓(xùn)、專家問答等服務(wù)，在專業(yè)技能、疑難診斷、創(chuàng)新提升、人才培養(yǎng)等方面得到支持和幫助，有效解決中、小微咨詢設(shè)計企業(yè)擺脫專家與業(yè)務(wù)人員不足的困境。

2.2 規(guī)劃管理

主網(wǎng)規(guī)劃滾動管理模塊包含：規(guī)劃任務(wù)、主網(wǎng)規(guī)劃項目庫、規(guī)劃滾動分析、規(guī)劃報告、規(guī)劃庫統(tǒng)計、規(guī)劃指標(biāo)管理、用電量預(yù)測、負(fù)荷預(yù)測模塊。

2.3 項目前期

項目前期建設(shè)包含投資劃分協(xié)議、選址選線、可研批復(fù)、規(guī)劃意見書、征求意見、社會穩(wěn)定風(fēng)險分析及評估、可研第三方評估、立項核準(zhǔn)、環(huán)境影響評價、水影響評價、用地預(yù)審等業(yè)務(wù)，平臺將這些業(yè)務(wù)在系統(tǒng)中固化，前期管理人員在取得相關(guān)成果后可及時錄入系統(tǒng)，經(jīng)數(shù)據(jù)處理后為管理者及業(yè)務(wù)人員提供項目建設(shè)進(jìn)度跟蹤、項目風(fēng)險預(yù)警、項目建設(shè)成果統(tǒng)計等服務(wù)。

2.4 工程前期

實現(xiàn)對業(yè)主項目部、單項工程、項目里程碑策劃、勘測、初設(shè)、施工、各階段招投標(biāo)、監(jiān)理和四通一平的全過程管理，保證各階段資料的完整性，實現(xiàn)各個環(huán)節(jié)的節(jié)點管控，提高管理效率，從而保證項目工期。

2.5 工程實施

對工程實施階段的主要環(huán)節(jié)的節(jié)點數(shù)據(jù)和對應(yīng)資料進(jìn)行管理，包含施工圖會檢及設(shè)計交底、工程開工、物資到貨情況、執(zhí)行施工和驗收，從而保證施工安全、物資及時調(diào)配和施工及驗收等按時完成。

2.6 竣工結(jié)算

對竣工結(jié)算各個環(huán)節(jié)的節(jié)點數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行管理，包含投產(chǎn)、竣工圖、歸檔資料、結(jié)算、結(jié)算監(jiān)督和決算轉(zhuǎn)資。

2.7 綜合管理

對項目進(jìn)行綜合性管理及展示，對手續(xù)和項目過程中產(chǎn)生的資料進(jìn)行統(tǒng)一管理，為各業(yè)務(wù)模塊搭建橋梁，將各專業(yè)形成的資料統(tǒng)一存儲，實現(xiàn)數(shù)據(jù)縱橫貫通、實時查詢和全局共享。平臺所管理項目列表的展示數(shù)據(jù)項包括：項目名稱、項目編碼、建設(shè)性質(zhì)、行政區(qū)劃、專項工程、計劃投產(chǎn)時間、關(guān)聯(lián)規(guī)劃庫編碼、關(guān)聯(lián)儲備庫編碼、建設(shè)單位、項目進(jìn)度，其中項目進(jìn)度通過進(jìn)度條的形式展現(xiàn)，還應(yīng)提供快速檢索。

2.8 設(shè)計任務(wù)綜合管理

電力設(shè)計工程生產(chǎn)過程管理平臺，以企業(yè)為主體，以項目為基礎(chǔ)，對項目進(jìn)度，任務(wù)分布，設(shè)計過程、成果文件，收提資、設(shè)計校審流程及歸檔、績效進(jìn)行統(tǒng)一管理，主要包括公司管理、項目管理、圖檔管理、協(xié)同設(shè)計、歸檔管理、績效管理等模塊。在滿足項目過程管理的同時，確保項目數(shù)據(jù)安全性、提升工作效率。通過績效管理，對員工的績效進(jìn)行量化，建立一種公平的激勵機(jī)制。

2.9 統(tǒng)計分析

統(tǒng)計分析功能包括項目分布、建設(shè)情況、項目規(guī)模、報表輸出等。項目分布以可視化的方式，采用圖標(biāo)、餅狀圖、甘特圖等展示設(shè)計任務(wù)月度、季度與年度的數(shù)量；建設(shè)情況則利用圖表向管理者出示各項任務(wù)的執(zhí)行進(jìn)度等情況；報表輸出可將可視化的圖標(biāo)按照預(yù)先定義好的格式進(jìn)行輸出，便于上報與留存。

3 “互聯(lián)網(wǎng)+全過程工程咨詢服務(wù)”平臺遠(yuǎn)景展望

電力工程咨詢企業(yè)積極探索新的咨詢服務(wù)模式，通過互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)手段的廣泛應(yīng)用與工程全過程咨詢業(yè)務(wù)的深度融合，提供一個高效、集成、開放、便捷、非接觸式的信息化線上服務(wù)平臺。各階段、各專業(yè)、全過程業(yè)務(wù)縱橫融通，使項目決策、設(shè)計、招投標(biāo)、采購、施工、運營等一系列實施階段的咨詢?nèi)蝿?wù)向著系統(tǒng)化、協(xié)同化、智能化邁進(jìn)，實現(xiàn)電力工程建設(shè)全過程的管控[10]。充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢，完善設(shè)計眾包，專家咨詢等服務(wù)，有效整合線上線下資源，以期達(dá)到咨詢服務(wù)質(zhì)量提升、知識技術(shù)持續(xù)積累、管理模式不斷創(chuàng)新等一系列遠(yuǎn)景目標(biāo)。通過逐步建設(shè)并完善“互聯(lián)網(wǎng)+全過程工程咨詢服務(wù)”平臺，提高工程咨詢設(shè)計企業(yè)的核心競爭力。

本平臺計劃分三期建設(shè)，一期擬完成“互聯(lián)網(wǎng)+設(shè)計應(yīng)用管理”模塊的研發(fā)工作；二期擬完成規(guī)劃管理、工程前期、實施與結(jié)算模塊的研發(fā)工作，開始提供全過程工程咨詢服務(wù)；三期計劃實現(xiàn)綜合管理與統(tǒng)計分析等功能，不斷完善系統(tǒng)功能，逐級升級平臺應(yīng)用。

4 結(jié)語

通過對我國電力工程項目建設(shè)現(xiàn)狀分析，針對目前存在的問題，探討了新型電力系統(tǒng)工程建設(shè)全過程咨詢服務(wù)平臺創(chuàng)新模式，提出了“互聯(lián)網(wǎng)+全過程工程咨詢服務(wù)”創(chuàng)新平臺，進(jìn)一步提升全過程工程咨詢服務(wù)水平，助力和支撐電力工程建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

目前，平臺建設(shè)已經(jīng)完成一期可行性研究報告的評審工作，準(zhǔn)備開展初步設(shè)計工作；二維、三維設(shè)計平臺已搭建完成，初步開展設(shè)計相關(guān)工作。

平臺建設(shè)將促進(jìn)全過程咨詢流程規(guī)范性建設(shè)及執(zhí)行，促進(jìn)專業(yè)協(xié)同，提高運行效率，保障服務(wù)質(zhì)量。在經(jīng)濟(jì)效益方面，利用本平臺投運將大大減少項目人力資源成本、招投標(biāo)成本、項目咨詢成本、教育培訓(xùn)成本、差旅成本、會議成本等項目管理成本。在社會效益方面，平臺將設(shè)計、施工、項目管理等各相關(guān)方信息整合在一起，提高了各方全過程管理水平，優(yōu)化了服務(wù)流程、提升了服務(wù)質(zhì)量、拓寬了服務(wù)范圍。

本平臺是技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、信息、人才的高度融合和集約化管理，需要圍繞項目的投資目標(biāo)，高度整合投資決策、招標(biāo)、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、項目管理、咨詢等業(yè)務(wù)資源和專業(yè)能力，提供全過程一體化的項目決策咨詢和過程管理控制服務(wù)。