《國家學生體質健康標準（2014年修訂）》實施現狀的思考

劉輝

中圖分類號：G804.49 ? 文獻標識：A ? ? 文章編號：1009-9328（2022）01-171-02

摘 ?要 ?本文通過對《國家學生體質健康標準（2014年修訂）》（以下簡稱《新標準》）實施現狀進行客觀剖析，探討《新標準》實施過程中存在的問題，旨在提高學生對參加《新標準》測試的正確認知和積極性，讓國家實施《新標準》的實效性得到提升，《新標準》的施行更具現實意義，實現增強青少年體質健康水平的目的。

關鍵詞 ?青少年 ?體質健康 ?促進

一、《新標準》實施的現實意義

從2002年《學生體質健康標準》到2007年《國家學生體質健康標準》，再到2014年《新標準》，國家對青少年學生體質健康水平的重視程度可見一斑。教育部、國家體育總局等部委不斷研究和改進旨在促進我國學生體質健康水平提升的相關方案及措施。2007年5月中共中央、國務院頒布的《關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》針對我國青少年學生體質下降問題給出總體要求和對策措施。2014年7月教育部、國家體育總局等部委聯合下發《新標準》，要求從2014年下半年開始，各級各類學校必須遵照《新標準》開展體質測試的各項工作。《新標準》的出臺是期望我國青少年體質健康水平總體處于滑坡的現狀得以扭轉。與此同時，為督促各級各類學校能落實《新標準》測試及數據上報工作，從2014年起教育部委派部分高校對全國各省市部分學校開展《新標準》測試抽查復核工作，該工作的持續開展讓各省市各級各類學校上報數據的信度大幅提升，官方的統計及評價結果更具現實意義。《新標準》測試及上報工作在各級各類學校中落實情況總體上是理想的，其實施具有現實意義和深遠影響[1]。

二、《新標準》實施過程中值得思考的幾個問題

（一）社會、學校、家長“三位一體”宣傳教育模式的構建

青少年學生的體質健康促進需要社會、學校、家長的共同關注，不能單純地認為是學校教育問題或是體育問題[2]。部分學校沒有建立有效的宣傳和教育機制，僅依靠教師在課堂上進行簡單介紹，宣傳渠道及形式的單一化限制了學生對《新標準》測試的認知水平。部分學生缺乏對《新標準》測試內涵的正確認識，不了解實施《新標準》的目的及意義，對規范的測試方法與要求不清晰，較為盲目的參加測試，甚至是迫于眼前利益而消極對待。社會媒體要大力宣揚正面的，能激勵青少年學生積極參與體育活動的事例。學校在校園官網開設專欄，針對《新標準》測試的內容、方法、要求，利用現有數據、圖片、成果來進行宣傳教育。教師在日常體育課教學及課外體育活動中要教給學生有趣且實用的科學鍛煉方式及技能，加強對學生健康理念和健身知識的宣傳教育，幫助學生樹立終身體育、“健康第一”的思想。家長要起到榜樣作用，積極響應“雙減”政策，不讓孩子一味的沉浸在“知識的海洋”或沉迷網游，引導孩子加強體育鍛煉，培養健康的生活習慣和鍛煉興趣，促進其健康成長。

（二）《新標準》實施目的及測試監督制度的落實

全國各省、市、區（縣）教育部門領導需要明確，學校領導和教師需要清楚，學生也要明白《新標準》測試的目的，特別是要讓學生認識到體質健康的重要性，認識到體質健康狀況與學業、工作以及家庭幸福等方面的關系。只有這樣才能避免應付、被動參與及弄虛作假的現象。若對《新標準》測試目的沒有正確引導，國家很可能浪費大量財力、人力和物力，學生和教師浪費大量時間，對青少年學生體質健康現狀的研究數據是虛假無效的，無形中與《新標準》實施的初衷相背離[3]。

《新標準》測試過程中缺少相關教育行政部門的現場督查，通常只要求基層測試工作人員能按時完成測試及數據上報工作。《新標準》測試要求在校學生全覆蓋，時間緊、任務重，測試工作人員會出現疏忽甚至懈怠的現象，測試過程中不符合測試規范要求，甚至冒名頂替的違規現象時有發生。國家耗費大量人力物力開展此項工作，若各級各類學校只是應付，走走過場，收集“問題”數據上報，最終根據“假”數據統計分析出的評價結果毫無意義，《新標準》的實施也將黯然失色[4]。相關教育行政部門及學校在《新標準》測試過程中要建立嚴格的監督制度，加強測試工作的管理力度，嚴格測試紀律，堅決杜絕作弊現象，對于測試過程中出現的舞弊行為給予相應的紀律處分。

（三）《新標準》測試及數據上報時間的合理性

《新標準》測試規定的數據上報截止日期是每年的12月31號，這就使得大、中、小學一年級學生就必須在入學后的四個月的時間內完成測試及數據上報。大學一年級新生入學時間相對較晚，且入學后首先開展新生教育和軍訓等活動，大一新生的《新標準》測試時間通常都是在國慶節之后陸續開展，此時不少地域氣溫低，學生著裝較厚，因氣溫導致測試結果很大程度不是學生“真實”水平。對于初中一年級男生來說測試引體向上的意義有待探討，小學階段未接觸過引體向上的男生在進行該項目測試時，由于上肢肌肉力量及耐力還未發展到相應水平，測量結果幾乎都為零，當學生看不到該項目有及格的希望時，會干脆放棄。小學一年級學生剛進入小學的體育課多數是隊形隊列練習和體育游戲，《新標準》測試中部分項目（如跳繩、肺活量等）的技巧還未掌握，測試結果的“信度”值得商榷。若將《新標準》測試及數據上報時間安排在每學年的第二個學期進行，溫度相對適宜，再加上一定時間對新項目的接觸和學習，測試結果信度及效度能顯著提升。

（四）《新標準》個別測試項目替換的可行性

《新標準》測試項目中，中學至大學男生及格率最低的不是一千米跑，而是引體向上，不少男生該項目測試成績為零。出現這一現象說明男生的上肢力量及耐力過于羸弱，亦或是體重值過高。以大學男生為例，完成次數少于五個時都判為零分，這對短期內拼勁全力也無法完成五個的男生帶來的是一種負面效應。當男生覺得引體向上猶如夢魘一般，其練習的積極性也將隨之退減。鑒于上述情形，可嘗試將男生的引體向上改為俯臥撐測試。俯臥撐相較于引體向上降低了測試難度，能避免大面積測試成績為零的現象，測試結果更趨于正態分布，對男生上肢力量及耐力水平的測試效果更優。中學至大學女生測試項目中，仰臥起坐項目因導致學生出現運動傷痛而頗具爭議。該項目測試時要求雙手抱頭，在測試過程的中、后段因腰腹力量及耐力不夠，導致技術動作容易變形，尤其是抱頭的雙手會逐步發力，使得頸椎受傷概率增加。另外，受試者整個腰背離開地面坐起來時并非完全靠腹直肌收縮完成，還需要屈髖肌群的輔助作用來完成，為此建議用仰臥卷腹來替換仰臥起坐，只需要求受試者在測試過程中雙手始終貼于耳朵兩側，靠腹直肌的收縮來完成卷腹動作。相較于仰臥起坐，仰臥卷腹能更好地刺激目標肌肉，且在完成該動作過程中受傷概率低。

（五）《新標準》測試成績反饋與評價機制的優化

《新標準》測試要求各級各類學校學生全覆蓋，測試完緊接著后續的數據整理及上報，被試人數多、工作量大。部分學校只按規定完成《新標準》測試及數據上報任務，未將單項成績、綜合等級評定等統計結果反饋給學生。沒有詳實的數據作為參考容易讓學生感到疑惑與茫然。學校對每年的《新標準》測試結果應進行認真總結，對相關測試數據進行分析，將《新標準》測試的單項及綜合成績制成統計圖表，直觀反映出個體及群體的縱向體質發展水平，讓學生清楚了解當前自己的體質健康狀況。這有助于科學合理體育鍛煉計劃的制定，一季有針對地選擇鍛煉項目并積極執行。

當前《新標準》主要以綜合評價、結果評價為主，雖各個單項也有等級評價標準，但評優評先和畢業都是以綜合評定作為參考，是絕對評價方式，該模式容易導致學生選擇性放棄某個測試項目（如男生引體向上），導致體質水平發展的不均衡，無法從根本上起到促進學生體質健康水平提升和鍛煉習慣的養成。《新標準》測試成績制約學生能否順利畢業，與評優評先、獎學金關聯后使得不愛運動、體質弱的學生鋌而走險，優酬招聘代測者。一味以結果評價為導向倒不如先嚴格實施學校體育保障條件（場地、設施、經費）等，對學生參與體育鍛煉進行過程評價。

三、結語

《新標準》實施具有現實意義和時代特征，《新標準》測試也需要與時俱進，不斷革新與完善。若通過合理的優化方案解決《新標準》實施過程中存在的問題，必然能夠讓《新標準》實施的目的及效能達到最大化，如此我國青少年學生體質健康水平的穩步提升指日可待。

參考文獻：

[1]張強峰.我國學生體質健康測試制度的演變[J].體育學刊，2016，23（02）：29-33.

[2]張磊.我國青少年體質健康促進“主體責任”落實困境及其消解[J].體育學刊，2019，26（03）：83-90.

[3]王鳳仙.《國家學生體質健康標準》測試與數據上報存在的主要問題及其解決策略[J].體育學刊，2013，20（03）：90-92.

[4]張強峰，孫洪濤等.核心素養視閾下《國家學生體質健康標準》的問題與發展策略[J].武漢體育學院學報，2017，8（08）：68-73.

★課題項目：1.2018年湖北省高等學校省級教學改革研究項目《論<國家學生體質健康標準>實施背景下湖北高校大學生體育意識的培養》，項目編號：2018414。

2.2019年湖北省教育廳科學技術研究計劃指導性項目《湖北省實施<國家學生體質健康標準（2014年修訂）>的效果研究》，項目編號：B2019194。