影響我國國際體育話語權因素研究

王琪

中圖分類號：G812 ? 文獻標識：A ? ? 文章編號：1009-9328（2022）01-040-02

摘 ?要 ?我國近年來社會發展穩中有升，體育對我國的各種作用及功能也越發顯現出來。競技體育成為了國際斗爭以及外交活動的一種工具，許多的國際運動會，特別是奧運會被看作是政治的延伸。我國如果想要在國際上展現出來自己的制度優勢、國力強盛以及民族精華，就要在國際體壇上尋求自己的定位，而提高國際體育法律規范創制話語權就顯得尤為重要。針對當前的話語權的問題，本文發現影響話語權的因素：（1）積極參與國際體育事務，提升國際性體育形象;（2）大力發展經濟，發展體育產業;（3）發展群眾體育和學校體育;（4）大力發展競技體育。

關鍵詞 ?國際體育 ?體育法制

十九屆六中全會中黨明確提出了，我們“要在對外宣傳的方式和方法進行創新，國際上的話語權也要創新”。事實上，十八大之后，相關部門領導就多次說明我們要去爭取提高我國的國際話語權。

我國社會主義法制建設的基本原則是：有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究。體育法制建設也應該遵循這樣的原則。有法可依是健全體育法制建設的前提條件，是依法治體的基礎。只有加強體育立法，建立起比較完備的體育法律體系，才能做到有法可依，為執法、守法和法律監督等活動提供依據，為體育法制建設奠定堅實基礎。逐步建立健全體有法規體系，力爭使體育工作各方面實現有法可依、有章可循，能有效規范體育市場、發展體育經濟、同時也是國際話語權在體育領域的權力運用與展現。

一、我國國際體育法律話語權現狀

近些年我國的綜合國力不斷增強，在國際體壇上也逐漸占有越來越重要的地位，尤其是我國的乒乓球賽事成績尤為突出。然而針對我國在乒乓球的優勢，世界乒聯卻修改了相關規則，給我國的選手帶來了不小的消極影響，保護我國的運動員在賽場上正常發揮，就要在提高我國國際體育法律話語權上下功夫。體育與政治在當今社會聯系緊密，受一個國家的國際地位影響較大。提升我國在國際體育法制上的話語權，要從我國的國家層面和運動員兩方面入手進行研討，探究我國在國際體育法律規范創制上的話語權的影響因素。

從1998年以來，國際乒聯就針對乒乓球規則的相關大的調整內容多達9項，基本每兩年就會有一項改革措施出臺，這是在所有的體育運動項目中都很少見的思維。意思也再清楚不過，目的是希望能夠打破中國隊獨占鰲頭的局面。而近日，國際乒聯針對2020年東京奧運會的乒乓球比賽項目又有了新的規定。根據最新要求，各國代表隊只能派一對組合參加新增加的混雙項目，這些改革都是在弱化國乒的集團優勢。

在最近這些年的奧林匹克運動會上，中國依靠著有傳統優勢的項目如乒乓球、羽毛球、跳水等的穩定發揮，取得了令人自豪的成績。可以看出中國體育事實上已經加入世界體育強國的行列。但在三大球足球、籃球和排球上卻表現低迷，田徑和游泳上表現也令人不滿。這使得中國的體育強國地位會缺少足夠的說服力，同時也是中國體育的一塊短板。雖然奧運會留下了一些中國傳統的優勢項目如乒乓球和羽毛球，但也不是可以放松警惕的，必須要居安思危。而國際上體育的相關法律的變化，也對我國的國際體育之路帶來了不小的挑戰。

二、影響我國提高在國際上體育法律規范話語權的原因

（一）政治因素

體育與政治緊密相連，體育可以作為一種外交手段來配合一個國家的外交政策。國際乒聯或其他的國際體育組織頻繁修改規則，實際上是對我國的一種打壓。近些年我國外交取得了多項重大成果，展現了大國外交的氣度，與多個國家建立了友好的關系，國際上的政治地位不斷提高。這也引起了多個西方國家的注意，想要從體育方面施壓來借機打壓中國。關于馬上要舉行的2022年冬奧會，有部分國家出于政治利益的考慮，發表對我國冬奧會不滿的意見，指責我國奧運會的準備工作做得不充分，排擠外來人口，更有甚者提出要抵制北京冬奧會。這實際上都是由于我國越來越強大，在國際上地位越來越高，一些國家想要通過打壓中國來提高本國的聲望。由此可以看出，政治是影響體育話語權的重要因素。

（二）經濟因素

體育與經濟有相互促進的作用，發展好經濟對一個國家的國力有巨大的助益。體育產業作為當今經濟中的重要部分，我國體育在國際上取得成就越大，國內和國際對我國體育越重視，體育產業也得以相關發展。而體育產業發展又能促進體育發展，可以提高大眾和國家對體育的重視程度，對話語權也就更加看重。當前。有了經濟實力才能夠去做體育事業，國家經濟發展，給予體育的撥款也就增多，當地政府就可以和體育局以及相關部門一起開展體育活動，宣傳體育賽事。社區也能夠組織更多與體育相關的活動，吸引更多人參加到體育之中。

（三）社會因素

學校體育和群眾體育是我國基本體育形態的一部分，在世界上具有體育國際話語權的國家都離不開對群眾體育的關注和重視。發展好學校體育有利于為我國競技體育輸送人才，群眾體育的發展能夠在社會形成良好的體育風氣，提高人民群眾的體育的關注程度。美國的籃球運動之所以能夠得到很好的發展，是因為學生在學校里就經常參加籃球活動，有專門的大學能夠吸收這樣的人才，也能夠鼓勵孩子去參加。另外，人們在日常生活中參加體育活動，也可以帶動體育消費，促進體育的發展，讓體育的社會重視程度提高，國家也會對體育更加有所重視，形成人人愛體育的良好氛圍，社會對體育的關注度，從一定層面上也影響著國家體育話語權的重視。

（四）競技體育

國際體育賽場上的重要組成部分就是競技體育。競技體育領域我國取得了令人驚嘆的成績，在世界大型的體育賽事中排名一直位居前列，進入體育大國的行列。競技體育的不斷進步發展為我國體育的國際知名度以及話語權的構建作出了不小貢獻，競技體育領域肯定是世界各國爭奪話語權注意力最多的一個的領域。相關與競技體育的變化能夠在很大程度上影響一個國家在國際體育上的話語權。美國在籃球上有話語權，除去美國國力之外，本身它的籃球水平也是世界籃球運動發展的風向標。

三、提高我國在國際上的體育法律規范話語權的路徑

（一）積極參與國際體育事務，提升國際性體育形象

要想成為體育強國，意味著我們要不斷提高去參與到國際上的體育事務的能力。我們要借著舉辦2022北京冬奧會和2022年杭州亞運會的大好機會，以及參加其他重大體育賽事為契機，積極拓展與其他國際體育組織的合作，積極參與國際體育事務。同時也要積極參加與其他國家的友好交流活動，提升我國的國際形象，與其他國家建立良好的伙伴關系。

（二）大力發展經濟，發展體育產業

經濟是一個國家發展的重要支撐，一個國家在任何領域想有話語權就必須要有經濟支持。我國有很多朝陽產業，體育產業就是其中重要的一部分。在一些國家，他們的經濟與體育融合得比較好，體育產業成為了國民經濟的支柱產業。而在我國，國民經濟的新型增長點也會有體育的一席之地。同時，體育發展的規模受經濟規模的干預，競技運動的水平受經濟發展水平影響，經濟發展和社會發展等多種因素可以影響到競技體育的發展情況。提升我國的體育產業發展，讓我國在國際體育產業中占有一席之地，也能夠為我國爭取更多話語權。

（三）發展群眾體育和學校教育

由于在公民體育權利的方面，我國關注起步相比較其他發達國家來說比較晚，學校體育發展至今，其作用范圍越來越廣，它的重要性已超出學生時代的界限，具有終身意義;超出學校教育的范疇，具有廣泛的社會價值;超出增強體質的獨特功能，具有促進身心協調發展的全面功效。其意義是：學校體育是全面發展教育的組成部分，是培養社會所需人才的重要內容;學校體育是國民體育的基礎，對增強民族體質和提高競技體育水平有重要的戰略意義;學校體育可以增強學生體質，培養學生的體有能力、良好的思想品德和意志品質，使其成為全面發展的社會所需人才。而開展群眾體育活動是現代社會生產和生活的急切需要，開展群眾體育活動是實現我國體育宗旨、切實為人民謀利益的需要。

（四）大力發展競技體育

當然，我們要提升我國的國際體育話語權也不能操之過急，我們應該有方法地進行，把我國成績比較好的方面當作一種手段，去選擇那些我國在此領域已有取得較大的成就或在此方面占有后備人才的優勢。我國在世界上有優勢和影響力的項目是跳水，這一機會我們要充分抓住，積極承擔體育援助與合作的成本和責任，逐漸改變我國在世界上體育話語權不強的現狀。此外，乒乓球、羽毛球等優勢項目的充分利用都是我們提升話語權的有利一環。

四、結語

提高中國體育在國際上的話語權已經成為了當前我國發展的時代之需與現實追求，這可以促進體育強國戰略實施，并且可以維護全球體育事業的順利健康發展。

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