南京老城南小西湖街區保護與再生（一期工程）

文／東南大學建筑設計研究院有限公司

圖／侯博文攝

項目信息

項目名稱：南京老城南小西湖街區保護與再生（一期工程）

項目地點：南京市秦淮區

規劃面積：4.69ha

設計時間：2016.12 至今

項目負責人：韓冬青

設計團隊：東南大學建筑學院、東南大學建筑設計研究院有限公司

實施團隊：南京歷史城區保護建設集團有限責任公司

項目獲獎：中國建筑學會建筑設計獎歷史文化保護傳承創新二等獎，2020

住房和城鄉建設部歷史文化街區示范案例，2021

南京老城南小西湖街區占地面積4.69 公頃，是南京市22 處歷史風貌區之一。留存歷史街巷7 條、文保單位2 處、歷史建筑7 處、傳統院落30 余處，是南京為數不多的較完整保留明清風貌特征的居住型街區之一。

經過歷史的變遷，小西湖街區的價值逐漸淹沒于激增的人口和衰敗的環境之中。改造前有810 戶居民和25 家工企單位，居住人口3000 余人，人均居住面積約10 平方米。2015 年，南京市規劃局發起三所在寧高校研究生志愿者行動，探索保護與再生策略，經專家評審，確定由東南大學團隊承擔規劃設計，南京歷史城區保護建設集團負責項目實施。

項目組在居民意愿和逐戶產權調研的基礎上，通過規劃編制、政策機制、遺產保護修繕、市政管網、街巷環境、參與性設計建設等一系列創新性探索，形成多元主體參與、持續推進“小尺度、漸進式”保護再生路徑。目前已騰遷居民443 戶，保留原居民 367 戶，搬遷工企單位12 家；完成市政微型管廊敷設600 米，街巷環境整治3180 平方米，文保和歷史建筑修繕6 處，公共服務設施改造9 處，消防控制中心1 處，示范性居民院落改造3 處，總建筑面積約12000 平方米。

小西湖街區保護與再生項目在規劃和設計過程中始終貫徹“以人民為中心”的創作宗旨；以歷史文化保護為前提；以“小尺度、漸進式、管得住、用得活”為基本理念，探索整體覆蓋的保護體系、動態有序的協同機制、張弛有度的規劃方法和因地制宜的設計策略，綜合實現小西湖街區整體保護、設施改造、活力激發、持續更新、合作共贏的多元目標。

圖1 南京老城南小西湖街區內景

圖2 控制中心地塊沿馬道街視角

圖3 平移安置房

圖4 公共服務設施

圖5 共生院：居住空間改造

（1）整體覆蓋的保護體系，覆蓋了街巷網絡、院落肌理、物質要素三個層類。

（2）張弛有度的規劃方法，支撐了小尺度漸進式、合作共贏的可持續改造進程。

（3）因地制宜的設計策略，完成了“一戶一策”的改造示范，創建了“微型管廊”技術。

（4）動態有序的參與機制，開辟了政府平臺、社區居民、設計團隊協同融合，調查研究、政策制定、規劃設計、控制引導、市場運作多元互動的工作模式。

傳承歷史文化、改善人居環境、激發城市活力、促進城市可持續發展是“十四五”規劃提出的城市更新行動的核心任務。人民對美好生活的期盼是城市更新工作的根本動力所在。小西湖街區的保護與再生工作貫徹人民城市理念，是南京歷史地段“小尺度、漸進式”保護再生工作的一次成功探索。東南大學建筑設計研究院和東南大學建筑學院項目團隊在參與這項工作的進程中，以服務人民、貢獻社會為初衷，在黨和政府的領導下，與各相關部門、單位、居民團結合作，踐行了新時代建筑學人的使命擔當。作為一場沒有終極的實踐活動，小西湖街區的保護與再生仍然在路上。