基于SWOT-PEST模型的苧麻檢測及人才培養分析

文/涂長茂 代長生 高書景 李岱祺

SWOT-PEST研究方法，是一種企業發展中較為常用的戰略分析方法，該研究方法的被分析體不僅限于企業，同樣可拓展到各種平臺的發展研究。SWOT分析，包括被分析體的優勢(Strengths)、劣勢(Weaknesses)、機會(Opportunities)和威脅(Threats)四大要素，分析側重于對微觀環境分析，最終形成被分析體發展的最佳策略；而PEST分析是側重于外部宏觀環境的基本分析方法，PEST是通過從政治(Politics)、經濟(Economic)、社會(Society)、技術(Technology)4個維度進行分析，探究外部環境對被分析體發展的影響。將兩種分析方法進行結合并構筑模型，是一種從內部、外部，多維度、多因素全面綜合分析事物的手段。

苧麻具有5000多年應用史，被譽為“中國草”，自秦漢以后逐漸成為我國南方主要紡織纖維之一；但在現代紡織系統中，苧麻產業無論是在科學研究、技術進步、產品開發，還是在表征與檢測技術，都嚴重落后于其他纖維產業。文獻檢索表明，針對苧麻檢測的專門研究很少，對應的苧麻表征及檢測技術的落后，根本原因在于檢驗人才的匱乏。本文立足于我國對苧麻產業的定位，在前期研究苧麻檢驗表征基礎上，基于研究者所在單位的實際狀況，從影響苧麻內外部多維度，探明苧麻檢測現狀，開展苧麻檢測平臺及人才的SWOT- PEST分析。通過影響苧麻檢測平臺及人才的外部環境形勢及內部因素等多因子，構建SWOT-PEST矩陣模型，進而提出苧麻檢驗及人才培養的路徑選擇，期望研究能促進苧麻檢測技術的發展與平臺建設，找到解決苧麻檢驗人才欠缺困境的方法，指導學校進行針對性的人才培養。

1 苧麻檢測及人才的SWOT分析

以湖北咸寧苧麻檢驗機構為對象，從內部優勢、內部劣勢、外部機會和外部威脅方面對苧麻檢測人才發展進行SWOT分析，以把握苧麻檢測人才的微觀環境。苧麻檢測及人才的SWOT分析見圖1。

圖1 苧麻檢測人才的SWOT分析圖

1.1 內部優勢

內部優勢分析表明，苧麻行業是國家定位的支柱、民生和國際競爭優勢產業，也是湖北咸寧特色集群產業，還是細分纖維類我國世界份額占比最大的產業。此行業產品特征及地域特征都極其鮮明，對檢測及檢測的人才需求持續可期，表現在：

（1）國家政策支持。苧麻行業隸屬于紡織行業中的麻紡行業，其發展勢態從屬于紡織行業的發展。我國麻紡行業“十五”計劃中就明確提出：“我國麻紡織業已經形成比較完整的生產加工體系及相當規模，是具有國際競爭比較優勢的傳統產業。”“十三五”期間，紡織業的國家定位是：紡織工業是我國傳統支柱產業、重要民生產業和創造國際化新優勢的產業，是科技和時尚融合、生活消費與產業用并舉的產業，在美化人民生活、增強文化自信、建設生態文明、帶動相關產業發展、拉動內需增長、促進社會和諧等方面發揮著重要作用。2021年是我國“十四五”規劃的開局之年，在制定的“十四五”規劃和2035年遠景目標中，紡織業仍具有重要地位，這是苧麻行業最突出的優勢，也是苧麻檢測未來可持續發展的根本。

（2）區位服務對象。集群化發展是現代紡織產業最鮮明的特征之一，咸寧的苧麻紡織產業發展基礎堅實，具有鮮明地域特色。在湖北省“十三五”紡織產業規劃中，“咸安苧麻紡織產業集群”作為其中的一群，進入“一心三帶五城九群”的布局中，由此苧麻檢測機構的設置，是服務于當地特色經濟及產業的需要，同樣也形成對檢驗人才的需求。

（3）苧麻特色明顯。麻紡織業按其原料、工藝和設備特點，主要分為苧麻紡織、亞麻紡織、黃麻紡織三大類。其中苧麻纖維原料獨具中國特色，在國際上稱為“中國草”，產量占國際市場產量的90%以上，具有國際聲譽及優勢。

1.2 內部劣勢

內部劣勢分析表明，苧麻行業是紡織細分的小眾行業，整體在研究及專門人才培養上嚴重不足，造成行業地位與重視度不夠，表現在：

（1）服務面向過窄。麻紡織行業本身在紡織領域還是一個小眾行業，而麻紡織自身分類復雜，造成細分子行業更加弱小。如麻紡織按原料還可分為苧麻紡、亞麻、黃麻三大類，還有我國近些年復興的大麻（漢麻），這些屬于韌皮軟質纖維；另外，劍麻、鳳梨麻雖不是我國的主流麻類，但在其他國家有廣泛基礎，它們屬于取自葉片的硬質纖維；至于所謂的具有功能性的羅布麻等纖維，由于生長環境需保護，其開發必須受約束。由此看來，苧麻行業還是相對弱小，受關注及重視程度低，如我國苧麻纖維資源雖然在世界遙遙領先，但苧麻沒有專有的紡紗設備，而是借助于其他纖維加工的紡織設備。我國南方苧麻生產及加工，存在支持地域經濟較勉強，由此也造成苧麻檢驗需求過于狹窄、人才容量一般的狀況。

（2）專業人才不足。由于社會上有把紡織認為是傳統的夕陽產業的誤解，由此紡織專業的社會認同度不高，造成人才培養與社會需求嚴重不匹配。存在：①設立紡織工程（本科）專業的高校只有50多所，高校培養紡織工程人才特別是進入基層的高級人才奇缺；②沒有專門針對紡織品檢驗培養，只有學時較少的檢驗課程，另在相應的產品開發課程中涉及檢驗基本知識；③能力訓練嚴重不足，針對苧麻檢測的培訓實際上還是空白。

（3）科學研究不夠。纖維材料的形貌、性能及表征，依賴于科技的發展，依賴于對表征技術研究，依賴于研究者水平，依賴于研究軟硬件基礎平臺。對于苧麻檢測，系統精準的針對性研究和表征方法研究遠遠不夠，只有分散的科學研究，涉及表征方法，如筆者曾對古代苧麻織物量度“升”進行了科技解讀。

1.3 外部機遇

苧麻行業內部優勢、劣勢為行業發展指明方向，由此苧麻檢驗必須在平臺建設、硬件條件支持及科技合作中有突破，需要抓住外部機遇。基于紡織定位及苧麻發展現狀要求，我國在湖北咸寧建設了“國家苧麻紡織產品質量檢驗中心”，并得到地方政府全方位大力支持。該中心為國家級苧麻檢驗平臺，不僅可以實現保障服務、開展研究、提升水平等基本功能，更可以引導并促進人才培養。“國家苧麻紡織產品質量檢驗中心”受湖北省纖維檢驗局垂直領導。具有獨立性的公證檢驗機構屬性；具有服務行業和地域的責任；具有針對苧麻制品的質量檢驗職能；具有苧麻質量管理職能。同時，也要抓住校企深度合作這一機遇。本文的作者雙方，具有良好的校企合作基礎。

1.4 外部威脅

苧麻檢驗必須高度正視、重視外部威脅。外部威脅主要表現在：

（1）人才培養滯后。我國高校本科教育，既面臨國際工程認證下的以成果為導向（OBE）教育理念；也面臨新工科理念的人才建設。苧麻檢驗及相應的人才培養正處于這種變革浪潮中，人才必須契合未來技術與產業發展，如果不能迅速、主動適應這種教育理念的變化，就會被迅速發展的時代拋棄。雖然這種工程教育的變革正逐步探索進行中，但具體到苧麻檢測人才，從理念到實踐還未見報道。

（2）標準建設滯后。相較于其他纖維材料，針對苧麻的現行國家標準極少，水平不高。筆者曾發文指出苧麻標準現狀：①從原料角度，僅有苧麻、精干麻、切斷開松麻、落麻等4項標準；②從檢測方法角度，只有苧麻纖維細度、苧麻精干麻硬條（并絲）率2項針對單項物理量的測試方法；③從纖維性能方面，僅有苧麻取樣方法、斷裂強度試驗方法、回潮率-含水率試驗方法、纖維支數試驗方法、纖維白度試驗方法、纖維斷裂強度試驗方法、纖維長度試驗方法、纖維素聚合度試驗方法、纖維化學成分定量分析方法。其中一些標準的制定時間為1986年，一些指標如含水率、支數等早已淘汰，沒有新的替代修改標準。

（3）協同機制欠缺。雖然作者雙方單位有一定程度的校企合作，但受制于雙方背景的約束，全面長效合作機制的有效建立還需進一步加強。

2 苧麻檢測及人才的PEST分析

2.1 政策導向

“十四五”時期，國家延續了紡織既往的定位。中國紡織工業聯合會會長孫瑞哲指出：我國正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，行業要增強韌性和信心。雖然咸寧的苧麻發展在微觀環境下仍存在著一些制約因素，但從我國的宏觀環境來看，湖北咸寧作為苧麻產業集群，正迎來歷史性機遇。中央反復強調要“打造一批有國際競爭力的先進制造業集群，提升產業基礎能力和產業鏈現代化水平”，這就要求咸寧苧麻產業集群的發展堅持政府占據主導地位，鼓勵各方力量的有效參與，共同推進苧麻檢測及人才培養。

2.2 經濟環境

穩定的經濟環境是苧麻產業發展的有力保障，也是苧麻檢測與人才培養的根本。我國的紡織產業在承壓中發展，在競爭中前行，在新時代突破，既在“穩增長、惠民生、防風險、保穩定”中發揮了建設性的作用，也為我國小康社會的建設做出了巨大貢獻。2019年新冠肺炎疫情的出現，廣大紡織人的砥礪前行、沖鋒在前，體現了責任擔當。中國經濟的發展需要紡織業支持；中國經濟在“雙循環”態勢也促進了紡織業的發展。紡織經濟發展的大背景下，苧麻產業迎來強勢發展的大好時機，提供了苧麻檢測人才的旺盛需求。

2.3 社會文化環境

日益增長的美好生活需要使得我國的服裝消費行為發生了多元化發展，服用產品更加關注安全與健康。而苧麻纖維本身具有“天然、健康、抗菌”的特點，正契合當下主流消費者的消費升級，由生存向享受、由個性向個性消費轉變。地處鄂南的咸寧，苧麻成為一方特色產品，也產生了當地麻文化，如當地的龍頭企業就建有“苧麻文化館”。社會文化環境和苧麻產業發展的需要，也對苧麻制品的質量與保障提出了更高的要求，更需要具有人文底蘊的多元化的苧麻專門人才。

2.4 技術環境

技術水平是影響苧麻產業發展的重要因素，科學研究是苧麻產業發展的必然要求。紡織科技的進步體現在地屬企業生產及產品上，而科技水平的提升，離不開檢測保障，也離不開專門人才。從目前情況來看，苧麻檢驗的平臺建設及研究環境還未完善，高級專業人才還存在巨大缺口，專項研究支持力度不夠，保障措施也沒有完全到位。

3 苧麻檢測人才的SWOT-PEST矩陣分析

通過PEST－SWOT矩陣分析框架，可從現有的研究成果中及上文研究中，總結出苧麻檢測及人才所面臨的優勢、劣勢、機會和威脅(SWOT)，結合政治法律、經濟、社會和技術四大環境因素(PEST)研究苧麻檢測及人才的宏觀環境，構建對苧麻檢測及人才的SWOT-PEST矩陣分析，如表1所示。

表1 苧麻檢測人才的SWOT-PEST矩陣分析表

基于表1的苧麻檢測及人才的SWOT-PEST矩陣分析表，提出發展路徑：

（1）發揮政府主導優勢，加大政府支扶力度。苧麻檢驗的發展需要苧麻產業的政策支持，需要政府在平臺建設、人員配備、財政扶持、業務管理等方面持續支持。檢驗不同于一般企業行為，既有政府管理作用，也有產業引導作用，還有行業發展引領作用，也是我國技術優勢保障基礎。此外，還能促進人們不斷增長的物質文化、美好生活的需求，因此不能單純以投入產出來考量檢驗機構。未來在人、財、物等方面仍需繼續發揮政府主導作用。筆者雙方需要在各自體制內，用足用好政策。

（2）加強中心服務功能，打造苧麻檢驗品牌。苧麻產業面臨良好的發展機遇，但苧麻的小眾市場仍待培育壯大。通過中心苧麻檢驗水平的提升，主動服務地域企業，重視消費者的個性需求，努力培養優秀檢驗人才，以求對苧麻檢驗的精準對焦，以期提高服務水平，促進苧麻行業發展。通過人才培養，提升苧麻產業發展的原動力，實現苧麻檢驗的良性發展。

（3）加強苧麻標準建設，提高標準對標先進。在苧麻產品標準及標準體系的建設過程中，需要吃透現行的法律法規，參考紡織相關領域的行業標準。要有苧麻標準制定及建設緊迫感與責任感，現行的苧麻產品標準應隨著苧麻產業發展持續地更新、完善，以實現對苧麻產品的質量監管與產品保障。通過研究，努力提高苧麻行業標準的先進性與可行性，向著成為國際行業標準目標奮進。

（4）重視人才引進培養，密切校企協同創新。隨著苧麻檢驗的規范及發展壯大，人才的引進、培養將成為重點工作。要針對中心的人才現狀，打造不同方面的人才構成檢驗團隊。在人才引進方面，依托政府支持，大力引進外來人才，特別是高校專業技術人才，在身份及管理上實行彈性制，重在為我所用。在人才培養方面，檢驗機構內部需要建立完善人才制度，政策上支持校企協同創新。檢驗機構之間，檢驗機構與服務對象之間，需要緊密開展技術交流、技術服務。檢驗機構要主動對接大院校的人才培養，積極嵌入高校的人才培養計劃中，從高校的在校生教育入手，構建與完善高校人才培養與產業發展相契合的人才培養模式，實現產學研融合發展。

（5）基于學習產出理念，嵌入人才培養環節。落腳到學校的人才培養，必須做到：①確立“以本為本”，從“知識、能力、素質”全方位培養人才。②在教學方案制定方面，要基于國際認證的人才OBE培養理念；通過目標分解，形成培養方案。③在課程教學上，一是要對應目標達成度內容；二是要融入課程思政，樹立學生的報效祖國情懷；三是要突出實踐環節。④兼顧高層次人才研究性人才培養，如工程型碩士可實行訂單式、雙導師制培養。

4 結語

苧麻檢測及人才培養是紡織大國建設的內在必然，也是建設紡織強國的自然外延。建立集苧麻研究、檢測、服務、人才培養等于一體的研究合作平臺很重要，這是由于工業體系構成、學科發展及知識構成決定的，只有通過跨學科平臺，才能實現苧麻表征與檢驗技術的聚焦。本文期待，在面向紡織新的征程中，苧麻行業要構建好苧麻檢測平臺，突破檢驗人才培養的瓶頸，夯實湖北苧麻產業集群發展的基礎。