施家倫：“我是澳門百姓的居委會主任”

富子梅

1977年出生于福建晉江，6歲時隨父母移居澳門。2010年加入澳門民眾建澳聯盟，現任主席。第十三屆全國人大代表、第七屆澳門特別行政區立法會議員。

見到澳區全國人大代表施家倫時，正是一個雨后的下午。作為澳門立法會議員、民眾建澳聯盟主席，施家倫的日常工作緊張忙碌，但還是欣然同意接受《環球人物》記者的專訪，暢談他眼中的大灣區以及澳門的未來。

“其實，我是澳門百姓的居委會主任。”這句接地氣的話，仿佛摘掉了全國人大代表、澳門立法會議員的“高帽子”，立見施家倫親切熱情的真容。

樸實平和的不僅是施家倫的話語和外表，還有他每天親力親為的一樁樁、一件件小事。

“我的電話號碼向全澳門公開。”施家倫一邊給記者遞上印有頭像、姓名、電話的名片，一邊打開手機，一條條來自澳門居民的訴求和信息撲面而來——

有要求就近安排核酸檢測的，有求助辦理珠海社保證明的，有重癥患者遇到就醫問題的，也有馬桶堵塞、物業沒能徹底解決的……但事無巨細，施家倫幾乎都要親自協調解決。

在采訪過程中，記者看到不少居民離得老遠就跟施家倫打招呼：“施議員好！”那種親切和熟悉的感覺，溫暖人心。

一件件平常小事，一位位澳門市民，聚合成民眾建澳聯盟的服務理念——“用心為澳門、為民眾服務”。

記者跟隨施家倫來到民眾建澳聯盟辦公場所。這是一幢由戲院改建而成的辦公樓，位于居民聚居的澳門半島北區。如果不是門頭掛著“民眾建澳聯盟”的牌子，很可能因其外觀太過平常而錯過。但施家倫說，自己只有身處居民生活環境中，才能感同身受，給予最實際的幫助。

走進樓里，只見墻上貼著各種服務居民的職能介紹，還有各類居民求助后的檔案留存記錄，以及一面連著一面、幾乎無處懸掛的致謝錦旗。這個場景，確實像極了內地的居委會。

施家倫告訴記者，民眾建澳聯盟目前設有一個社區大廈服務中心，一個長者活動中心，醫療、婦幼、會員及社會事務4個委員會，7個遍及澳門全境的分區服務處，還建有兩所社區醫療中心，協助樓宇業委會解決居民的急難愁盼問題。人員方面，民眾建澳聯盟有60多位專職工作者，面對幾十倍數量的澳門居民，每年提供的個性化服務逾5000例。還有40多位來自法律、工程、社工等多個行業的義工骨干，每周設有市民接待日，入社區宣傳政策、傾聽訴求。

施家倫從2010年起加入民眾建澳聯盟，專職做這些“瑣碎小事”已接近12年。他的許多青年朋友受此感染，也紛紛加入到社區服務的行列中。

最近的頭等大事，當然就是疫情防控了。施家倫告訴記者，目前澳門特區的疫情防控標準、措施等全方位與內地對接，促進經濟逐步復蘇，總體上穩中向好。

“在疫情全球蔓延的情況下，中國還能保持動態清零，為經濟發展和社會穩定創造安全環境，如期召開兩會，彰顯了我們國家強大的制度優勢。”施家倫說，“作為澳區全國人大代表，我見證了國家綜合實力不斷增強的過程，深感驕傲，對國家的未來充滿信心。”

施家倫（中）在街頭詢問民意。

施家倫在菜市場了解物價等情況。

很多人問過施家倫：當初為什么沒有繼承家族生意，沒有選擇富足又閑適的生活？施家倫的回答總是一樣的：“可能我來到這個世界的使命，就是服務社會、服務澳門居民。”

當然，這種使命感并不是從小就有，而是在成長的過程中一步步形成的。

“我父親是澳門福建同鄉總會創會會長，我從小看著他四處忙碌，不是解危濟困，就是幫助鄉親們化解矛盾，很少待在家里陪伴家人。但我小時候真的沒想到，自己會成為他的接棒人。”

施家倫坦言，剛步入社會時，從事過金融行業的工作，“收入尚可”。但晝伏夜出的生活，讓他沒朋友、很孤單，常常自忖：“我的未來在哪里？難道就這樣度過余生嗎？”人生的路如何走，讓年紀輕輕的他感到迷茫。

困惑中，施家倫決定一邊工作一邊進修，通過讀書尋找答案。在這個過程中，他很快就找到了新方向——創業。

1998年，臺海兩岸還沒實現“三通”，澳門是大陸和臺灣民間交流的重要橋梁。施家倫看到其中的商機，開始做兩岸物流生意。

剛開始創業時，為了快速熟悉業務，摸清行業情況，施家倫自己搬貨，了解每個貨柜裝多少、怎么裝。3個月下來，他對物流業的各環節流程了然于胸。公司從2001年開始賺錢，逐漸做到澳門當地的行業第一名。

26歲時，施家倫當選澳門航空快遞貨運協會會長。但勞累和壓力也讓他的身體幾乎垮掉。

“一次突然胃出血，如果晚去醫院一個小時，我可能就離世了。”施家倫回憶道。從鬼門關走了一遭后，他對生命的意義有了新的認知，不再只關注賺錢，而是把視線投向兩岸物流以外的交流。后來的事實證明，他的新選擇不僅從心所愿，而且打開了另一種人生格局。

2005年，施家倫成立中華青年進步協會。協會章程里明確提出，促進祖國統一。在協會推動下，兩岸人員交流從幾人發展到幾十人，再到一批批加入者，覆蓋了學生、教師、醫生等群體。兩岸人員在交流中不斷增進了解，協會的規模也越做越大。2008年，時任澳門特區行政長官何厚鏵對施家倫的支持和鼓勵，對協會的發展壯大起到了重要推動作用。直到現在，施家倫依然作為創會會長支持協會開展兩岸青年交流活動。

為澳門居民服務讓施家倫感到快樂與充實。

2010年，施家倫決定放棄生意，接受民眾建澳聯盟創會主席陳明金的邀請，出任該聯盟負責人，全身心投入社會工作。

對于這個決定，施家倫的母親表示反對，既擔心他太辛苦，又怕他因為性格好強，在社會上受挫折。

“我告訴母親，幫助居民解決一個困難或者完成一個心愿，比做成一大單生意更讓我開心，更有成就感。”看到施家倫發自內心的熱愛與投入，家人最終都選擇了支持。

自從出任民眾建澳聯盟主席，“落區”（澳門俚語，意為走街串巷、下基層）就成為施家倫的日常。

“印象最深的是一位80多歲的阿婆，拄著拐杖來找我，說唯一的兒子去了臺灣再沒回來，她很想念，生活很孤單，更怕再也見不到兒子。”施家倫一邊安慰阿婆，一邊答應幫助她找兒子。他打了一通又一通電話到臺灣，拜托那邊的朋友尋找，沒想到僅僅兩個月后，阿婆的兒子就帶著兒媳和孫子回澳門看望阿婆了。

“找到兒子的阿婆，看我比看親兒子還親。那種幸福開心的感覺，無與倫比。”施家倫沉浸在回憶中，眼神里滿是溫柔堅定。“我給予居民的，常常只是舉手之勞，但他們回饋我的，是生活的全部意義。”

因為這份純粹的投入與熱愛，十多年來，施家倫每天清晨5點半起床閱讀、寫作，編輯“家倫讀報”，發到各群組和朋友圈，從特區政府做了什么、國家做了什么等方面，簡明扼要地傳遞正能量，幫助當地居民，特別是年輕人增長知識、開闊視野、培養建設性的思考方式，一點一滴積聚、傳遞愛國愛澳的資訊和信心，獲得了越來越多居民的稱贊和支持。

2017年12月，施家倫當選第十三屆全國人大代表。

近年來，珠海、澳門兩地同城化趨勢不斷加快。不少澳門居民在珠海、中山置業生活，加上青茂口岸開通、24小時通關等措施，更加便利澳門市民出入境。

“雖然新冠肺炎疫情帶來挑戰，但是經過兩年多的實踐探索，粵澳聯防聯控機制運行成熟順暢，能夠確保灣區生活圈在常態化疫情防控下正常地運轉。”施家倫說。他相信，隨著《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》的落實，粵澳、珠澳合作將開啟新篇章。

由于最近兩年疫情全球肆虐，作為澳門傳統支柱產業的旅游博彩業，客源和收入都大幅下降。對澳門來說，適度多元發展迫在眉睫。

“當前澳門的當務之急，是處理好旅游博彩業健康發展與促進經濟多元發展之間的關系。”施家倫認為，從短中期來看，旅游博彩業對于澳門經濟、就業和財政仍然起著支柱作用，需要維持一定的規模。但也應當看到，疫情之下，旅游博彩業抗風險能力不足，深度調整不可避免。作為支柱產業，其調整必然牽動各行各業，涉及近10萬居民的就業。

“因此，澳門必須借助橫琴粵澳深度合作新載體，用好國家給予的支持政策和創新空間，加快會展、中醫藥、特色金融等多元產業的發展，才能建立起多元支撐的產業格局、稅收渠道和就業結構。”

對于澳門土地資源高度緊張、生活空間狹小、產業發展缺少腹地支持的問題，施家倫認為，要利用好粵港澳大灣區腹地廣闊的空間優勢，攜手珠海乃至整個廣東省，努力做大澳門的城市量級，做好產業協調，實現優勢互補。

“澳門要融入大灣區，需要提升自身的競爭力。”施家倫說。目前澳門經濟除了旅游博彩業外，還是以傳統行業為主，且中小微企業居多，未來要把政策優勢轉變為產業優勢和項目優勢，讓多元產業真正生根發芽，成為各地投資者向往的發展高地。同時，澳門特區政府也要進一步完善便民便商舉措，吸引各方投資者;社會各界要以更開放包容的思維方式，接納世界各地的高端人才。

“只有與強者攜手，向強者學習，積極融入國內大循環，借助國內大市場，不斷提升行業實力和競爭優勢，澳門才能在國家的戰略大局中發揮更大作用。我相信，等到2024年，即澳門回歸25周年時，橫琴將會成為澳門多元產業發展的重要載體，成為澳門居民融入國家發展大局的重要平臺。”施家倫對此信心十足。