中國特色社會主義制度顯著優勢的多維思考

李洋　潘玉龍

文章編號：1673-9973（2022）01-0067-05

摘要：中國特色社會主義實踐取得的卓越成就，驗證了這一制度具有巨大優勢。在社會主義建設過程中，由于中國共產黨不斷加強自身的執政能力建設、始終堅持以人民利益為導向，毫不動搖地堅持馬克思主義指導思想，中國特色社會主義制度歷經實踐檢驗，煥發出勃勃生機。黨的十九屆四中全會將中國特色社會主義制度顯著優勢總結為十三個方面，對中國特色社會主義制度顯著優勢進行探究和多維思考，為堅定制度自信、走好新時代的長征路以及實現中華民族偉大復興提供了有力保障。

關鍵詞：中國特色社會主義;制度優勢;執政能力建設;馬克思主義理論

中圖分類號：D61文獻標識碼：ADOI：10.13411/j.cnki.sxsx.2022.01.012

Multidimensional Thinking on the Remarkable Advantages

of the Socialist System with Chinese Characteristics

LI Yang ， PAN Yu-long

（School of Marxism， Dali University， Dali 671000， China）

Abstract：The outstanding achievements in the practice of socialism with Chinese characteristics have verified the enormous advantages of this system. In the process of socialist construction， because the Communist Party of China has continuously strengthened its own governance capacity， always adhered to the guidance of the people’s interests， and unswervingly adhered to the guiding ideology of Marxism， the socialist system with Chinese characteristics has been tested in practice and is full of vigor. The Fourth Plenary Session of the 19th CPC Central Committee extracted thirteen aspects of the significant advantages of the socialist system with Chinese characteristics， and explored the multi-dimensional thinking of the significant advantages of the socialist system with Chinese characteristics， which provided a strong guarantee for strengthening institutional self-confidence， taking the long march road of the new era and realizing the great rejuvenation of the Chinese nation.

Key words：socialism with Chinese characteristics; institutional advantages; construction of ruling ability; Marxist Theory

黨的十九屆四中全會指出：“我國國家治理體系和治理能力是中國特色社會主義制度及其執行能力的集中體現。”[1]這揭示了中國共產黨自1921年成立以來，始終致力于探索強國強民的發展道路。習近平同志強調：中國共產黨領導中國人民進行了這種“實踐探索”[2]，不斷加強自身建設，努力保持其先進性和純潔性，在帶領人民群眾進行社會主義建設探索的過程中不斷總結經驗，使中國特色社會主義制度優勢得以不斷完善。凡將立國，制度不可不察也，在國家發展中，只有全面理解中國特色社會主義制度的顯著優勢，才能明確我們在社會主義建設過程中需要堅持什么、完善什么、避免什么。

一、政治維度：中國共產黨的執政能力建設

在社會歷史發展過程中，無數經驗證明：沒有任何一種政治制度是普遍適用于世界各國。社會生活中存在的各種矛盾沖突必須通過一定的制度進行調節，不同的國家由于文化水平、歷史傳承、經濟發展程度的不同，社會生活中的矛盾沖突也不盡相同，因此盲目照搬別國政治制度只能陷入作繭自縛的結果。中國特色社會主義制度之所以具有巨大的優勢，在于這一制度立足于我國現實生活中并不斷完善發展，其中最重要的優勢是不斷加強中國共產黨的執政能力建設。

（一）堅持中國共產黨的領導

中國特色社會主義制度最顯著的優勢是堅持中國共產黨的領導，同時，這也是中國特色社會主義最本質的特征。習近平同志多次強調：“黨政軍民學，東南西北中，黨是領導一切的。”[3]堅持中國共產黨的領導是我國區別于西方兩黨制和多黨制最顯著的特征。

新中國成立以來，中國共產黨在領導人民進行社會主義革命、改革和建設的過程中，始終堅持人民的主體地位，恪守立黨為公、執政為民的準則，把人民群眾對美好生活的向往作為自己的奮斗目標來實現。新中國成立初期針對部分黨員出現貪圖享樂現象，黨中央及時作出了解決措施，如1951年底，中國共產黨提出要將“三反”運動與整黨行動結合起來，對于部分干部存在貪污受賄這一問題通過批評教育進行處理，在這期間發生的共和國第一宗大腐敗案，黨中央經決議將劉青山、張子善開除黨籍、執行死刑;黨的十三屆四中全會后，面對國際形勢發生的巨大變化，中華民族既要立足于世界民族之林，又要成為維護世界和平的堅實力量，在這一時期，面對國內國外的各種聲音，面對一系列嚴峻挑戰，江澤民同志作出了正確決定：堅持黨的基本方針、理論與路線不動搖，并在此基礎上開創了改革開放的新局面，見證了香港的成功回歸，領導廣大軍民抵御特大洪災，1999年面對美國轟炸我國南斯拉夫使館惡劣事件，堅決就此事斗爭迫使美國道歉賠償，嚴厲打擊李洪志的“法輪功”邪教組織，成功地把中國特色社會主義推向了21世紀。2022年2月第36卷第1期李洋，潘玉龍：中國特色社會主義制度顯著優勢的多維思考Feb.， 2022Vol.36 ， No.1

理論探討2022年2月第36卷第1期李洋，潘玉龍：中國特色社會主義制度顯著優勢的多維思考Feb.， 2022Vol.36 ， No.1

理論探討

黨的十八大以來，習近平同志創造性地將思想建黨與組織建黨、從嚴管黨、制度治黨進行有效結合。回顧歷史，思想建黨與組織建黨開始于中國共產黨執政能力建設初期，從嚴管黨貫穿于社會主義現代化建設的過程中，制度治黨施行于社會主義市場經濟體制完全成熟的新時代，它們在社會主義建設的不同時期對加強黨的執政能力建設起著重要作用，特別是在整頓黨風、嚴懲腐敗的斗爭中取得了很大進展，保證了社會公平正義。因此，在接下來的社會主義建設過程中，必須要繼續堅定不移地堅持中國共產黨的領導，使制度優勢得到最明顯的體現。

（二）堅持不斷增強應對風險的能力

新中國成立七十多年以來，我們所遇到的難題不可謂不多，風險不可謂不強，但都在中國共產黨的領導下一一化解。自中國共產黨成立以來，面對國內國外各種風險挑戰，沉著應對，在實踐過程中不斷提高自身的執政能力建設。在當前國際形勢下，面對錯綜復雜的國內外環境，艱難困苦的改革發展目標，尤其是2020年突如其來的新冠疫情來襲，我國經濟、民生乃至群眾的生命安全遭受到巨大沖擊，在這關鍵時刻，中國共產黨人在習近平總書記的帶領下，不畏艱險，身先士卒，積極迎接挑戰，努力探尋難題密匙，在短時間內有效控制疫情在我國的蔓延，并推進黨和國家的各項事業能夠持續健康發展。

在探索中國革命道路的歷程中，中國共產黨在遇到危機的時刻，始終堅持不斷增強應對風險的能力，先后召開“八七”會議、遵義會議、黨的六屆六中全會，糾正了中國共產黨思想上的“左”傾和右傾錯誤，及時挽救了中國共產黨和中國革命。中國共產黨始終勇于將批評與自我批評相結合，直面錯誤，勇擔風險，不斷進行自我完善，并在革命實踐過程中把握社會發展規律，并加以理論總結。

這樣不斷增強應對風險的能力同樣體現在社會主義建設的過程中，在面對單一的公有制與生產力水平不相適應的現實問題上，中國共產黨大膽探索實踐，進行了以市場為導向的經濟體制改革，通過回答“什么是社會主義，如何建成社會主義”這一問題，成功改變了人民群眾對社會主義固有的印象，為改革開放以后中國特色社會主義制度的提出與實踐掃清了觀念上的障礙，奠定了物質基礎。與此同時經濟的飛速發展也帶來了一系列風險問題，如區域、行業之間發展不協調，各部門資源利用率有限，創新能力不足等，中國共產黨對此提出以“創新、協調、綠色、開放、共享”五大理念為指引，通過改革供給側結構，從而積極轉化方式、優化結構、轉化動力、擴大內需，為化解矛盾、應對風險與挑戰提供了堅強的制度保障。

（三）堅持集中力量辦大事的內在優勢

由于廣闊的國土疆域、復雜的宗教信仰、多民族的人口構成、不協調的區域經濟發展等因素的存在，決定了我國必須要上下一盤棋，集中力量辦大事。這一優勢主要體現在無論何時，中國共產黨都能夠有效整合社會資源，集中社會主要力量，努力提高行政效率，盡快解決群眾所面臨的問題。從“一五計劃”到“十四五規劃”，均是中國共產黨立足于我國國情，仔細考察每個階段我國國民經濟發展程度、社會重大項目建設后所做出的正確戰略部署，在中國共產黨的統籌領導下，每一目標均能按時有效地完成，這體現了集中力量辦大事的顯著優勢。正是得益于這種顯著優勢，不管是歷次抗洪救災活動的順利開展，或是“兩彈一星”的成功問世，不管是舉世矚目的科技成就，抑或是大興國際機場的最終完成，這些世界奇跡都是我國集中力量辦大事的顯著體現。在這一內在優勢下，截止到2020年，我國成功完成了第一個一百年的戰略部署，充滿希望地迎來了第二個一百年的奮斗目標。

除了集中社會主要力量完成特定目標外，這一優勢還體現在能夠及時充分調動社會各方面的積極性和創造性以應對突發緊急事件。2021年7月20日，河南省鄭州市突降暴雨，防汛工作嚴峻，面對這場歷史罕見的洪災，黨中央在極短的時間內迅速啟動防汛應急方案，各省市工作組緊急趕往災區，參與抗洪救險工作;以人民解放軍為首的子弟兵在抗洪救災中發揮了中流砥柱的作用，為最終勝利奠定了基礎，通過各方面的共同努力，在洪水中被困群眾得以迅速解救，洪災中人員傷亡和財產損失最大限度地降到最低，這得益于中國共產黨能夠集中力量辦大事的顯著優勢。

二、人民維度：人民當家作主的主體地位

任何政治制度的最終目的是要為人民服務，不同于西方政黨代表的是資產階級的利益，我國政黨的先進性與科學性決定了中國共產黨始終堅持將人民的利益放在首位，同時也保證了我國的制度優勢。

（一）中國共產黨始終將人民的利益放在首位

除了人民群眾的根本利益，中國共產黨沒有自己的特殊利益，這也是我們黨能夠得到人民擁護的根本原因。習近平總書記多次強調：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”[4]中國共產黨自成立之初，就把以人民為中心寫在自己的旗幟上并堅決貫徹落實，中國特色社會主義制度并不是簡單的理論條框，而是真正地把人民的利益作為出發點和落腳點，在建設社會主義道路、奔向小康社會的過程中，人民享有參與權、協商權和決策權，人民的主體地位體現在社會生活中的方方面面。

革命戰爭年代，中國共產黨為了國家的獨立，為了人民能夠實現當家作主的目標，開展了一次次艱難困苦的斗爭，最終走上了執政黨的地位。在社會主義建設時期，面對我國貧窮落后的現實，面對我國只能制造凳子椅子的技術處境，為了改變社會面貌，增加人民群眾的幸福指數，中國共產黨做出進行社會主義改造、建立社會主義制度的正確決定，逐步推動我國的社會主義現代化建設，社會經濟面貌煥然一新。中國人民由一開始的站起來、富起來發展成為現在的強起來，當前的中國已經成為世界第二大經濟體，人民對美好生活的向往正在逐步實現。

2020年是決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅之年，中國共產黨為了達成這一目標，早日實現共同富裕，充分發揮人民群眾的主體作用，將人民利益放在首位，增強其參與發展、共享發展、自主發展的能力，使貧困群眾不僅成為脫貧致富的受益者，更是促進經濟發展的建設者。習近平總書記創造性地提出了要“合力扶貧”和“內源扶貧”。首先，要團結社會一切可以團結的力量，堅持動員社會成員，為貧困地區的發展貢獻出人力、物力、財力。其次，堅持人民群眾的主體作用，授人以魚不如授人以漁，引導他們依靠自己的能力擺脫貧困，充分調動他們的積極性，從“要我脫貧”到“我要脫貧”。最后，大力實施教育扶貧政策，只有物質方面的給予而缺少精神上的指引，貧困問題得不到根治，想要防止貧困問題代際傳遞，必須要讓貧困地區的孩子們接受良好的教育，提高他們的綜合素質，從根本上斬斷窮根，實現人的全面發展。

2020-2021年新冠疫情在全球的爆發，中國共產黨領導下的社會主義國家政府與美國等西方資本主義國家政府相比，采取了不同的措施，結果千差萬別：在黨中央的號召下，全國各地先后建立領導小組指導抗疫斗爭，切實保衛人民群眾的安全，武漢作為疫情的重災區，保衛武漢就是保衛全國，340多支醫療隊、42000多名醫務工作者響應號召紛紛前往湖北，數萬名建設者只用十天時間建起火神山、雷神山兩座醫院，以便受到感染的人民群眾得到有效治療，廣大警務人員、基層干部為了人民群眾的安全，夜以繼日堅守崗位，工人放棄過年休息時間，趕制救災物資，科研人員努力攻關，研究疫情產生原因與解決對策，無數新聞工作者身居一線，報道時事熱點。反觀美國政府，它對疫情的態度從一開始的不信任到消積應對，截至目前的統計，美國新冠疫情確診人數居世界第一，為全球安全添上了恐慌的陰影，英國、瑞典、德國、意大利等國疫情蔓延嚴重，這些國家雖然一直以人民利益的代表自居，但他們真正維護的是資產階級或者社會上某一階層的利益，在整個疫情的防控階段，資本主義國家徹底撕開了他們所言的“民主”的面具，“愛民主、愛自由”傷害的恰恰是沒有任何話語權的普通百姓，美國迄今為止死亡人數超過過90多萬人，多數為老人、窮人，富人的生活與生命安全影響并不大。2020年5月25日，由于黑人喬治·弗洛伊德被白人警察暴力執法致死而在全美國引發的騷亂也恰恰證明了西方資本主義國家政府對人民群眾的不作為。

（二）人民群眾的主體地位促使中國特色社會主義制度顯著優勢永葆生機

中國特色社會主義制度產生于人民，這一制度的發展完善不是根據某一群體或個人的主觀臆想，而是以人民為導向，在人民群眾的實踐過程中發展而來的。水能載舟，亦能覆舟，新時代的人民當家作主不是歷史范疇上的民本主義，更不是簡單的為民做主，而是人民群眾能夠親身參與到社會生活中，享有廣泛的民主權利，這是人類歷史上最真實的民主。自新中國成立70多年以來，我國已經形成了一套制度體系來幫助人民群眾在社會實踐中發揮主人翁精神，為了彰顯中國特色社會主義制度優勢，必須要堅持發展依靠人民、發展為了人民這一理念，調動人民群眾參政議政的積極性，使廣大人民群眾在實踐中貢獻自己的力量。

首先，人民代表大會制度保證了人民群眾的主體地位。人民代表大會是我國的根本政治制度，在這一制度下，人民群眾的主體地位得到了顯著體現，在我國的每一公民，都能夠根據《中華人民共和國憲法》賦予的權利公平管理國家事務。在人民代表大會制度下，人民不僅依法享有選舉權與被選舉權，同時也提高了參與公共事務的能動性，在積極投身于社會主義建設的過程中，維護了國家的統一與民族的團結。

其次，中國共產黨領導的多黨合作和民主協商制度保證了人民群眾的主體地位。不同于西方資本主義國家的多黨制和兩黨制，由中國共產黨領導的多黨合作和民主協商制度在最大限度上保證了民主黨派和無黨派人士能夠參與國家事務的討論，維護了自己的合法權益，具有鮮明的民主性。在這一制度下，各黨派人士與各民族緊密團結起來，以共同的思想為基礎，在參與社會事務的管理上依法行使參政議政、民主監督等權利。

最后，民族區域自治制度保證了人民群眾的主體地位。在我國，人民代表大會制度保證了全體公民依法行使國家權力，各民主黨派和無黨派人士在中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度下緊密團結，依法行使民主監督等權利，而少數民族人民依法享有自治權，管理社會事務。我國是多民族國家，中國共產黨并沒有忘記是各民族共同努力，開拓了祖國的疆域，各民族文化的交流、融合，共同構筑了中華民族在政治、經濟、文化等多領域的繁榮，最終形成多元一體的格局。民族區域自治制度的基礎來源于中國共產黨的領導，在統一與自治相結合下，不僅有利于維護國家的統一和民族的團結，也有利于各民族當家作主。

三、價值維度：馬克思主義理論的真理性光芒

中國特色社會主義制度是以馬克思主義思想為價值導向，在與我國實際發展過程中進行結合。馬克思主義是在揚棄近代西方空想社會主義、社會經濟學的基礎上，批判了小資產階級的啟蒙思想發展創立的，具有科學性與進步性。中國共產黨將馬克思主義指導思想的真理性與我國具體國情相結合用以指導我國社會主義建設實踐，不僅為社會主義制度的建設提供了科學思路，也為我國擺脫絕對貧困、全面建成小康社會提供了方法指引，成就了百年偉業。

（一）馬克思辯證唯物主義為我國社會主義制度的實踐提供了科學思路

中國共產黨誕生之前，社會各階層都開展過救亡圖存的運動，無一例外全都失敗，隨著馬克思主義傳入中國，新的政黨誕生，中國革命走上了新的道路，但在革命初期，黨內以王明為首的教條主義者過分強調經驗，使革命遭受到了巨大挫折，直至以毛澤東同志為首的中國共產黨人根據我國革命的具體實際，將馬克思主義理論廣泛應用在社會現實中，形成了毛澤東思想這一新的理論，指引中國革命走向勝利。改革開放以來，中國共產黨不忘經驗教訓，繼續堅持用馬克思主義的真理性指導我國具體實際，形成了中國特色社會主義制度，這一制度既遵循了馬克思主義理論的真理性，又深深植根于中國具體國情中，蘊含著獨特的中國精神，體現了中國特色社會主義制度十三個顯著優勢，同時，中國革命、建設的勝利又為共產國際的運動開拓了新的方向，推動了科學社會主義的發展。馬克思、恩格斯在《共產黨宣言》中闡明了無產階級的運動是為絕大多數人謀利益獨立的運動，中國特色社會主義制度是中國共產黨帶領全國各族人民發展生產，創造美好生活的具體制度形態。實踐證明，中國特色社會主義制度歷經考驗，散發出勃勃的生命力與活力，根本原因在于始終堅持馬克思主義指導思想的真理性。

（二）馬克思反貧困思想指導我國脫貧攻堅取得巨大勝利

改革開放以來，黨中央在致力于發展生產力，提高全社會物質財富的同時，始終不忘進行反貧困的實踐，我國反貧困的重點由一開始的救濟扶貧到開發式扶貧，再到現在的精準扶貧階段。中國共產黨將馬克思反貧困理論與我國國情相結合，探尋出一條適合我國反貧困實踐的正確道路，在黨中央的正確領導下，我國反貧困的實踐正如火如荼地進行，在反貧困事業上取得了舉世矚目的成就，貧困人口大幅度減少，城鄉、區域差距不斷縮小，這為全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢提供了豐富的物質基礎。

馬克思在《德意志意識形態》中強調社會物質條件的重要性：“個人是什么樣的，這就取決于他們進行生產的物質條件。”[5]以馬克思反貧困思想為指導，決定了我國在脫貧攻堅戰中要始終將解放和發展生產力作為前提和基礎。現階段我國大部分貧困地區長期貧困的根本原因在于物質水平的落后，因此，大力發展生產力，推動扶貧事業有效進行是解決貧困問題的關鍵。首先，我國貧困地區比較集中，大多在中西部地區，因此可以利用獨特的地理條件發展特色產業，這就要求貧困地區要因地制宜，結合具體實際設計適合自己經濟發展的反貧困項目，同時在發展的過程中注重生態保護，不能以破壞生態環境為代價，這樣才能從根本上擺脫貧困。例如，自然環境良好的貧困地區可以優先發展旅游業，以農業生產為主的貧困地區可以優先發展特色農業，交通便利的貧困地區可以優先發展農家樂服務業。總之，發展經濟要與本地特色相適應，促進其規模化，最終形成產業鏈。其次，根據我國貧困地區大多集中連片的特點，要加強區域合作。東部地區由于擁有優越的地理環境、便捷的交通、先進的科學技術，經濟發展迅速，中西部地區生產力落后、交通不便、教育水平滯后，這些都嚴重阻礙了中西部地區經濟的發展，成為解決貧困問題的關鍵。除了加強對中西部貧困地區的物質扶貧、精神扶貧以外，區域合作也至關重要，根據合作的不同階段制定不同的策略，從雙方整體性與共同利益出發積極發揮區域間的優勢。區域間的合作能夠帶來資金技術的交換，帶來效益提高和成本降低，有利于提高貧困地區的資源優化配置，提高經濟實力，使其逐步擺脫貧困。

在馬克思反貧困思想的指導與國家一系列政策的實施下，我國貧困人口大幅度減少，根據世界銀行每人每天1.9美元的國際貧困標準，我國由2002年初高達31%的貧困率于2016年降至0.5%，遠遠低于發達國家的平均水平。特別是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央將馬克思反貧困理論作為我國脫貧攻堅的總指導方針，堅持以人民為中心的指導思想，根據我國基本國情，圍繞脫貧攻堅問題作出了一系列的調整和部署，全面打響了脫貧攻堅戰，通過國家政策的實施與幫助，減貧成效顯著，居民消費水平大幅度增長，農村貧困人口不斷減少。2012年末，我國農村貧困人數高達9899萬人，到2019年底，貧困人數已經減少到551萬人，7年累計減貧幅度為944%，為全面建成小康社會提供了物質基礎。2020年新冠疫情的突然爆發，在給人民帶來生命威脅的同時，也引發了一系列社會危機：中小企業大批量倒閉、失業人口驟增、貧困地區人口就業難，增收難，返貧風險不斷增加，針對這一情況，黨中央加大精準扶貧力度，決戰決勝脫貧攻堅，2020年上半年在國家的宏觀調控下，脫貧攻堅事業穩步進行，易地扶貧搬遷建設任務基本完成，截止到6月30日，中西部開發扶貧項目409萬個，金融市場總體穩定，出口額同比增長43%，進口額增長62%。2020年10月，十九屆五中全會公布我國的脫貧攻堅戰取得優異成果，五千五百七十五萬農村貧困人口實現脫貧，糧食年產量連續五年穩定在一萬三千億斤以上。

結語

改革開放以來，中國用幾十年的時間走過了西方資本主義國家幾百年走過的路程，創造了世界罕有的經濟快速發展奇跡。在中國共產黨的正確領導下，我國在多個領域取得了有益的成績，順利完成了全面建成小康社會、實現全面脫貧等戰略目標。中國用長期穩定的社會秩序證明了現代化發展并不僅僅依靠西方的“新教倫理+科技+多黨制+地緣傳統”模式，它用“中國之制”作為支撐，實現了在世界民族之林的崛起。在不斷提高黨中央的執政能力建設、堅持人民當家作主的主體地位、挖掘馬克思主義理論的真理性實踐中，中國特色社會主義制度體現了顯著的制度優勢，煥發出蓬勃的生機與活力，它不僅為中華民族的偉大復興提供了有力保障，也為全人類社會的持續健康發展提供了中國密碼與中國方案。

參考文獻：

[1]本書編寫組.黨的十九屆四中全會《決定》學習輔導百問[M].北京：學習出版社，黨建讀物出版社，2019.

[2]習近平.論中國共產黨歷史[M].北京： 中央文獻出版社，2021.

[3]本書編寫組.十九大以來重要文獻選編：上[C].北京： 中央文獻出版社，2019.

[4]習近平談治國理政：第一卷[M].北京：外文出版社，2018.

[5]馬克思恩格斯選集：第1卷[M].北京：人民出版社，2012.

[責任編輯、校對：楊栓保]

收稿日期：2021-12-10

作者簡介：李洋（1993-），女，河南許昌人，碩士研究生，研究方向：執政黨建設的理論與實踐;潘玉龍（1988-），男，河南開封人，講師，博士，研究生導師，主要從事哲學理論研究。