突出三個導向 構建“雙減”新常態

張小軍

“雙減”工作是關乎基礎教育綜合改革的重要民生工程，事關學生成長、家庭福祉、民族未來。自2021年7月中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》（簡稱“雙減”）以來，教育部會同相關部門陸續出臺了校外培訓機構治理、作業管理、考試管理、課后服務等文件，把“雙減”工作列為教育部的“一號工程”，開展“百日會戰”，校外治理與校內提質聯動，制度建設和監督檢查并進。

基礎教育“雙減”工作監測平臺直報信息顯示：截至2021年9月22日，有16萬所義務教育學校填報了有關信息。其中，有98.2% 的學校出臺了作業管理辦法，有96.3% 的學校提供了課后服務，有72.7% 的受訪家長表示教育焦慮有所緩解，有97.5% 的家長對學校新學期“減負提質”的各項措施和成效表示“滿意”，六成以上家長表示“非常滿意”。應該說，“雙減”已全面推開、初見成效，即將走向補缺校偏、攻堅提質的新階段。但我們仍要看到，一些學校為了“趕工”，還存在工作不細、合力不強、教師不完全理解、家長學生不盡滿意等問題，這些已成為制約“雙減”工作推進的不利因素。因此，進入新階段，學校要堅持目標導向、過程導向、問題導向，把這些問題解決好，把“雙減”質量提起來。

首先，突出目標導向。學校應堅持“違規培訓治理、學校教育提質”兩個目標齊頭推進不放松。學生、家庭負擔過重，在于校外培訓機構一味逐利，不斷引發家長育兒焦慮;也在于學校教育發展不均衡、低效率，引發學生“學習恐慌”。推動“雙減”攻堅，要堅持校外治理、校內提質兩手“抓”、兩手都要“硬”，防范違規培訓變相開展，確保學生在校內學足、學好。同時，也要進一步引導家長樹立科學育兒觀，營造良好的教育大環境。

其次，突出過程導向。學校應抓住管理的關鍵環節，用細節管理求質量、謀突破。做強做優學校教育是落實“雙減”的關鍵。“雙減”對學校管理提出了新要求，學校要統籌布局、精心謀劃，優化課堂教學、課后服務，更新管理制度、評價標準，制定負面清單、工作紅線，開展家庭溝通、社會協作，為教育提質掃清障礙、夯實基礎、凝聚合力。

最后，突出問題導向。學校應聚焦“雙減”中的突出問題，解決學校、教師、家長的“急難愁盼”。目前，“雙減”帶給學生、家長的利好已經顯現，但存在的困難也要被發現、被解決，尤其是課后服務質量不高、教師結構不合理、家校協同機制不完善、社會支持不足等制約“雙減”持續、走深的問題。

“雙減”升級，正當其時;建立“雙減”新常態，大勢所趨。只有突出目標導向、過程導向、問題導向，才能構建“雙減”新常態、完成“雙減”總目標，不斷提升人民群眾對教育的滿意度。

（責任編輯：趙春艷）