淺談價格指數調差法在公路工程造價中的應用

王鴦 厲玨

摘 要：通過價格指數調差法在公路工程的實際研究應用，發現價格指數法存在著實際價格調差法不可替代的優勢。該方法在簡化工程結算過程，減少材料價差調整時承發包雙方的分歧，在較短時間內確定需調整的價格差額等方面效果顯著。

關鍵詞：實際價格調差法;價格指數調差法;實際研究應用

中圖分類號：U415.13? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? 文章編號：1006—7973（2022）02-0141-03

近年來，受國內外多種因素影響，鋼材、水泥、地材、瀝青等工程施工主要材料價格波動幅度較大，已經超出發包人（項目業主）和承包人正常風險范圍，嚴重影響了交通建設項目合同的正常履行。為維護交通建設市場的穩定，各省市根據交通運輸部辦公廳《關于轉發廣東省交通廳關于交通建設項目主要材料價差調整指導性意見的通知》（廳公路字〔2008〕66號）精神，紛紛出臺合同調價相關事宜的通知。

根據現行《建設工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201） 、國家九部委聯合發布的2007年版 《標準施工招標文件》和交通運輸部發布的2018年版《公路工程標準施工招標文件》合同條件的材料價差調整方式，目前較為常見的是實際價格調差法與價格指數調差法，二者在方法原理、實施條件和適用情況等方面均存在一定的差異。

1 價格指數調差法的優勢

由于缺少具體的操作和價格指數采樣、傳統的調差習慣和地區價格指數的不完整等多種因素，在公路工程中的材料價差調整方式大多為實際價格調差法。它經歷了一定時期的應用后，開始凸顯一些影響其調整效果的問題，比如該方法是逐項調差，不能統一調整，這種事后調整的方法給過程控制及期中結算帶來難度。當單價缺損時需要對單價進行詢價、議價等過程，合同雙方因此發生分歧的情況突出，調價過程繁瑣。價格指數調差法調整簡明，不具體一一單獨計算各項可調因子的價差，是用支付期前后（報告期與基準期）的價格指數比（或價格比）代替價格差，選擇主要權重因子按價格運動趨勢及調整值公式簡化計算[1]。該方法有利于加強期中支付，有利于投資控制和簡化工程結算的審核，是實際價格調差法不可替代的。同時也體現了現代交通建設工程項目中快速、簡明地調整價格差額的宗旨。且隨著工程造價信息化的不斷建設，省、地級市相關造價管理部門通過造價信息網及造價刊物逐漸發布關于材料價格指數的相應信息，這些信息正好為價格指數調差法提供了數據支持，為其廣泛使用成為可能，即能較好地回避目前普遍采用的實際價格調差法所存在的劣勢。

2 價格指數調差法在公路工程的實際研究應用

某改建工程路線全長約 11.26km，初步設計推薦方案共設特大橋2座，大橋1座，中小橋9座;長隧道1座，互通4處，隧道管理站1處。項目總投資約100億元，其中建安費約60億元。

本項目采用EPC管理模式招標。招標文件中已明確本項目可調差的材料為實體工程所消耗的鋼材、水泥、地材和道路瀝青（進口），明確采用價格指數法進行調差且可調差主要材料的風險幅度（r）均為±5%。價差調整按路基、路面、橋涵、隧道工程（均含交叉、三改）分別進行。

其中，EPC招標文件的投標函附錄中的價格指數權重表如下表1～4。變值權重和定值權重的具體來源見附表1。

其中：F01、F02、F03、F04——各可調因子的基本價格指數，指基準日期的各可調因子的價格指數，即編制招標控制價時價格指數為基本價格指數，并約定該值為100;

Ft1、Ft2、Ft3、Ft4——各可調因子的現行價格指數，指約定的付款證書相關周期最后一天的前42天的各可調因子的價格指數;該價格指數由浙江交通建設工程《質監與造價》于合同約定的付款證書相關周期最后一天的前42天發布的各可調因子的報告期價格指數連乘至基準日期下一季度的報告期價格指數所得之積。

各投標企業根據投標函附錄中的價格指數權重表為基準，結合企業自身現有的技術水平和綜合管理能力來確定最終權重值。在因材料價格波動影響合同價格時，根據投標函附錄中的價格指數和最終權重值，按以下公式計算差額并調整合同價格。

3 結語

由于價格指數調差法需要事先確定多種參數，如可調因子及權重值的允許范圍等，業主及相關單位缺少該方法的實際操作經驗，導致目前建設工程項目中實際應用非常有限。但該方法在簡化工程結算過程，減少材料價差調整時承發包雙方的分歧，在較短時間內確定需調整的價格差額等方面效果顯著。隨著價差調整機制的不斷完善，價格指數調差法勢必會越來越走近人們的視線，在不久的將來必然會成為調差法的主流方式。

參考文獻：

[1]韓璦，李海凌，郭李翔.指數調差法與信息價調差法的對比應用研究[J].四川建材，2018，44（10）：218-219.