文/洛陽市第九中學(xué) 張小紅
“法治意識”是高中思想政治學(xué)科的核心素養(yǎng)之一,開展法治教育也是學(xué)校德育工作的重要內(nèi)容。隨著我國經(jīng)濟(jì)、文化和社會建設(shè)的不斷發(fā)展,我國社會主義法治建設(shè)取得了巨大成就,青少年法治教育實現(xiàn)了從普及法律知識、增強(qiáng)法律意識的法制教育向培養(yǎng)法律素養(yǎng)、增強(qiáng)法治意識的法治教育的轉(zhuǎn)變。黨的十八大以來,以習(xí)近平總書記為核心的黨中央從關(guān)系黨和國家前途命運(yùn)的戰(zhàn)略全局出發(fā),從前所未有的高度謀劃法治,以前所未有的廣度和深度踐行法治,開辟出全面依法治國理論和實踐的新境界。青少年的價值取向決定了一個國家和民族的價值取向,加強(qiáng)青少年法治教育是全面依法治國的基礎(chǔ)性工程。黨的十九大更是進(jìn)一步提出,堅持全面依法治國,要“提高全民族法治素養(yǎng)和道德素質(zhì)”,從而使中小學(xué)法治教育迎來重要的機(jī)遇期。
目前,高中階段法治教育主要依靠思想政治課教學(xué)和學(xué)校的德育工作來完成。在思政課課堂教學(xué)中,通過教師的講授,學(xué)生學(xué)習(xí)、理解法律知識,法治意識也由此形成和提升。然而,法治意識的形成和培養(yǎng)是一個實踐性很強(qiáng)的過程,學(xué)生不僅需要課堂學(xué)習(xí),還需要社會實踐。單純依靠課本學(xué)習(xí),學(xué)生有時會感到單調(diào),甚至覺得枯燥而產(chǎn)生厭學(xué)情緒。因此,如何激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識的興趣,在實踐中增強(qiáng)他們的法治意識,引導(dǎo)其尊法學(xué)法守法用法,做新時代有為青年,是擺在高中思政課教師面前的一個重要課題。在實踐中,有些高中學(xué)校在開展德育工作時會穿插安排一些法治教育的實踐活動,但是,由于德育工作涉及內(nèi)容寬泛,所以尚未形成系統(tǒng)的針對學(xué)生法治意識培養(yǎng)的實踐策略。
當(dāng)前,各高中學(xué)校大都建立了門類繁多的社團(tuán)組織,并通過它們開展了各種各樣的社團(tuán)活動。社團(tuán)活動具有組織性強(qiáng)、方式靈活、成員參與度高等特點(diǎn)。而這些特點(diǎn)正是思政課教學(xué)所缺乏的,因此可以考慮將法治教育與社團(tuán)活動相結(jié)合,從而增強(qiáng)法治的育人效果。本文將圍繞這個課題進(jìn)行分析和研究。

為了能夠充分利用高中生社團(tuán)活動開展法治教育,我們有必要了解一下高中生社團(tuán)的特點(diǎn)。
學(xué)生社團(tuán)在促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、培養(yǎng)意識情操、豐富校園文化等方面起著積極作用,其種類繁多,大致可歸結(jié)為以下幾種類型。
(1)學(xué)習(xí)類社團(tuán)。主要有:地理社、數(shù)學(xué)社、歷史社、辯論社、英文影視賞析社、文學(xué)社、詩社等。參與這類社團(tuán)的成員大都愛好學(xué)習(xí),成績較好,能夠認(rèn)真完成教師布置的各項任務(wù)。
(2)文藝類社團(tuán)。主要有:管樂團(tuán)、合唱團(tuán)、雅苑古風(fēng)社、廣播站、漢服社、詩歌朗誦社、校園心理劇社、中國畫工筆社、硬筆書法社、動漫社等。這類社團(tuán)的成員往往思維活躍,善于交流溝通,有較強(qiáng)的感染力。
(3)體育類社團(tuán)。主要有:籃球社、羽毛球社、足球社、武術(shù)社等。這類社團(tuán)的成員往往執(zhí)行能力強(qiáng)、酷愛體育鍛煉。
(4)公益類社團(tuán)。主要有:愛心社、綠色環(huán)保社、志愿服務(wù)社等。該類社團(tuán)以服務(wù)社會、陶冶情操為宗旨,社團(tuán)成員往往做事熱心、責(zé)任感強(qiáng)。
從開展法治教育活動的角度出發(fā),這些社團(tuán)共同具備以下幾個特點(diǎn):
(1)活動開展方式靈活多樣。社團(tuán)活動既可以是講座、報告、演講、辯論,也可以是競賽、演出、展示,還可以是各種社會組織舉辦的公益、服務(wù)、研學(xué)實踐等。這一特點(diǎn)為社團(tuán)活動與法治教育相融合提供了可操作性。
(2)感染力強(qiáng)。學(xué)生們因相同的興趣、愛好聚在一起組成社團(tuán),彼此間很容易產(chǎn)生共鳴和認(rèn)同,于是新的知識、思維、意識及行為方式等更容易在社團(tuán)內(nèi)部得到廣泛傳播。另外,眾社團(tuán)雖各具特色,但彼此之間也能相互聯(lián)系、相互影響,任何一個社團(tuán)取得的活動成效,都會引起其他社團(tuán)的關(guān)注與模仿,有些學(xué)生本身就參加多個社團(tuán),這也會進(jìn)一步增強(qiáng)社團(tuán)之間的相互交流。開展法治教育時,這一特點(diǎn)能夠增強(qiáng)法治知識和法治理念在學(xué)生中的傳播。
(3)組織性強(qiáng)。各社團(tuán)的活動章程中大都規(guī)定了社團(tuán)成員的權(quán)利和義務(wù),社團(tuán)成員也都會自覺遵守社團(tuán)的各項制度和規(guī)定。社團(tuán)成員的組織紀(jì)律性主要來源于自己的興趣和志向,不需要過多的外部約束。因此,組織性強(qiáng)這一特點(diǎn)使得利用社團(tuán)開展法治教育活動成為可能。
經(jīng)過初中階段的學(xué)習(xí),學(xué)生已經(jīng)掌握了一定的法律知識,并在社會各方的影響和啟發(fā)下具備了一定的法治意識。但到了高中階段,思想政治教學(xué)采取的是將法治內(nèi)容融合在經(jīng)濟(jì)、政治等模塊中對學(xué)生進(jìn)行講解的模式,因此學(xué)生接觸不到系統(tǒng)完整的法律知識體系。并且,這一階段的大部分思政課教師并不具備法律專業(yè)背景,因此他們只能憑借自身經(jīng)驗和對課本中法治知識的淺顯理解開展教學(xué),缺乏標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)流程。加之法治教育效果也沒有完善的評價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評判,所以學(xué)生的法律知識和法治意識的水平和程度如何,很多思政課教師并不清楚。為了正確把握高中生法律知識及法治意識的實際水平和現(xiàn)狀,讓廣大思政課教師能夠準(zhǔn)確設(shè)計教育內(nèi)容、有針對性地開展法治教育活動,我們有必要對此進(jìn)行較為全面的調(diào)查。
于是,筆者在兩所高中學(xué)校開展了一次法治調(diào)查,調(diào)查對象為全體高一學(xué)生,共700余人。調(diào)查以問卷測評和個別訪談形式進(jìn)行。調(diào)查問卷中既有純知識性的題目,也有案例分析,案例分析中涉及一些與學(xué)生日常生活密切相關(guān)的法律元素,比如,公民意識、權(quán)利義務(wù)意識、自我保護(hù)意識等,學(xué)生需依靠在實際生活中學(xué)習(xí)積累的法治知識以及樸素的法理對案例涉及的法律問題進(jìn)行分析判斷。最后,根據(jù)學(xué)生答題的正確率來判斷其法治知識的水平和法治意識的程度。
調(diào)查結(jié)果表明,高中生掌握了一定數(shù)量的法律知識,具備了一定程度的法治意識,能夠?qū)ι钪谐霈F(xiàn)的法律現(xiàn)象用樸素的法理和道德標(biāo)準(zhǔn)去分析、判斷。然而通過問卷,我們也發(fā)現(xiàn),學(xué)生對于法律知識內(nèi)涵的理解仍不夠深入,在“情、理、法”的正確界定上還存在不少誤區(qū),這說明學(xué)生們對不同部門法的理念與規(guī)則的認(rèn)識還比較單薄,有待提高。
利用高中生社團(tuán)活動開展法治教育,宜安排在高一學(xué)年進(jìn)行,主要原因是高一學(xué)生參加社團(tuán)活動的積極性最高。利用社團(tuán)活動開展法治教育,可以從以下幾個方面入手:首先,知識部分側(cè)重培養(yǎng)學(xué)生對法治的宏觀了解,而實踐活動的重點(diǎn)需放在讓學(xué)生體驗感悟法治的價值上,使其形成社會主義法治的認(rèn)同感;其次,按照部門法的分類設(shè)計活動主題,在知識部分介紹基本的法律常識,在實踐部分讓學(xué)生體驗感悟不同部門法的基本原則、價值理念,比如民法的意思自治、誠實信用、公序良俗等,刑法的罪刑法定、法律面前人人平等、罪刑相適應(yīng),訴訟法的程序意識、終局意識等;最后,通過了解國際公約培養(yǎng)學(xué)生國家意識、人類命運(yùn)共同體意識等。
結(jié)合設(shè)定的教育內(nèi)容和教學(xué)目標(biāo),各高中學(xué)校可以按以下流程開展法治教育活動。

在利用社團(tuán)活動開展法治教育之前,應(yīng)先對學(xué)?,F(xiàn)有的社團(tuán)數(shù)量、類型、活動規(guī)律、活躍程度等進(jìn)行比較全面的調(diào)查。并根據(jù)調(diào)查結(jié)果,結(jié)合設(shè)定的法治教育內(nèi)容,分析利用社團(tuán)活動開展法治教育的可行性。
首次法治教育社團(tuán)活動以“倡議”為宜,可以指定一個感染力較強(qiáng)的社團(tuán),比如演講社、辯論社等,讓他們在全校范圍內(nèi)發(fā)出尊法學(xué)法守法用法的倡議,并向其他同學(xué)宣傳法治知識,激發(fā)全體學(xué)生學(xué)習(xí)法律的積極性。
學(xué)校還可以利用問卷調(diào)查了解全校學(xué)生的法律知識水平及法治意識狀況,以便制定有效的、有針對性的法治教育活動內(nèi)容。同時,在問卷中盡可能地加入一些必要的法律知識,將調(diào)查也變成一種學(xué)習(xí)過程。

對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析,以此為根據(jù)確定有針對性的教育內(nèi)容,然后,編制出一套富含法治知識的系列化社團(tuán)活動,形成具體的、可執(zhí)行的學(xué)年教育活動計劃。
制定詳細(xì)的活動方案時,要充分考慮校內(nèi)各社團(tuán)的特點(diǎn)、文化和資金狀況,比如,文科類社團(tuán)活躍度強(qiáng)的學(xué)??梢灾攸c(diǎn)開展模擬法庭辯論、法治演講比賽、講法律案例故事等方面的活動;社團(tuán)藝術(shù)特色突出的學(xué)校,可以動員學(xué)生排演法治情景劇、舉辦法治宣傳繪畫展等;場地、資金條件充足的學(xué)校,可以安排一些參觀、研學(xué)活動等。
每次開展活動,都應(yīng)盡可能地兼顧法治教育效果及主辦社團(tuán)的活動宗旨。比如開展法治內(nèi)容的辯論賽時,既要選好辯題,讓辯論內(nèi)容聚焦到法治的內(nèi)涵與精神上,又要精心安排辯論場地、規(guī)范辯論形式,體現(xiàn)社團(tuán)活動的宗旨。每次活動結(jié)束后,可安排學(xué)生通過微信群、美篇、抖音等平臺發(fā)布活動體驗,加深他們對法治的理解,擴(kuò)大活動影響。
最后,在學(xué)年結(jié)束時,可安排社團(tuán)舉辦法治意識培養(yǎng)活動心得匯報演講,或者參與教育部全國青少年普法網(wǎng)的在線能力測評,以此檢驗活動的效果。
我們在三所高中學(xué)校開展了利用社團(tuán)活動進(jìn)行高中生法治意識培養(yǎng)的工作。三所學(xué)校相互合作,按照時間順序單獨(dú)或聯(lián)合開展了以法治教育為主要內(nèi)容的社團(tuán)活動。
每項活動在指導(dǎo)老師輔導(dǎo)下,由各社團(tuán)主辦(個別活動需要學(xué)校介入)。各社團(tuán)根據(jù)既定的法治教育目標(biāo),策劃了豐富多彩的活動內(nèi)容。比如:為促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)法治知識、增強(qiáng)法治意識策劃的活動有,“國家憲法日”公益宣傳活動,法治主題繪畫展,全國學(xué)生“學(xué)憲法 講憲法”活動等;引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)一步理解法治價值的活動有,“增強(qiáng)法治意識,共圓法治夢想”倡議活動、辯論賽“蘇格拉底是否應(yīng)該越獄”、到城市管理局參觀了解法治政府建設(shè)成就等;體驗感悟不同部門法的原則和理念的活動有,“以案說法”故事沙龍、模擬法庭、去人民法院研學(xué)實踐等。下面以倡議活動、辯論活動、研學(xué)實踐活動為例,介紹活動開展的具體情況。
倡議活動由某校廣播社和辯論社聯(lián)合舉辦,它們共同對全校學(xué)生發(fā)起了“增強(qiáng)法治意識,共圓法治夢想”的倡議。在學(xué)校升旗儀式中,廣播社成員代表在升旗儀式上聲情并茂地向全體學(xué)生宣讀了倡議書,動員他們積極尊法學(xué)法、自覺守法用法,遇事找法、解決問題靠法。升旗儀式結(jié)束之后,他們還將倡議書張貼在校園各處,供其他同學(xué)閱讀。通過這項活動,社團(tuán)向全校學(xué)生發(fā)出了學(xué)習(xí)法治知識、增強(qiáng)法治意識的召喚,營造了濃厚的法治學(xué)習(xí)氛圍,熱身運(yùn)動初見成效。
某校利用辯論社社團(tuán)活動的優(yōu)勢,組織了以“蘇格拉底是否應(yīng)該越獄”為辯題的辯論賽活動。辯手們賽前積極查閱資料,賽時唇槍舌劍,賽后意猶未盡、繼續(xù)切磋探討。通過這一活動,無論是參加辯論的學(xué)生,還是觀看辯論的學(xué)生,都深刻領(lǐng)悟了法治精神的內(nèi)涵。
研學(xué)實踐活動由三個學(xué)校聯(lián)合舉辦,各社團(tuán)的代表參加,他們利用暑假時間前往當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ簠⒂^學(xué)習(xí)。社團(tuán)代表們在法庭現(xiàn)場聆聽了法官講述的典型案例,了解了法院訴訟服務(wù)中心的功能,參觀了庭審現(xiàn)場,體驗了法庭審判的各種流程。學(xué)生不但學(xué)習(xí)了法律知識,了解了司法程序,更感受到了法律的尊嚴(yán)以及其崇尚公平、匡扶正義的精神內(nèi)涵。活動結(jié)束后,社團(tuán)代表們紛紛在微信群里留下了自己的感言,并在教師指導(dǎo)下制作了美篇、抖音視頻,寫了感謝信,以此作為向法院指導(dǎo)法官的學(xué)習(xí)匯報和感謝。
“法治意識”是高中思想政治學(xué)科的核心素養(yǎng)之一,開展法治教育也是學(xué)校德育工作的重要內(nèi)容。增強(qiáng)高中生的法治意識需要從多方面入手。實踐表明,在課堂教學(xué)的基礎(chǔ)上,充分利用高中生社團(tuán)活動開展法治教育,能夠明顯增強(qiáng)思政課法治教育的效果,對促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識、增強(qiáng)法治意識、領(lǐng)悟法治精神,有切實有效的作用。一方面,通過這些活動,不僅可以增強(qiáng)學(xué)生尊法學(xué)法守法用法的意識,也能提高其社會實踐活動的能力和辨別是非的能力。另一方面,該方法的實施、適用范圍較廣,在尊重各社團(tuán)活動宗旨的基礎(chǔ)上,設(shè)計好主題,由社團(tuán)自主活動,既能增強(qiáng)學(xué)生法治意識,又能繁榮社團(tuán)文化,一舉兩得。要使該方法成為一種易于操作的、可推廣的育人方式,在策略上,如何系統(tǒng)設(shè)計活動內(nèi)容和活動主題、如何發(fā)揮社團(tuán)的整體功能輻射帶動更多學(xué)生等方面,仍需進(jìn)一步深入研究。