深入學習貫徹黨的二十大精神 推動教育法治和政策研究工作取得新進展

文／教育部政策法規(guī)司黨支部書記、司長 鄧傳淮

學習貫徹黨的二十大精神筆談

習近平總書記在黨的二十大所作的報告，主題鮮明、思想深邃、求真務實，是一篇閃耀著馬克思主義真理光芒的綱領性文獻。政法司要認真貫徹習近平總書記強調的“在全面學習、全面把握、全面落實上下功夫”要求，學深悟透黨的二十大精神，付諸行動、見之于成效，推動教育法治和政策研究工作取得新進展。

一是提高政治站位，切實把思想和行動統(tǒng)一到大會精神上來。報告深刻闡述了一系列關系黨和國家事業(yè)發(fā)展的重大理論和實踐問題，提出了一系列重要思想、重要觀點、重大戰(zhàn)略、重大舉措，是黨和人民智慧的結晶。要把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，全面深入領會大會精神實質，切實做到“五個牢牢把握”。要堅持原原本本學、原汁原味學，讀原文、悟原理，細學深研、反復揣摩大會報告和大會系列講話及相關文件，通過學習深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，牢記“國之大者”，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要深刻理解“中國共產(chǎn)黨為什么能，中國特色社會主義為什么好，歸根到底是馬克思主義行，是中國化時代化的馬克思主義行”的重大論斷，進一步增進政治認同、思想認同、情感認同。要堅持學中干、干中學，把握好、堅持好、運用好習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法，在工作中始終做到“六個堅持”。要把學習大會精神同學習習近平總書記關于教育的重要論述和習近平法治思想緊密結合起來，把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，真正把學習成果轉化為推動工作的思路和舉措。要把理論學習同宏觀教育政策研究結合起來，圍繞科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略以及建設教育強國、辦好人民滿意的教育等重大部署開展深入研究，深刻思考教育、科技、人才之間的內在聯(lián)系，教育發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)，教育強國的內涵外延和實現(xiàn)路徑等重大問題，強化政策儲備，高質量做好文稿起草和決策咨詢工作。

二是推進依法治教，為建設教育強國提供有力保障。報告將全面依法治國單獨列出、專章部署，指出全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，關系黨和國家長治久安，必須在法治軌道上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家。深刻革命，意味著從思想觀念到體制機制、從方式方法到能力本領，都要有一個全方位、深層次的轉變。要更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用，以法治思維和法治方式推進教育改革發(fā)展，全面提升依法治教水平。加快完善教育法律體系，推動制（修）訂學前教育法、學位條例、教師法、國家通用語言文字法等法律，修訂高等學校實驗室工作規(guī)程等規(guī)章。扎實推進依法行政，做好規(guī)范性文件合法性審查、公平競爭審查和政策一致性評估，推進教育行政執(zhí)法工作規(guī)范化。深化教育領域“放管服”改革，編制發(fā)布教育部權責清單，規(guī)范行政許可事項，加強“三評一競賽”規(guī)范管理，優(yōu)化政府職責體系。堅持依法治校，持續(xù)推進高校章程修訂工作，完善學校內部治理體系，推動未成年人學校保護、依法治理“校鬧”、中小學教育懲戒、中小學法治副校長等規(guī)章制度落地見效。

三是加強法治教育，使尊法學法守法用法在教育系統(tǒng)蔚然成風。報告強調，加快建設法治社會，弘揚社會主義法治精神，深入開展法治宣傳教育，增強全民法治觀念。教育系統(tǒng)有2.91億名在校生、1800多萬名專任教師，人數(shù)眾多、影響面廣。要提升教育系統(tǒng)普法工作質量和水平，著力增強針對性和實效性，引導全體干部師生做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。要以憲法頒布實施40周年為契機，進一步辦好全國學生“學憲法 講憲法”活動和“憲法晨讀”活動。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+”法治教育，加強青少年普法網(wǎng)絡平臺建設，著力提升教師法治教育教學能力，加強青少年法治教育實踐基地和法治資源教室建設。加強法治文化建設，推動法治教育與歷史、國情、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和行為養(yǎng)成教育相結合，與學校教育教學和日常管理相融合，潛移默化提升師生法治素養(yǎng)。

四是建強干部隊伍，營造干事創(chuàng)業(yè)、風清氣正的良好環(huán)境。報告將“弘揚偉大建黨精神”寫入大會主題，強調全黨同志務必不忘初心、牢記使命，務必謙虛謹慎、艱苦奮斗，務必敢于斗爭、善于斗爭，充分彰顯了我們黨在新時代新征程管黨治黨的高度警醒和戰(zhàn)略自覺。要深化黨史學習教育，在工作和學習中注重弘揚以偉大建黨精神為源頭的中國共產(chǎn)黨人精神譜系，持續(xù)加強黨性鍛煉和品德修養(yǎng)，努力做到忠誠、干凈、擔當。高度重視干部成長，加強實踐鍛煉、專業(yè)訓練，強化思想引導、人文關懷，激勵引導干部積極作為，在磨煉中不斷進步。要發(fā)揚斗爭精神、提高斗爭本領，注重防范化解教育法治和政策研究工作中存在的潛在風險隱患。全面提高黨支部建設質量，嚴肅黨內政治生活，嚴守黨的各項紀律尤其是政治紀律和政治規(guī)矩。以嚴的基調強化正風肅紀，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，持續(xù)深化糾治“四風”，教育引導黨員干部警鐘長鳴、防微杜漸，切實做到知敬畏、存戒懼、守底線，持續(xù)營造干事創(chuàng)業(yè)、風清氣正的良好政治生態(tài)。