新時代堅持中國共產黨領導的邏輯理路、精髓要義與鮮明特征

孫美玉，任志江

（西南財經大學馬克思主義學院，四川 成都 611130）

在慶祝中國共產黨成立100 周年大會上，習近平總書記發表了重要講話，向全黨全國人民系統全面總結了中國共產黨歷百年，初心不改、矢志奮斗的輝煌歷程，深刻闡明了偉大事業的成功之鑰，系統展望了中華民族光輝燦爛的發展前景，科學闡釋了以史為鑒、開創未來必須牢牢把握的“九個必須”經驗總結和根本要求，為新征程上黨和國家各項事業持續健康發展指明了方向。“九個必須”指明了曾經我們為什么取得了成功，以及未來我們如何去做才能繼續取得成功的深刻道理。其中，“必須堅持中國共產黨堅強領導”，既是“九個必須”中居于首位的重要內容，又是堅持“九個必須”的基礎和前提。立足全面建成社會主義現代化強國的時代要求，堅持黨的領導要把握好三個層面的問題：從理論上弄清堅持黨的領導的邏輯理路，掌握堅持黨的領導的精髓要義，繼續通過全面從嚴治黨來鞏固和完善黨的領導，從而更好地擔負起領導中國人民實現民族復興的歷史使命。

一、堅持黨的領導的邏輯理路

堅持黨的堅強領導，是向社會主義現代化強國進軍的偉大征程中必須遵循的首要原則，體現了執政黨持續深化對自身建設規律的認識，是歷史選擇性、理論真理性和實踐必然性的有機統一。

（一）歷史選擇性：堅持中國共產黨的領導是歷史和人民的共同選擇

一部近代中國史，從一定意義上來說，是中國人民對各種主義、不同道路、不同領導力量進行選擇的艱辛探索史。黨的領導地位，不是偶然取得的或者是自封的，而是歷經革命、建設、改革的艱難歷程，完成歷史任務，順應時代要求而取得的。鴉片戰爭以后，在尋找救亡圖存路線的艱苦求索中，歷史和人民幾經波折選擇了中國共產黨。馬克思主義創始人曾在《共產黨宣言》中，毫不掩飾地站在廣大人民的一邊，明確要為無產階級發聲，爭取全人類的解放。馬克思主義政黨代表著多數人的利益，這是其區別于其他政黨的階級性所在。在百年風雨征程中，一代又一代的中國共產黨人為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興，始終堅定理想并接續奮斗，用鐵一般的事實雄辯證明了黨始終是人民的主心骨，證明了歷史和人民選擇中國共產黨的正確性。

在中國共產黨的帶領下，中國人民經過百折不撓的斗爭，實現了獨立，取得了解放。在帶領中國實現飛躍發展的歷程中，中國共產黨始終站在時代的最前列，處于攻堅克難的最前沿，始終和最廣大人民群眾站在一起，是民族復興的中流砥柱。中國共產黨久經考驗，形成了堅強無比的領導力，是中國人民最為可靠堅實的領導力量。黨既是偉大事業的開拓者，也是偉大事業的引領者和推動者。如果離開黨的領導，偉大事業就會因為缺少根本政治保證，而迷失方向。得益于黨的堅強領導，中國人民才找到適合中國國情的中國特色社會主義道路，才將中國特色社會主義理論體系確立為科學指導思想，中國特色社會主義制度才成為當代中國建設發展的根本制度保障，中國特色社會主義文化才成為全黨全國各族人民奮進新時代的強大精神動力。

（二）理論真理性：確立并維護無產階級政黨的領導核心是馬克思主義建黨學說的重要觀點

《共產黨宣言》闡明了一個基本原理：社會化大生產必然要求生產資料轉變為社會所有，這樣一來，建設社會主義才有堅實的物質基礎；同時，無產階級必須團結起來并結成自己的政黨組織，這樣，實現共產主義才有了政治保證。共產黨人是工人階級中最堅決、最先進的部分，他們不僅代表了科學社會主義運動的方向，也是推動社會主義事業發展壯大的關鍵力量。世界社會主義演進的歷史反復證明，沒有黨的領導，就無法為社會主義事業提供必需的政治保障、組織保障和思想保障；同樣，離開社會主義事業，共產黨也將不能踐行自己的初心，完成自己的使命。黨的領導與社會主義事業血脈依存，密不可分。

在中國革命、建設、改革、發展歷程中，中國共產黨的執政領導地位不斷得到鞏固。也正因如此，盡管時而受到否定，時而遭到質疑甚至詆毀，中國共產黨的領導地位始終堅如磐石。習近平總書記胸懷遠見卓識，以清醒的頭腦和高超的智慧，堅持正本清源、固本培元，旗幟鮮明、堅定不移地強調必須堅持黨對一切工作的領導，不斷加強和改善黨的領導。習近平總書記對黨的領導看得最重，將其放在首位，不僅有多次重申性闡述，而且發表了大量創新性論述，其中最核心的就是“中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導，黨是最高政治領導力量”等。這一系列論述從理論上深刻闡明了我們黨對社會主義本質的認識，從實質上揭示了黨的領導和中國特色社會主義不可分割的關聯性，從根本上廓清了許多認識上的迷霧，駁斥了各種錯誤輿論和觀點，從而為我們在實踐中堅持和加強黨的領導提供了堅實的理論依據和思想基礎。

（三）實踐必然性：堅持中國共產黨的領導是實現中華民族偉大復興的關鍵所在

中國共產黨自成立以來，就把實現共產主義作為自己的最高理想和最高奮斗目標，責無旁貸地肩負起了實現中華民族偉大復興的神圣使命，團結帶領人民進行了矢志不渝的奮斗，譜寫了氣吞山河的詩篇。事實證明，黨的領導是創造中國奇跡的決勝密碼。中國共產黨的百年發展歷程，就是心無旁騖地踐行為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興這一初心使命的實踐征程；中國共產黨所取得的光輝業績就是緊緊圍繞中華民族偉大復興這一主題的輝煌成就。中國共產黨堅持接續奮斗，一步步地將民族復興推向新的歷史和時代高度。特別是黨的十八大以來，中國共產黨團結帶領中國人民，推動黨和國家事業取得新成就、發生新變革，中華民族正以不可阻擋的步伐邁向偉大復興。

鄧小平曾提出過，如果沒有了黨的領導，國家將會面臨四分五裂的局面，就會天下大亂。這是對歷史經驗的清醒而深刻總結，也是對中國現實的透徹把握，指出了黨對于維護中國穩定、推動中國發展、對于維護中華民族的根本利益有著不可替代的決定性地位和作用。新時代蘊含著民族復興不可逆轉的歷史進程。但是，前進的道路不可能風平浪靜，在百年未有之大變局下，風險考驗與日俱增，甚至會遭遇驚濤駭浪。面對復雜形勢，面對艱巨任務，必須要做好應對重大挑戰、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾的思想準備和工作準備。要推動實現中華民族偉大復興的中國夢，必然要求中華民族始終要積極、英勇、團結一致地進行偉大斗爭，一如既往地推進偉大事業。而要做到這一點，就必須堅定不移地建設偉大工程，堅持、加強和完善黨的全面領導，全力以赴地夯實民族復興所必需的政治保證。

二、堅持黨的領導的精髓要義

堅持黨的領導，必須深刻把握其基本內涵和精髓要義，才能更好地推動黨的領導全面覆蓋、堅持到底。

（一）堅持黨是最高的政治領導力量

《共產黨宣言》開明宗義對無產階級專政思想進行了深刻闡述，即由代表無產階級利益的政黨掌握國家政權，這也是科學社會主義的基本原則。社會主義事業要想取得成功，就必須由最先進，同時也是最無私的工人階級政黨來領導。沒有這樣的政黨作為領導力量，就不能建設社會主義，就不能完成工人階級的歷史使命，就不能實現共產主義的理想。

毛澤東曾指出過，工、農、商、學、兵、政、黨這些方面中，黨領導一切。習近平總書記進一步指出，在當今中國，沒有大于中國共產黨的政治力量或其他什么力量，一針見血地揭示了中國共產黨在國家政治生活和社會主義事業中所處的地位和所起的作用。這一重要論斷，科學歸納和總結了中國共產黨在中國的決定性地位和獨一無二的領導作用。在復雜的國家治理體系中，中國共產黨始終是處于核心地位的。需要注意的是，黨是最高政治領導力量，并不等于說黨就是“包打天下”的角色，就要事無巨細統統都去管；黨領導一切，不意味著“取代一切”，也不是從中央到地方，延伸至各個領域、各個行業都去管，更不是包辦一切具體工作。

（二）堅決維護黨中央權威和集中統一領導

在完備的綱領和章程指引下，中國共產黨建立了嚴密的組織體系。各級組織有著自己的不同地位，每名黨員發揮著自身作用。黨的集中統一領導在組織上突出體現為，黨中央一錘定音、無可替代的權威性[1]。堅決維護黨中央權威和集中統一領導正是我們黨的力量所在，是黨和國家事業發展堅持正確方向的根本保證，是全黨全國人民凝聚團結的組織保證，是黨和國家前途所系，是全國各族人民命運所在，是堅持黨的領導的根本所在。黨面臨的形勢愈發復雜、肩負的任務愈發艱巨，就越是要堅持、加強和完善黨的集中統一領導，只有這樣，才能保證全黨令行禁止，才能引領人民步調一致地推進偉大事業，進而實現偉大夢想。

（三）堅持黨的領導，發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用

在國家治理體系中，確保黨始終處在總攬全局、協調各方的地位，從而在組織上確保了能夠形成推進中國特色社會主義偉大事業的強大合力，并保證事業始終沿著正確方向前進[2]。提高黨的領導能力，就是要著眼于提高黨總攬全局的能力以及定力。這意味著，黨中央所做出的任何決策部署，黨的機關要抓好貫徹落實，各級黨組織都要向上級黨組織報告工作，此外，國家機關、群團組織和各民主黨派和無黨派人士，都要堅定不移地增強貫徹黨中央決策部署的自覺和能力，不斷增強執行力。

（四）堅持黨的全面領導和黨對一切工作的領導

“堅持黨對一切工作的領導”，是新時代堅持和發展中國特色社會主義基本方略的第一條，并被寫入黨章，這是由黨的性質決定的。既是對歷史經驗的系統完備的總結，也是新時代中國特色社會主義順利推進的根本保證。只有堅定不移地堅持黨對一切工作的領導，才能在真正確保全黨在思想上統一、在政治上團結、在行動上一致，從而進一步提高黨的凝聚力、創造力和戰斗力，從而為奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利提供最堅強有力的保障。

黨對一切工作的領導，不是抽象的領導，而是具體的領導，關鍵是要把黨的領導科學務實地貫徹落實到治國理政活動中。從領導范圍上看，黨的領導是全面的，是整體上的，系統貫穿在中國特色社會主義事業統籌推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局之中，體現在國家治理體系的全領域、各方面和各環節。從領導層次上看，中國共產黨是國家治理體系的領導核心。從領導方式上看，黨與時俱進地提出新理念、新思想、新方略，實事求是地制定科學的路線、方針、政策，從而實施黨對國家和社會的科學領導。

三、全面從嚴治黨是堅持黨的領導的鮮明特征

從理論上來看，在“九個必須”中，“必須堅持中國共產黨堅強領導”處于基礎性、根本性地位，是重大的政治原則。從實踐上看，不能把重大政治原則“懸擱”起來，而是要全面徹底地加以貫徹落實。實踐充分證明，堅持和加強黨的全面領導與全面從嚴治黨新要求是高度一致的。全面從嚴治黨是新時代堅持黨的領導的鮮明特征。這一鮮明特征必須長期堅持并持續彰顯。唯有一以貫之堅定不移持續深入地推進全面從嚴治黨，才能更好堅持和加強黨的全面領導。

（一）全面從嚴治黨是保持馬克思主義政黨先進性和純潔性的內在要求

馬克思主義政黨是懷著崇高理想信念的政黨，是科學理論武裝下的政黨，是嚴密組織起來的政黨，也是有著深厚階級基礎的政黨，除此之外，共產黨還具備著先進性和純潔性，這是區別于其他政黨的顯著標志。

一方面來看，先進性是馬克思主義政黨的根本特征，同時也是其生命所系，更是力量所在。能否始終保持并發展先進性，能否始終帶領全國人民站在時代前列，關系著黨自身的命運前途，關系著黨的執政地位的鞏固，更關系著黨能否完成歷史使命。自成立之初，中國共產黨就把先進性建設置于黨的建設的中心任務，這是黨取得執政地位并能夠鞏固執政地位的關鍵所在。但是，黨的先進性不是亙古不變的，而是具體的歷史的，黨的先進性要隨著時間、地點、條件以及歷史發展階段等客觀實際的變化而變化。錯綜復雜的執政環境要求黨對自身建設提出更高的標準和更嚴格的要求，這也是勇立時代潮頭、完成執政使命的內在需要。

另一方面，馬克思主義政黨的階級屬性決定了其純潔性，代表的是無產階級和勞動人民的利益。純潔性和廉潔性是中國共產黨的鮮明特征。黨的純潔性不僅是黨的優良傳統，也是加強黨的建設的內在要求，更是將黨的事業不斷向前推進的堅強有力保證。一個政黨過去由于其純潔而受人民信賴，不能代表現在自然而然就保持純潔，同理，現在的純潔，也不代表能將來能夠永遠純潔。黨的純潔性始終是黨的建設的核心和關鍵部分，決定著黨的建設的成敗得失。這種純潔性不是自然生成的，也不會一勞永逸，而是要通過從嚴治黨久久為功而保持下去。

在新的歷史征程上，要將新時代中國特色社會主義偉大事業不斷推向新的時代高度，中國共產黨就必須開展自我革命，敢于刀刃向內，善于刮骨療毒，勇于壯士斷腕，同一切可能影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的問題和傾向做堅決斗爭，從而不斷提高黨自身駕馭統領全局、推動改革發展、化解矛盾危機、應對風險挑戰的能力，承擔起歷史賦予中國共產黨的偉大使命。

（二）全面從嚴治黨為堅持和完善黨的領導提供了正確路徑

世界社會主義歷史一再表明，馬克思主義政黨奪取政權非常艱難，政權鞏固更為不易，做到長期執政尤為不易。中國共產黨自誕生之日起，就勇敢地擔當起帶領中國人民謀幸福、實現偉大民族復興的歷史使命。歷經百年不懈奮斗，中華民族從積貧積弱走向繁榮富強，從改革開放到全面建成小康社會，取得的執政成就一目了然，雄辯地證明了黨的力量和智慧。在全面建成小康社會的基礎上，要向社會主義現代化強國邁進，加強黨的領導是繼續推進偉大事業關鍵中的關鍵、重中之重。堅持和加強黨的全面領導，要以全面從嚴治黨為路徑。正如鄧小平所說：“共產黨有沒有資格領導，這決定于我們黨自己。”黨的自身建設能否取得成效，在很大程度上取決于從嚴治黨的態度和決心[3]。

第一個百年奮斗目標已實現，第二個百年奮斗目標已開篇，全黨全國各族人民承擔的使命更為光榮，面對的任務更為艱巨，面臨的挑戰更為嚴峻，目前，我們黨的執政能力、領導水平總體上是適應的。同時，也要清醒地看到，黨內存在一些思想不純、組織不純、作風不純的問題，尚未得到徹底解決，促使老問題反彈回潮的因素依然存在，并且不斷出現新情況新問題。這就決定了，必須按照全面從嚴治黨部署，統籌推進黨的政治、思想、組織、作風、紀律等各方面建設，并一以貫之地將制度建設貫穿其中，持續深入推進反腐敗斗爭，才能把黨建設得更好、建設得更強，才能引領中國特色社會主義這艘巨輪沿著正確的航線乘風破浪，取得更大光榮。

（三）全面從嚴治黨為我們黨應對各種風險挑戰提供了戰略指引

回望百年來波瀾壯闊的奮斗歷程，中國共產黨之所以能夠團結帶領各族人民戰勝一道又一道艱難險阻，能夠一次又一次絕處逢生、在挑戰挫折之后積極奮起、在失誤之后毅然撥亂反正、歷經磨難之而不屈不撓，根本的原因就是黨能夠始終堅持自我革命，能夠一次次靠自己解決自身存在的問題，在從嚴治黨中把黨鍛造得堅強而有力，在革故鼎新中取得更大突破。作為典型的革命型政黨，中國共產黨自我革命的精神和自我超越的勇氣一直是成就強大政黨的核心秘訣[4]。

今天的世界，百年未有之大變局正加速演進；今天的中國，中國特色社會主義航船正沿著正確道路破浪前行。馬克思主義經典原理告訴我們，前進道路從來不會是坦途一片，必然還要進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。在這種情況下，是否具備強烈的自我革命精神，是否具有自我凈化的過硬本領，能不能自覺地同自身存在的各種問題和錯誤做斗爭，就成為影響我們黨興衰成敗的關鍵因素。如果管黨不夠有力、治黨不夠從嚴，如果人民群眾反映強烈的問題不能得到及時、有效解決，就會危及中國共產黨的執政基礎，甚至失去民心和支持。把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局，一以貫之推進全面從嚴治黨，是新時代黨的建設偉大工程的內在要求，也是我們積極有效應對國內外各種風險挑戰的客觀需要。

在波詭云譎的國際環境和錯綜復雜的局勢中，要確保黨中央重大決策部署貫徹落實到位，引領和保障中國特色社會主義巍巍巨輪行穩致遠，要牢記“偉大的事業必須有堅強的黨來領導”的基本經驗，堅持不懈地推進全面從嚴治黨向縱深推進，增強抵御風險能力，鍛造“自身硬”的堅強領導核心5]。增強全面從嚴治黨永遠在路上的政治自覺和思想自覺，從嚴從實從細落實全面從嚴治黨的要求，保持強大的政治定力，持續改進領導作風和工作作風，確保黨不變質、不變色、不變味！