山西經濟乘勢而上闊步前行

冷雪

回望來時路，走好新征程。

既是“十三五”砥礪奮進的接續，更是“十四五”闊步前行的起點，2021年，是山西發展史上具有里程碑意義的一年。

全省地區生產總值首次邁上“兩萬億”新臺階。農業全產業鏈培育十大產業集群完成產值1600億元，增幅80%。工業企業利潤3055.8億元，增長2.5倍，創歷史新高。服務業增加值首次邁上1萬億新臺階，比上年增長8.3%。全省進出口值首次突破2000億元大關，同比增長48.3%，創歷史新高。全省人均GDP邁上6萬元新臺階，達到1萬美元。

山西順利實現“十四五”良好開局，和全國一道實現第一個百年奮斗目標，全面開啟向第二個百年奮斗目標進軍的新征程。省第十二次黨代會勝利召開，為“十四五”乃至更長時期全方位推動高質量發展描繪了壯麗藍圖，吹響了進軍號角。

在山西省委堅強領導下，全省上下高舉偉大旗幟，牢記領袖囑托，擁護“兩個確立”，踐行“兩個維護”，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，全方位推動高質量發展，全省各項事業取得巨大成就。

“一年來，省委胸懷大局，穩扎穩打，把方向、定目標、下任務，將宏偉藍圖一步步變為美好現實。”今年2月，參加省“兩會”的代表委員在學習研讀政府工作報告后紛紛表示，山西經濟穩中求進，轉型步伐扎實有力，敏于在結合上做文章，善于在轉化中下功夫，一份經濟成績單充分詮釋出全方位推動高質量發展的萬千重量。

前進的征程難有坦途。山西與我國眾多省份一樣，面臨著發展不充分和發展不協調的雙重壓力，面臨著供給側改革和需求側管理的雙重難題，面臨著外部競爭加劇和內生活力不足的雙重挑戰;也擔負著自身推進當下改革，補齊歷史欠賬以及蹚出新路的時代使命，同時還發揮著能源大省的使命擔當，保障國家能源安全;在去年下半年，突如其來的極端強降水天氣在山西大部分地區引發了危害巨大的洪澇災害……戰勝困難，本身就是一場攻堅戰，而山西在面對諸多困難之時，取得了諸多歷史性的突破，毋庸置疑是一場偉大的勝利。

2021年，山西堅持穩中求進工作總基調，持續鞏固拓展疫情防控和經濟社會發展成果，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，有效應對嚴重洪澇災害，堅決扛起能源保供穩價責任，能源生產保障有力，服務業規模實現突破，三大需求明顯恢復，發展質效全面改善，民生福祉穩步增進，全方位推動高質量發展取得積極成效。

12年前，國家批復設立山西省國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區。一路走來，全省轉型綜改蹄疾步穩，既有“時間表”“任務書”，又有“路線圖”“責任狀”，始終保持著有序推進的狀態。

2011年，山西經濟總量首次突破1萬億元大關，2021年，全年全省地區生產總值為22590.16億元，首次邁上“兩萬億”新臺階。2012年，全省人均GDP突破5000美元，2021年達到1萬美元;全省人均GDP在2020年突破5萬元后，2021年邁上6萬元新臺階。

經濟總量從1萬億元到兩萬億元，人均GDP從5000美元到1萬美元，是一個重要經濟發展指標的變化。成績來之不易，成果令人振奮，這是山西服務國家大局和需求、保障國家能源供給的結果，是真抓實干、久久為功的結果，是傳統產業和新興產業共同發力、三產協調發展的結果。山西站上經濟發展新臺階，對區域經濟發展非常重要，更有利于向2035年基本實現社會主義現代化目標進發。

在剛剛結束的北京冬奧會上，潞安化工集團中科潞安紫外光電科技有限公司提供了多款深紫外LED消毒產品，為冬奧會防疫工作保駕護航。去年11月，在中科潞安紫外光電科技有限公司，山西省重大專項“氮化鎵基高效深紫外LED芯片技術”項目完成預期指標，取得了階段性進展和關鍵技術突破。

自2019年5月全球首條大功率紫外LED芯片量產生產線在長治投產以來，山西將半導體產業作為著力打造的14個戰略性新興產業集群之一，加大規劃布局、人才引進、企業培育、資金投入、技術攻關和推廣應用力度，在相關領域取得突破，涌現出一批具有較強競爭力的企業。快速發展的半導體產業，正成為轉型發展的新引擎。

近年來，省委、省政府下大氣力培育發展戰略性新興產業，加快新舊動能轉換，努力實現從“一煤獨大”向“八柱擎天”轉變。去年，山西出臺14個戰略性新興產業、新材料、新裝備、新產品、未來產業5個“十四五”省級專項規劃，推動新材料、高端裝備制造業等新興產業集群規模發展，加快打造信創、大數據產業等數字經濟發展新引擎，超前布局量子產業、碳基芯片等顛覆性未來產業及人工智能、數字孿生等前瞻性未來產業。聚焦“六新”領域，戰略性新興產業從零到一、從一到多，已成為山西轉型的新標識。

全方位推動高質量發展，首要任務是經濟高質量發展，重中之重是產業轉型。山西一方面以增強生存力發展力為方向，改造提升傳統優勢產業;另一方面，以加快集群化規模化為方向，發展壯大戰略性新興產業;同時，推動農業特色轉型、服務業提質轉型、三次產業同步創新轉型，力爭實現協同跨越式發展。

從2021年經濟發展成績單來看，農業穩步發展，非煤工業增速明顯快于煤炭工業，服務業呈現強勁發展勢頭，增速位列全國第十……多點合力，穩定了社會就業、增加了居民收入、提高了生活消費，增強了全省經濟保持較快增速和高質量發展的潛力、實力和能力，不僅在2020年實現了疫情之下經濟指標的逆勢回升，更在2021年共同托舉起山西經濟總量的突破，實現了“十四五”良好開局。

省委十二屆三次全會指出，習近平總書記這次考察調研，充分肯定了黨的十九大以來山西各項事業取得的成績，為我們進一步指明了前進方向、堅定了發展信心、增添了強大動力。

決策目光如炬，落實如臂使指。開局之年的實踐充分證明，山西轉型蹚新路，方向正確、落實有序、措施得力，全省上下的奮發努力獲得了豐碩的回報，全省經濟質量效益明顯提升。

山西深化能源革命綜合改革試點，研究碳達峰山西實施方案，加強能耗“雙控”，堅決遏制“兩高”項目盲目發展。持續優化能源結構，分行業落實節能指標，有序推進節能降碳技術改造。全面清理整頓黃河沿岸污染企業，開展工業企業超低排放改造和清潔取暖改造，“散亂污”企業實現動態清零……綠水青山逐步轉變為金山銀山。

高起點構建“一群兩區三圈”城鄉區域發展新布局，全面啟動太忻一體化經濟區建設，與山西轉型綜改示范區南北呼應、雙輪驅動，打造牽引轉型發展的“雙引擎”格局。在開發區全面推行“承諾制+標準地+全代辦”改革，加快實現“區內事、區內辦”。實施國企改革三年行動，扎實做好國有企業戰略重組“后半篇文章”。高度重視創新生態建設，大力推進“111”“1331”“136”創新工程，10個項目榮獲國家科學技術獎，高速飛車等重大項目啟動實施……在高標準奮勇爭先中形成競爭優勢。

統籌有效市場和有為政府協同發力，精準落實國家更大規模減稅降費政策，全年新增減稅降費超150億元。啟動實施市場主體倍增工程，精準推出“1+N”支持政策，高規格召開民營企業家座談會，滾動實施高新技術企業倍增計劃。持續深化“放管服”改革，鞏固深化“一枚印章管審批”改革，實現“證照分離”改革全覆蓋，傾力打造“三無”“三可”營商環境。推進“全程網辦、一網通辦、全省通辦”，184項政務服務事項實現“跨省通辦”，市場主體和人民群眾辦事更加便捷……打造優質營商環境，服務企業、回饋社會。

回首走過的路，轉型綜改，穩中求進，一以貫之。眺望前行的路，聚焦“六新”，全方位推動高質量發展，從容向前。從扎扎實實做好改革穩定發展各項工作，到努力蹚出一條轉型發展新路，再到力爭在高質量發展上不斷取得新突破，山西人民牢記領袖囑托，在轉型發展的寬闊大道上，踔厲奮發、篤行不怠，續寫山西踐行新時代中國特色社會主義新篇章。