學(xué)苑簡訊

福建推進(jìn)中小學(xué)智慧教育平臺(tái)試點(diǎn)

日前，福建省教育廳印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)中小學(xué)智慧教育平臺(tái)試點(diǎn)工作的通知》，要求各地各試點(diǎn)中小學(xué)深入推進(jìn)中小學(xué)智慧教育平臺(tái)試點(diǎn)有關(guān)工作。

在推進(jìn)平臺(tái)常態(tài)應(yīng)用方面，福建明確，要充分發(fā)揮國家和省級中小學(xué)智慧教育平臺(tái)在自主學(xué)習(xí)、教師備課、雙師課堂、作業(yè)活動(dòng)、答疑輔導(dǎo)等各類場景中的常態(tài)化應(yīng)用，服務(wù)于“停課不停學(xué)”和“雙減”政策落地落實(shí)，將平臺(tái)資源常態(tài)化應(yīng)用納入學(xué)校教學(xué)管理基本要求和教育督導(dǎo)評價(jià)重要內(nèi)容，提高平臺(tái)資源常態(tài)化使用效率。

福建提出，各地各校要充分利用暑假時(shí)間，開展提升教師信息技術(shù)應(yīng)用能力等相關(guān)培訓(xùn)，幫助教師熟練掌握平臺(tái)應(yīng)用操作；要組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)國家中小學(xué)智慧教育平臺(tái)中的義務(wù)教育新課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)等國家級示范培訓(xùn)課程，有機(jī)融入教育教學(xué)活動(dòng)，提升教育教學(xué)質(zhì)量。

在加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)資源建設(shè)方面，福建要求，各地各校要建立資源建設(shè)長效機(jī)制，深入挖掘包含德育、勞動(dòng)教育、課后服務(wù)等在內(nèi)的優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源，結(jié)合地方文化、地域特色，積極開發(fā)優(yōu)質(zhì)的特色資源，并積極向上推薦。同時(shí)，要建立資源質(zhì)量審核機(jī)制，做好資源的審核把關(guān)。

據(jù)了解，福建省教育廳結(jié)合示范性高中建設(shè)、中小學(xué)人工智能試點(diǎn)、鄉(xiāng)村溫馨校園創(chuàng)建等項(xiàng)目，已確定了62所中小學(xué)智慧教育平臺(tái)建設(shè)與應(yīng)用試點(diǎn)校。

河南線上監(jiān)管校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)

近日，河南省鄭州市某校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過全國校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺(tái)成功完成線上售課、銷課、退費(fèi)全流程交易，交易資金通過鄭州銀行實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)的監(jiān)管和劃付。這是河南省首筆通過全國校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺(tái)實(shí)施的線上資金監(jiān)管業(yè)務(wù)。

由教育部開發(fā)運(yùn)營的全國校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺(tái)，為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及學(xué)生家長提供了高效、便捷、安全的購課、銷課及資金監(jiān)管等服務(wù)。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可通過平臺(tái)申請年檢年審，開展網(wǎng)店開設(shè)、課程上架、課程售賣等業(yè)務(wù)。學(xué)生家長可通過平臺(tái)查驗(yàn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)，進(jìn)行線上購課、銷課，也可根據(jù)后續(xù)需求，按照服務(wù)合同進(jìn)行退費(fèi)。

目前，河南已完成2991家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信息錄入和資金監(jiān)管賬戶開戶工作。下一步，該省將根據(jù)重新審批登記等工作進(jìn)度，有序推動(dòng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)課程上架、線上支付開通，實(shí)現(xiàn)與全國校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺(tái)的全流程對接；積極引導(dǎo)學(xué)生家長通過校外培訓(xùn)家長端APP進(jìn)行購課、銷課，用科學(xué)管理手段防范“退費(fèi)難”“卷錢跑路”等損害群眾利益的問題發(fā)生，切實(shí)保障預(yù)收費(fèi)資金安全和學(xué)生家長合法權(quán)益。

廣東出臺(tái)普惠園認(rèn)定扶持新政

日前，廣東省教育廳、省發(fā)改委等六部門制定了《廣東省普惠性民辦幼兒園認(rèn)定、扶持和管理辦法》。廣東明確普惠性民辦幼兒園的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定程序和退出機(jī)制，普惠性民辦幼兒園每年認(rèn)定一次，認(rèn)定后有效期為3年。

《辦法》明確，普惠性民辦幼兒園是指通過教育部門認(rèn)定、面向大眾、收費(fèi)合理、質(zhì)量合格、接受財(cái)政經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助或政府其他方式扶持的非營利性民辦幼兒園。普惠園的認(rèn)定應(yīng)符合依法規(guī)范辦學(xué)、收費(fèi)合理合規(guī)、財(cái)務(wù)管理規(guī)范、辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)、實(shí)施科學(xué)保教、教職工配備和工資福利待遇合理等條件。

《辦法》提出，普惠園認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)包括幼兒園辦學(xué)證照齊全、有效，除新辦園外，上一年度年檢合格，在申報(bào)日前1年內(nèi)無行政處罰記錄。在認(rèn)定后有效期間，若幼兒園出現(xiàn)安全責(zé)任事故、保教質(zhì)量嚴(yán)重下滑和嚴(yán)重違規(guī)等辦園行為的，取消其普惠園資格，追回財(cái)政補(bǔ)助。

在普惠園的扶持方面，《辦法》規(guī)定，新建、改擴(kuò)建普惠園，應(yīng)按照與公辦幼兒園同等原則，以劃撥等方式給予用地優(yōu)惠。同時(shí)，通過采取政府購買服務(wù)、減免租金、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、派駐公辦教師等方式，扶持普惠園發(fā)展，努力保障普惠園在分類定級、評估指導(dǎo)、項(xiàng)目申報(bào)、教師培訓(xùn)和職稱評審等方面，與公辦幼兒園具有同等地位。廣東要求，各地級以上市和縣（市、區(qū)）參照全省公辦幼兒園生均公用經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)，對普惠園給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

《辦法》明確，全園教職工工資總額原則上不低于當(dāng)年保教費(fèi)收入的60%，教師工資水平達(dá)到縣（市、區(qū)）以上教育等部門規(guī)定的普惠園教師工資指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。

為進(jìn)一步提高普惠園辦園質(zhì)量，廣東提出，各級政府部門要加大對普惠性民辦幼兒園保教質(zhì)量的幫扶力度，建立公辦幼兒園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園等優(yōu)質(zhì)園對口幫扶機(jī)制。《辦法》自2022年9月1日起施行，有效期為5年。

江西：2025年普惠園覆蓋率超90%

近日，江西省教育廳等九部門聯(lián)合印發(fā)《江西省“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡稱《學(xué)前提升計(jì)劃》），明確到2025年，全省學(xué)前教育普及普惠水平進(jìn)一步提高，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到90%以上，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到90%以上，公辦園在園幼兒占比達(dá)到55%以上；全省縣域普及普惠督導(dǎo)評估通過比例達(dá)到55%以上。

《學(xué)前提升計(jì)劃》提出，結(jié)合三孩生育政策實(shí)施、學(xué)齡人口變化趨勢、城市化進(jìn)程需要，統(tǒng)籌“城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村、當(dāng)前與長遠(yuǎn)”，把普惠園建設(shè)納入城鄉(xiāng)公共管理和公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃。啟動(dòng)實(shí)施全省標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園建設(shè)工程，開展標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園評估認(rèn)定，以標(biāo)準(zhǔn)化作為提升學(xué)前教育普及普惠水平的重要抓手，規(guī)范幼兒園建設(shè)管理，到2025年全省標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)到70%以上。

針對幼兒園教師配備和待遇保障瓶頸問題，《學(xué)前提升計(jì)劃》提出，在編制管理上，及時(shí)補(bǔ)充公辦園教職工，結(jié)合實(shí)際采取多種管理方式，逐步提高公辦園在編教師比例。嚴(yán)禁擠占、挪用幼兒園教職工編制，嚴(yán)禁有編不補(bǔ)、長期使用代課教師。編制不足地區(qū)積極探索實(shí)行人員控制總量備案管理。同時(shí)，落實(shí)公辦園教師工資待遇保障政策，統(tǒng)籌工資收入政策、經(jīng)費(fèi)支出渠道，確保教師工資及時(shí)足額發(fā)放、同工同酬。參照公辦園教師工資水平，合理確定民辦園教師相應(yīng)工資收入。依法依規(guī)足額足項(xiàng)為教職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金，切實(shí)保障教職工合法權(quán)益。在職稱評聘上，落實(shí)普惠園教師在考核評優(yōu)、職稱評定等方面的同等權(quán)利，完善幼兒園教師職稱評聘標(biāo)準(zhǔn)，幼兒園教師參評全省特級教師、模范教師、先進(jìn)教育工作者等實(shí)行單列。

遼寧要求民辦高校落實(shí)依法辦學(xué)

遼寧省政府日前在沈陽召開全省民辦高等教育高質(zhì)量發(fā)展工作會(huì)議，提出民辦高校舉辦者要重點(diǎn)落實(shí)依法辦學(xué)，有效發(fā)揮民辦高校黨組織的政治核心作用。

遼寧強(qiáng)調(diào)，民辦高校舉辦者要重點(diǎn)落實(shí)依法辦學(xué)，完善學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu)，健全董事會(huì)、理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)制度，優(yōu)化人員構(gòu)成，支持校長依法行使行政權(quán)力，保障師生合法權(quán)益，認(rèn)真執(zhí)行學(xué)校關(guān)鍵管理崗位親屬回避制度。要聚焦高質(zhì)量發(fā)展，按時(shí)足額履行出資義務(wù)，科學(xué)合理配置資源，規(guī)范辦學(xué)和基礎(chǔ)建設(shè)程序。要嚴(yán)格落實(shí)國家要求的生師比，聘好聘足專職輔導(dǎo)員、思政課、心理健康教師。要加大師資引進(jìn)力度，有效改善師資隊(duì)伍學(xué)歷結(jié)構(gòu)，依法保障教師合法權(quán)益，決不允許拖欠教師工資、社會(huì)保險(xiǎn)、公積金等合法收入，建立健全教師培訓(xùn)激勵(lì)制度，有序加強(qiáng)教師思想政治培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校公益屬性，合理確定收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決避免通過壟斷住宿、餐飲、后勤服務(wù)等增加學(xué)生支出，非法獲得關(guān)聯(lián)收益。

遼寧要求，民辦高校黨委書記要處理好黨建與學(xué)校治理的關(guān)系，以“雙向進(jìn)入、交叉任職”為抓手，健全黨組織參與決策和監(jiān)督的制度，有效發(fā)揮民辦高校黨組織的政治核心作用，切實(shí)履行政治功能，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，保障民辦高校持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

青島出臺(tái)教育督導(dǎo)問責(zé)工作規(guī)程

十次督導(dǎo)不如一次問責(zé)。近日，青島市政府教育督導(dǎo)委員會(huì)發(fā)布《青島市教育督導(dǎo)問責(zé)工作規(guī)程》，對教育督導(dǎo)問責(zé)程序作出細(xì)化規(guī)定。

《規(guī)程》由總則、啟動(dòng)程序、實(shí)施程序、移交程序、復(fù)核申訴程序和附則共6個(gè)章節(jié)組成，重點(diǎn)對“怎么問責(zé)”進(jìn)行了梳理，將教育督導(dǎo)問責(zé)工作分為啟動(dòng)程序、實(shí)施程序、移交程序和復(fù)核申訴程序，并對各程序的審批主體、實(shí)施主體、工作流程、文書規(guī)范和時(shí)限要求作出具體規(guī)定，使教育督導(dǎo)問責(zé)行為更具可操作性、規(guī)范性和完整性。

《規(guī)程》明確，啟動(dòng)程序分為開展調(diào)查認(rèn)定、形成問責(zé)意見、聽取陳述申辯、印發(fā)問責(zé)決定等，明確各環(huán)節(jié)工作時(shí)限和文書要求；實(shí)施程序中分別明確了對被督導(dǎo)單位，對被督導(dǎo)單位相關(guān)責(zé)任人，對督學(xué)、教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其工作人員進(jìn)行問責(zé)時(shí)的程序要求；移交程序中規(guī)定對處分、追究法律責(zé)任等需要其他部門實(shí)施的問責(zé)，市教督委辦公室按程序移交有關(guān)線索，配合紀(jì)檢監(jiān)察、公安機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法等有關(guān)部門進(jìn)行問責(zé)或者作出其他處理；復(fù)核申訴程序中明確被問責(zé)對象的救濟(jì)渠道，即對問責(zé)決定不服的，可以提出復(fù)核申請，對復(fù)核決定不服的，可以向上一級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)提出書面申訴，被問責(zé)對象就同一督導(dǎo)問責(zé)決定只能按程序申請一次復(fù)核和申訴。

江西構(gòu)建“兩型四類”高校分類體系

近日，《江西省普通本科高校分類管理實(shí)施辦法（試行）》出臺(tái)，構(gòu)建高校分類體系、推動(dòng)高校分類發(fā)展、實(shí)施高校分類評價(jià)，加快構(gòu)建高質(zhì)量高等教育體系，加快推動(dòng)高等教育“突圍”。

立足江西高校實(shí)際，結(jié)合江西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，江西構(gòu)建了“兩型四類”的分類體系。將全省普通本科高校總體劃分為“研究型”和“應(yīng)用型”兩個(gè)類型，其中研究型分學(xué)術(shù)研究型和教學(xué)研究型，后續(xù)從應(yīng)用型高校中遴選8—10所示范應(yīng)用型高校給予重點(diǎn)支持和建設(shè)。江西省教育廳根據(jù)江西高校整體發(fā)展規(guī)劃和具體分類標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合學(xué)校申報(bào)意愿，統(tǒng)籌研究確定各個(gè)高校類型，正式啟動(dòng)了對43所普通本科高校的分類管理，其中4所高校定位為學(xué)術(shù)研究型高校、9所高校定位為教學(xué)研究型高校、30所高校定位為應(yīng)用型高校。江西將實(shí)行差別化分類考核，分別研制研究型和應(yīng)用型高校兩類評價(jià)指標(biāo)體系。在一流專業(yè)、一流課程、教學(xué)成果獎(jiǎng)、教學(xué)改革項(xiàng)目、教學(xué)名師等方面，分別設(shè)置賽道，采用不同的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。建立同一類型內(nèi)競爭、不同類型間合作的機(jī)制，激發(fā)高校內(nèi)生動(dòng)力。強(qiáng)化分類評價(jià)結(jié)果的導(dǎo)向作用，逐步推動(dòng)分類評價(jià)結(jié)果與教育資源分配、政策支持、班子考核、績效工資總量核定等進(jìn)行“硬掛鉤”。

甘肅支持畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)

近日，甘肅省教育廳、省民政廳、省財(cái)政廳和省人社廳聯(lián)合下發(fā)通知，要求各地積極開發(fā)城鄉(xiāng)社區(qū)工作崗位、統(tǒng)籌社區(qū)崗位需求，原則上2022年所有新招聘城市社區(qū)專職工作人員崗位全部向高校畢業(yè)生開放，積極推動(dòng)每個(gè)城市社區(qū)今年至少招錄一名2022屆高校畢業(yè)生；鼓勵(lì)具備條件的行政村積極吸納高校畢業(yè)生到村擔(dān)任村務(wù)工作者。

甘肅要求，全力推動(dòng)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，支持在社區(qū)提供養(yǎng)老、托育、家政、物業(yè)、健康等服務(wù)的機(jī)構(gòu)加快發(fā)展，增強(qiáng)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的能力，鼓勵(lì)具有一定就業(yè)容量和技術(shù)含量的企業(yè)、社會(huì)組織、有條件的城鄉(xiāng)社區(qū)組織積極參與“百萬就業(yè)見習(xí)崗位募集計(jì)劃”。同時(shí)，對積極吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的中小微企業(yè)，按有關(guān)規(guī)定落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼、一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助、個(gè)人生活補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策。

甘肅要求，要全面推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)工作服務(wù)站建設(shè)，2022年全省新建300個(gè)社會(huì)工作服務(wù)站，力爭吸納至少300名高校畢業(yè)生進(jìn)入社會(huì)工作領(lǐng)域就業(yè)。鼓勵(lì)引導(dǎo)教育領(lǐng)域基金會(huì)設(shè)立社區(qū)創(chuàng)新專項(xiàng)基金，支持高校畢業(yè)生組成社區(qū)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)參與社區(qū)建設(shè)、治理和服務(wù)實(shí)踐。督促各高校在不少于兩個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)設(shè)立實(shí)習(xí)實(shí)踐基地，加強(qiáng)高校社會(huì)工作專業(yè)建設(shè)和在城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)高校畢業(yè)生的培訓(xùn)。

山西推進(jìn)普高學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)

山西省教育廳日前印發(fā)《普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)實(shí)施辦法》，從2022年秋季入學(xué)的普通高中起始年級學(xué)生起實(shí)施，有效期5年。

山西要求，從思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、勞動(dòng)素養(yǎng)、社會(huì)實(shí)踐6個(gè)方面以學(xué)生日常成長事實(shí)為依據(jù)，如實(shí)記錄學(xué)生成長過程中的主要經(jīng)歷、典型事件和突出表現(xiàn)，真實(shí)反映學(xué)生的發(fā)展?fàn)顩r。

山西明確，由省教育廳統(tǒng)一開發(fā)山西省普通高中綜合素質(zhì)評價(jià)信息管理平臺(tái)，市縣教育行政部門統(tǒng)籌指導(dǎo)，高中學(xué)校組織實(shí)施。通過寫實(shí)記錄、整理遴選、公示審核等程序，在學(xué)生高中畢業(yè)前，由信息管理平臺(tái)根據(jù)過程性記錄和數(shù)據(jù)自動(dòng)生成學(xué)生綜合素質(zhì)記錄電子檔案，同時(shí)由學(xué)生本人撰寫自我陳述報(bào)告，并提請教師為其撰寫簡要評語，最終形成客觀完整反映學(xué)生在高中階段綜合素質(zhì)的電子檔案。

對于普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)結(jié)果如何使用，山西明確，根據(jù)“誰使用誰評價(jià)”的原則，高校根據(jù)自身辦學(xué)特色和人才培養(yǎng)要求制定科學(xué)規(guī)范的綜合素質(zhì)評價(jià)結(jié)果使用辦法，將評價(jià)檔案作為招生錄取的重要參考，提前向社會(huì)及普通高中公布。每年錄取時(shí)，普通高中學(xué)校將學(xué)生綜合素質(zhì)檔案如實(shí)提供給高校，高校根據(jù)本校制定的評價(jià)辦法，對學(xué)生綜合評價(jià)檔案進(jìn)行分析，作為當(dāng)年學(xué)校招生錄取的參考。