在中國式現代化建設中展現農村金融更大作為

王 駿

黨的二十大繪就了中國式現代化的宏偉藍圖，學習貫徹黨的二十大精神，江蘇省農村信用聯合社將進一步深化理解中國式現代化的內涵，把著力點放在服務鄉村振興和促進農村農民共同富裕上，加大對鄉村產業、鄉村建設等方面的金融投入，為實現全體人民共同富裕的現代化貢獻力量。

近年來，江蘇農信堅持把支農支小作為首要任務，把防范化解風險作為固本之策，把改革創新作為關鍵一招，逐步成長為擁有縣域金融市場主要份額、支持全省“三農”經濟發展的主要力量。目前，江蘇農商行系統存貸款總量穩居全省同業之首、全國同行前三，信貸客戶接近全省金融機構總戶數的40%，發放了全省近3/5的普惠型涉農貸款、1/2的農戶貸款、1/3的普惠型小微企業貸款、1/4的制造業貸款和100%的脫貧人口小額信貸。

行業治理體系和治理能力現代化水平明顯提高。始終堅持黨管金融，積極構建中國特色現代金融企業制度，建立“三重一大”集體決策制度和黨委前置研究討論重大事項規程，明確黨委研究討論是董事會、行長室等治理主體決策的前置程序，促進黨的領導和公司治理有機統一。堅持“保持商業可持續的縣域法人地位長期總體穩定”，大力推進農村信用社產權改革，在全國率先完成農村信用社改制為農商行工作；積極推動江陰、無錫、紫金等6家農商行主板上市，成為國內主板農商行上市最早、數量最多的省份。

鄉村振興主辦行的地位和作用日益彰顯。始終堅持以服務“三農”為天職與使命，積極打造“陽光信貸”品牌工程，為全省100%農戶和50%小微企業建立了信用檔案，完成近萬個建制村和社區的整體授信，涉農貸款、小微企業貸款余額均超萬億元。縱深推進普惠金融渠道建設，全省農商行現有營業網點3360個、金融便民服務點14732個、自助設備和智能機具17915臺；代理全省100%農戶的涉農補貼發放，承擔60%以上的城鄉居民養老保險代繳代發；累計發放社保卡4491萬張，覆蓋全省52.8%常住人口，占全省銀行業總發卡量的56.6%；累計無償開辦“大美江蘇鄉村行”直播助農活動74場，幫助涉農主體直銷帶貨（農副產品），有效解決滯銷難題；手機銀行客戶數在全省同行業率先突破3000萬戶，網絡支付客戶超5600萬戶，實現“基礎金融服務不出村、綜合金融服務不出鎮”，真正打通了農村金融服務“最后一公里”。

地方金融穩定“壓艙石”作用充分發揮。始終堅持把風險控制放在首位，全面貫徹“穩健第一、速度第二”的工作思路，持續推進全面風險管理體系和數字化風控體系建設，努力做到精準識別、及時預警、有效處置。開創性設立行業風險救助基金，綜合運用政府幫扶、機構自救、行業救助、合并重組等手段，推動實現高風險機構“清零”。滾動推進合規銀行建設三年規劃，率先建立全行業巡察制度，構建“1+4”審計監督體系，實施巡審聯動，促進農商行合規發展。

行業高質量發展的活力和動力顯著增強。始終堅持科技賦能，加強“大平臺”建設，先后建成了全國省級聯社規模最大的云平臺和“兩地三中心”信息保障體系，258個科技信息系統穩定運行，系統可用性達99.998%；加強資源配置和機制變革，增強敏捷開發能力，提升自主可控水平，促進經營管理方式的線上化、數字化、智能化；與多個省級機關單位、多個設區市政府簽署戰略合作協議，將全省農商行納入各級法院費款收繳代理范圍，成為醫保電子憑證合作銀行，上線稅銀系統資金監管平臺，實現“銀稅互動”數據直聯。

日朗好遠行，風正可揚帆。站在向第二個百年奮斗目標邁進的新起點上，江蘇農信堅定不移地以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，搶抓機遇深化改革轉型，圍繞支農支小和服務實體經濟這一根本目標，以推進鄉村振興為主線，切實承擔起助力經濟社會高質量發展的新職責、新使命。

在布局新一輪改革中下好先手棋。把改革創新作為關鍵一招，強化先行先試意識，做好改革的前瞻性謀劃，進一步理順產權法理關系，建立完善黨的領導、系統約束和法人治理“三位一體”的治理架構，重塑管理、服務、風控體系，以有效管住金融風險、增強服務“三農”能力、做強做優農商行為目標，通過系統改革，把江蘇農信系統建設成為創新能力強、經營穩健、國內領先的綜合金融提供商，更好地促進城鄉均衡協調發展，讓農業農村農民享受與城市一樣的均等化普惠金融服務。

在全面服務鄉村振興中干在第一線。主動適應、積極融入“雙循環”新發展格局，圍繞打造鄉村振興主辦行、農村金融主力軍這一目標，持續完善工作框架與實施路徑。聚焦鄉村產業振興、人才振興、生態振興、文化振興和組織振興等五大重點領域，打通農村金融供給中梗阻，增強服務鄉村振興動力和能力。依托金融科技賦能，強化金融產品和服務創新，積極構建線上線下有機融合的綜合金融服務新模式。堅持共享發展理念，通過“輸血+造血”“普惠+滴灌”“讓利+減費”等舉措，助力農業更強、鄉村更美、農民更富。

在加快數字化轉型中跑出加速度。大力實施科技興行戰略，加快推進科技研發中心等基礎設施建設，積極爭取監管政策支持，適時推動科技研發等領域公司化市場化改造，激發內生動力，實現金融科技服務能力質的飛躍和提升。推動科技、業務融合，充分考慮江蘇農信自身客群特征和經營特色，聚焦客戶需求定制、客戶體驗提升和客戶價值創造，借力數字化轉型助推農商行深耕本土的差異化發展。增強省聯社研發響應和科技服務支撐，加快構建暢通敏捷的組織協調機制，深化內部聯動以及業務技術融合協作。緊扣移動金融、場景金融、消費金融、數字金融建設，加快構建“銀、企、民、政”開放合作生態格局，在精準畫像、精準服務、精準培育上尋求新突破。增強數據主動治理和深度挖掘，加快構建高效智能的數字化運營體系，實現數據支撐下的產品創新、業務運營、風險管理成效最大化。

在打造“小而美”銀行中出好精準牌。堅定上下一條心，下好全省一盤棋，對標先進單位，找差距、補短板，強弱項、促提升。突出特色辦行、服務立行、科技興行、人才強行，指導全省農商行進一步重心下沉，走特色化、差異化的錯位競爭之路，以“小而美”的方式為普惠金融、綠色金融筑渠引流，為產業創新、生態優化攻堅破難，為精細管理、精益運營提質增效。堅守合規治行，不斷健全垂直獨立、全面有效的風險管理、內部控制和審計監督體系，持續增強應對內外部沖擊韌性，堅持穩中求進，著力打造江蘇農信核心競爭力，夯實可持續發展基石。

在從嚴管黨治行中成就新作為。堅持黨管金融，切實發揮黨委把方向、管大局、保落實的領導核心和政治核心作用，推動制度優勢更好轉化為治理效能。促進黨建業務同頻共振、同向發力，找準國家決策部署與農信穩健經營的戰略結合點，為深化改革、推動高質量發展凝聚強大合力。強化政治巡察與權力運用監督，毫不松懈糾治突出問題，嚴肅執紀問責。弘揚新時代農信“背包精神”，在全系統持續倡導“以奮斗者為本”的理念文化，夯實戰斗堡壘，激發全員創新創效活力，助力江蘇農信事業加快邁進高質量發展新階段。