如何區分盜竊行為和侵占行為

黃勝

盜竊和侵占實踐中比較難區分，區分的關鍵在于財物由誰占有以及財物是否脫離占有：盜竊的對象是他人占有的財物，侵占的對象是自己占有的財物。實踐案例豐富多彩，但是法理卻是一樣的。下面就以一起涉及盆栽的案件來分析。

基本案情：

2021年2月27日8時許，張某打110報警稱其在杭州市某街道明石路店門口的盆栽被人盜走。民警立即趕赴現場.經了解，張某將一盆海棠花（紅色花苞，高度30公分左右）放在店門口，昨天下班的時候還在，到了早上上班的時候就發現不見了。海棠花當初購買的價格為300元。

派出所通過監控追蹤找到了嫌疑人王某。王某交代當天早上7時許，步行去超市買菜的路上，手上拎了兩個大塑料袋子，路過了張某的店門口，發現有兩盆花，其中一盆是大盆的未開花，另外一盆小一點正含苞待放，非常漂亮。王某看著這盆小的比較好看，就過去將這株海棠花拔了起來，順手放進了塑料袋子里。回到家后，他將花養在自家的花盆里。王某表示自己非常喜歡花，就想占為己有。

爭議焦點：

行為人以非法占有為目的，將他人放置在店門口的盆栽拿走，盆栽價值較小，能否以盜竊行為追究其行政責任？

法理評析：

一、構成盜竊違法行為

根據《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十九條，盜竊、詐騙、哄搶、搶奪、敲詐勒索或者故意損毀公私財物的，處5日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款;情節較重的，處10日以上15日以下拘留，可以并處1000元以下罰款。

《中華人民共和國治安管理處罰法》上的盜竊是指以非法占有為目的，秘密竊取公私財物，未達到刑事犯罪的程度。

此案客觀上面表現為秘密竊取公私財物的行為，行為人自以為不會被主人發現，暗中竊取財物，將他人占有的財物轉移為自己占有。另外盜竊的財物價值未到達刑事追訴標準，財物數額較小，按照治安管理處罰法給予行政處罰即可。

最終，王某被給予三日的行政拘留處罰。

二、盜竊與侵占的區分

盜竊指的是秘密竊取他人財物的行為，侵占指的是將代為保管的他人財物非法占為己有，或者將他人的遺忘物或者埋藏物非法占為己有的行為。

在執法實踐中經常會遇到盜竊與侵占的問題，比較難區分，也經常遇到困惑，這關系到公安機關要不要管轄以及受理的問題。

1.行為對象

盜竊的對象是他人所有、占有的財物，侵占的對象是他人所有、自己占有的財物。

2.行為方式

盜竊是將他人所有、占有的財物轉變為自己占有、所有，而侵占是將他人所有、自己占有的財物轉變為自己所有。

區分的關鍵在于誰占有財物，如果主人占有財物，行為人拿走了就是盜竊;如果行為人占有財物，行為人拿走了財物就是侵占。

占有分為事實上的占有和觀念上的占有。

事實上的占有例子：

（1）甲住宅內的財物，即使甲完全忘記存在，也是甲主人占有，行為人進入住宅拿走物品的，就應定為盜竊。

（2）甲在坐火車，將手機放在面前的檔板上，行為人順手牽羊拿走，就應定為盜竊。

觀念上的占有例子：

（1）甲將電動車停在家門口，后去外地讀書，甲仍然占有該車，行為人偷走電動車，定盜竊。還有本案中的海棠花，雖然主人下班離開了，但仍然屬于主人占有，王某偷走該花，定的是盜竊。

（2）甲散養了一批雞在山上，雞仍然屬于主人占有，行為人盜雞，定的應該是盜竊。

三、關于委托物和遺忘物的問題

1.委托物

委托物是主人自愿轉移財物給行為人，基于委托關系，讓行為人代為保管。比如甲外出出差，請乙幫忙照料一下寵物狗，乙接受委托細心照顧寵物，后乙拒不歸還，那么乙構成侵占，而不構成盜竊。

2.遺忘物

指的是非基于所有權人自愿而脫離占有的財物。比如甲在逛商場上廁所的時候，將手機放在臺面上離開了，這就是屬于遺忘物，行為人拿走了就是定侵占。

再比如甲在乘坐出租車的時候，下車時忘記帶上手機，下一個乘客將手機占為己有的，則下一個乘客構成盜竊。因為在特定的場所、人員流動不大的地方，占有發生了轉化，即轉化為出租車司機占有，行為人拿走了就構成盜竊。

另外基層人民法院也判過是否屬于遺忘物的案件，比如手機放在電動車車兜里，電動車停在單元門口，等被害人下樓后發現手機不見了，行為人順手拿走了該手機，也是定盜竊的。

總之，財物在主人的控制范圍之內，主人就占有財物;財物雖然處于主人控制范圍之外，但根據社會一般觀念，可以推定有人占有該財物。對于占有的問題，要根據一般社會普遍觀念進行判斷，一般人認為這個財物不能隨便“撿”和“拿”，該財物就是屬于他人占有之物，行為人不法取得，不構成侵占，而構成盜竊。