壽安派出所：鍛造“四色楓景”，守護(hù)“花木之鄉(xiāng)”

陳鐳

派出所名稱：四川省成都市公安局溫江區(qū)分局壽安派出所。

建所時(shí)間：1986年8月。

轄區(qū)概況：轄區(qū)面積53.1平方公里，下轄7個(gè)社區(qū)3個(gè)村，實(shí)有人口4.8萬余人。

警力配備：民警16人，輔警31人。

榮譽(yù)：先后榮獲集體三等功1次、集體嘉獎(jiǎng)2次，并榮獲市級(jí)消防先進(jìn)單位、最優(yōu)黨小組、防疫先進(jìn)集體等榮譽(yù)稱號(hào)。

四川省成都市公安局溫江區(qū)分局壽安派出所位于全國花木最集中的小鎮(zhèn)——素有“花木之鄉(xiāng)”美譽(yù)的壽安鎮(zhèn)。近年來，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，花木種植、文化藝術(shù)、旅游康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)在壽安深度融合，治安管理迎來新挑戰(zhàn)，一時(shí)間矛盾多、糾紛多，侵財(cái)類警情突出。

壽安派出所結(jié)合壽安鎮(zhèn)發(fā)展特點(diǎn)，深度融入基層社會(huì)治理，護(hù)航鄉(xiāng)村振興，扎實(shí)做好防風(fēng)險(xiǎn)、護(hù)安全、戰(zhàn)疫情、保穩(wěn)定等各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)了壽安鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)穩(wěn)步發(fā)展，群眾滿意度安全感不斷提升，為壽安鎮(zhèn)建設(shè)“中國花木藝術(shù)小鎮(zhèn)”貢獻(xiàn)了基層公安力量。

底色：平安不出事，打擊破案守護(hù)平安

壽安鎮(zhèn)作為農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)大鎮(zhèn)，以花木為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，花木面積24005畝，占耕地面積的79%。壽安鎮(zhèn)又是四川省旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，是國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)的核心區(qū)域。

沒有平安做底，一切都是空談。壽安派出所以創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”為抓手，以“平安不出事”作為主責(zé)主業(yè)，鼓勵(lì)引導(dǎo)社區(qū)居民積極參與社區(qū)治安治理，依托“一所一品”警務(wù)戰(zhàn)略，以“鄉(xiāng)村振興，公安同行”為警務(wù)重點(diǎn)，推行“1234”工作法，切實(shí)增強(qiáng)群眾的安全感。

“1234”工作法：“1”，瞄準(zhǔn)基礎(chǔ)牢、出事少、治安好、黨和人民滿意這個(gè)目標(biāo);“2”，聚焦鄉(xiāng)村組織和產(chǎn)業(yè)兩大振興，提供安全支撐;“3”，匯聚公安、社區(qū)、群眾三方力量，破解警力不足、機(jī)制不暢、民意不強(qiáng)難題;“4”，從打擊、防控、管理、聯(lián)調(diào)入手，形成“四位一體”體系，為轄區(qū)鄉(xiāng)村振興提供安全支撐，確保公安工作與黨委政府中心工作、轄區(qū)治安形勢(shì)同頻同步。

2021年春節(jié)期間，轄區(qū)連發(fā)數(shù)起盜竊案，雖然金額不大，但以百姓家中的家禽、日用品、農(nóng)耕用具為盜竊目標(biāo)，對(duì)民生造成嚴(yán)重影響，群眾反映強(qiáng)烈。百姓利益無小事，必須當(dāng)好守護(hù)人。壽安派出所聞警即動(dòng)，精心部署，經(jīng)過連續(xù)作戰(zhàn)，最終將犯罪嫌疑人鄧某抓獲。

近年來，壽安鎮(zhèn)多個(gè)小區(qū)被評(píng)為省級(jí)平安小區(qū)，涌現(xiàn)出了天星村為代表的平安樣本，被評(píng)為省級(jí)“六無”平安村。目前，壽安鎮(zhèn)又被推薦為四川第二批鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)創(chuàng)建單位。

亮色：矛盾不上交，鄉(xiāng)賢調(diào)解基層化解

壽安鎮(zhèn)目前民宿、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興注入了活力，同時(shí)也帶來了矛盾多、糾紛多等問題。壽安派出所把“矛盾不上交”作為核心指標(biāo)，全面排查化解矛盾糾紛，形成多部門協(xié)同作戰(zhàn)的多元化解機(jī)制，推進(jìn)關(guān)口前移、源頭治理。

圍繞發(fā)展重點(diǎn)，化解矛盾糾紛。對(duì)轄區(qū)岷江書院、汪家灣花海、綠道等重點(diǎn)旅游景區(qū)的報(bào)警，采取“梯次同步出警”制度，派出所首先指令責(zé)任民警和按照“一村一輔警”所屬的輔警，第一時(shí)間到現(xiàn)場了解情況，穩(wěn)定矛盾雙方當(dāng)事人的情緒，并開展矛盾化解工作。派出所值班警力同步出警到場，最大限度化解矛盾。

發(fā)揮黨建引領(lǐng)，鄉(xiāng)賢參與調(diào)解。聯(lián)合轄區(qū)村（社區(qū)）共同參與社會(huì)治理，發(fā)揮黨建在社會(huì)治理中的聚合作用，推動(dòng)社區(qū)警務(wù)與社區(qū)黨建深度融合，以建成的黨群活動(dòng)室、花木行業(yè)調(diào)解室、群眾之家等為載體，讓有名望的鄉(xiāng)賢參與到矛盾調(diào)解中來。

實(shí)現(xiàn)“一村一警”，基層化解矛盾。由社區(qū)民警擔(dān)任社區(qū)副書記，社區(qū)民警助理擔(dān)任村治保副主任。社區(qū)民警集中精力開展入戶走訪，了解掌握情況，如果發(fā)現(xiàn)矛盾，立即將其化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，避免矛盾升級(jí)。深入開展“百萬警進(jìn)千萬家”活動(dòng)，落實(shí)社區(qū)民警走訪農(nóng)戶工作機(jī)制，推動(dòng)問題聯(lián)治、工作聯(lián)動(dòng)、平安聯(lián)創(chuàng)，矛盾糾紛調(diào)解率99%。

暖色：服務(wù)不缺位，密切聯(lián)系用心服務(wù)

2021年4月，村民徐某娥來到壽安派出所“一站式”服務(wù)點(diǎn)尋求幫助。20多年前，她離開壽安后杳無消息，本人戶籍已被注銷。當(dāng)2018年她重新回到壽安后，便成了一個(gè)無身份的人。她非常著急。民警何利經(jīng)過多次奔波，終于為徐某娥恢復(fù)了戶籍。

壽安鎮(zhèn)是距離溫江城區(qū)最遠(yuǎn)的一個(gè)，群眾到溫江分局辦理戶籍業(yè)務(wù)至少要耗時(shí)半天，如果所帶資料不齊，還要跑冤枉路。壽安派出所根據(jù)這一特點(diǎn)，將業(yè)務(wù)辦理需知制作成清單，一次性告知所需資料。同時(shí)開展延時(shí)服務(wù)，工作日延長一個(gè)小時(shí)，周六延長半天。特殊情況，社區(qū)民警上門辦理。

壽安派出所把服務(wù)不缺位作為第一任務(wù)，密切聯(lián)系群眾，充分發(fā)動(dòng)群眾，用心服務(wù)群眾，夯實(shí)平安建設(shè)的群眾根基。圍繞成都市幸福美好生活十大工程，聚焦轄區(qū)“微度假目的地、公園城市生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化示范地、高品質(zhì)鄉(xiāng)村生活宜居地”目標(biāo)，將服務(wù)送到群眾身邊。

面對(duì)轄區(qū)旅游景點(diǎn)和休閑度假區(qū)道路交通壓力，壽安派出所提前預(yù)判景區(qū)的旅游流量情況，將警力擺放在路面，做好往返景區(qū)車輛的引導(dǎo)、分流、管控等工作，最大限度保證交通的暢通有序，提升游客的旅游體驗(yàn)。

本色：隊(duì)伍過得硬，牢記使命警魂忠誠

2021年7月初，一位村民將一面錦旗送到了壽安派出所，感謝民警為他追回了被盜的花木。村民送來一面錦旗本只是一件小事，卻折射出壽安派出所在黨史學(xué)習(xí)教育與政法隊(duì)伍教育整頓兩件大事上的思考——注重小事的“鏡子作用”。

以上率下，所長“帶頭學(xué)”。在學(xué)習(xí)和整頓中，成立由所長擔(dān)任組長的學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長“帶頭學(xué)”，召開黨小組會(huì)議“集中學(xué)”，黨員民警“自主學(xué)”，組長進(jìn)行領(lǐng)學(xué)和專題講解，把學(xué)習(xí)內(nèi)容內(nèi)化于心、外化于行，通過不斷學(xué)習(xí)教育，筑牢思想堤壩。

結(jié)合隊(duì)建，人人“不掉隊(duì)”。在學(xué)習(xí)和整頓中，緊扣目標(biāo)任務(wù)，精心設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)篇目，實(shí)現(xiàn)從“學(xué)習(xí)”到“教育”的穩(wěn)步推進(jìn)，組織對(duì)全所民警進(jìn)行政治體檢，對(duì)排查出的“后進(jìn)”民警，全力開展幫扶工作，確保后進(jìn)變先進(jìn)，一個(gè)也不掉隊(duì)。

學(xué)以致用，群眾“享實(shí)惠”。在學(xué)習(xí)和整頓中，既要學(xué)到東西，更要將學(xué)習(xí)和整頓的結(jié)果轉(zhuǎn)化讓群眾“享實(shí)惠”。“一站式”辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)，“急難愁盼”問題得到及時(shí)解決，電信詐騙得到有效遏制……全所掀起了“我為群眾辦實(shí)事”的熱潮。