德州市河湖管理中數字河湖建設的實踐與思考

蘇秀峰 趙春蘭 劉秀勇

(山東省德州市水利局,山東 德州 253014)

德州市屬海河流域南系，是京津南部、山東北部重要的生態功能區，全市控制土地面積10356km2，轄二區二市七縣，2021年末總人口574.8萬。全市多年平均年降水量為563.8mm，多年平均降水入滲補給量為86704萬m3，多年平均天然年徑流量為4294萬m3，多年平均年水資源總量為137129萬m3。境內有徒駭河、馬頰河、德惠新河3條骨干河道，被黃河、漳衛南運河南北包圍。德州市流域面積在300km2以上的一級支流有13條，100～300km2的主要支流有43條，30～100km2的支流有96條。有各類水閘235座，流域面積300km2以上的骨干水網總長度873.00km，年調蓄雨洪資源能力近6.0億m3。大中型水庫21座，總蓄水能力3.3億m3。兩處省級大型灌區，分別為潘莊引黃灌區，渠首設計引水流量100m3/s，總干渠79.30km，設計灌溉面積33.4萬hm2，有效灌溉面積23.8萬hm2；李家岸引黃灌區，渠首設計引水流量100m3/s，總干渠95.91km，設計灌溉面積21.4萬hm2，有效灌溉面積15.4萬hm2。全市設立各級河長7374名、湖長197名，注冊河湖管理員近4000名，明確河湖警長2179名。

建設數字河湖，是貫徹黨中央、國務院建設數字孿生流域重大決策部署的明確要求，是適應現代信息技術發展形勢的必然要求，是強化河湖現代化治理管理的迫切要求。德州市水資源時空分布不均，與經濟社會發展布局不相匹配，水資源承載能力和調配能力不足，部分河道和地區洪澇水宣泄不暢，河湖萎縮嚴重，水環境惡化。積極推進數字河湖建設，加快構建適應德州市城鄉融合發展的數字河湖治理體系，充分發揮數字化對河湖管理的驅動、賦能、加持作用，消除河湖長治理的盲區，打破傳統管護的壁壘，打造開放性、共享化、全民式的河湖管護新模式[1]，逐步實現從支撐保障到驅動引領、從被動響應到主動應對、從數據可讀到智能可視的轉變，做到河湖管護工作的高效性、便捷性、長效性、實時性，對于優化配置水資源，增強抗御水災害能力，持續改善水生態環境[2]，著力保障全市供水安全、防洪安全、糧食安全、生態安全，支撐經濟社會可持續發展具有重要意義。

1 德州市建設數字河湖的必要性

1.1 助力實現河湖智慧管理一體化

德州市河湖分布面廣、線長、量大，傳統人工治理模式較為低效、智能技術手段應用不足、涉河湖資源融合共享不暢、缺乏長效運營保障機制，為消除當前河湖治理的難點、痛點，構建智能高效的智慧管理體系，需建設數字河湖，依托物聯網、數字孿生、AI視覺分析、云計算和大數據技術，融合國家水利部河湖健康評價體系，構建全面感知、數據分析、網絡安全、智慧監管四維一體平臺[3]，河湖信息經攝像頭采集、大數據分析、APP推送，使全市各級河湖長和8萬基層干部群眾可以數字化‘履職’，釋放大量的人力、財力、物力和精力。通過系統思維共建共治共享，將“治水”變成“智水”，做到問題實時發現、趨勢智能研判、施策精準科學，實現全天24小時大面積、高精度、長時效、常態化監管[4]，能夠全面提升河湖水域的現代化管治水平。

1.2 助力實現河湖水網布局一體化

德州市人均水資源量211m3，僅為全省平均水平的61%、全國平均水平的10%。一般年份至少缺水15億m3，平均每年因旱受災的耕地面積達18萬多hm2，水資源短缺尤其工程性缺水(人均占有河湖蓄水量僅有19m3)成為德州市可持續發展的重要掣肘。用數字技術賦能河湖管理，一河湖一檔一策信息化，全部摸清水資源取、供、輸、用、排各環節底數，構建多水源聯合調度水資源體系和多水源的區域綜合水價體系，推進河湖管理全面升級、調蓄能力全面提升，水資源配置全面優化，有效破解工農業搶水、輸水損失、河湖供水時效等問題，實現了節水優先，實現了引黃水、長江水與當地地表水之間的相互調配，還可最大程度地利用過境水和再生水，形成五水統一調度，最大限度地提高水系流動性、連通性[5]，提升了特枯水年、連續枯水年以及突發水污染事件的應對能力，提高了區域的水資源承載能力，保障了糧食安全、生態安全和發展安全。

1.3 助力實現河湖集蓄排調控一體化

為推進河長制，建設美麗河湖，德州市2018年底進行了全市河湖普查，截至2018年12月，德州市河湖60%的基礎設施老化，不能正常發揮作用；65%配套工程不完善，險工24處；70%的河道淤積嚴重，25%的村莊和耕地無法用上黃河水；骨干河道平均淤深2m以上，加之近年來因城鎮和公路建設，區域排水行洪體系被打亂，防洪能力降低30%～50%，除澇能力降低20%～40%。伴隨數字技術的發展進步，長期以來困擾河湖整治的難點、堵點將逐漸被數字技術所消弭和破解，各流域干流間通過河道相互調度，在極大地提高了防洪能力的同時也增加了河湖調蓄容積。不同河湖流域洪澇災害同時發生時，通過合理的調度，蓄滯洪水﹑錯峰下泄；一流域發生洪澇災害相鄰流域無洪澇時，通過數字技術伺機調水，一河有洪，多河支援，變害為利，增強抵御水旱災害能力，保障人民生命財產安全，發揮巨大的防洪效益。如2021年漳衛河系發生大洪水，德州市通過沙楊河、躍豐河、漳馬河向馬頰河伺機調洪，大大減輕了漳衛河行洪壓力。

1.4 助力實現河湖水域岸線管控一體化

為推進飲水安全工作和城鄉供水一體化進程，德州市2019年7月進行了水源水質(含淺層和深層地下水)普查，德州市深層地下水含氟量高，不符合飲用水標準的區域占全市面積的78.2%；淺層地下水苦咸，不符合飲用水標準的區域占全市面積的83.8%。全市4條主要河流水質綜合評價結果均超Ⅴ類水，地表水已到了“有河皆干、有水皆污”的程度。通過對水質、水量、取水方便程度、供水水源保證率等因素進行綜合分析估算，農村飲水不安全人數比例為73.6%，飲用苦咸水、高氟水、污染水和遠距離運水、買水的現象較普遍。在數字河湖建設過程中，充分利用大數據、遙感、視頻監控等技術手段，堅持日常監管與集中整治相結合，推進疑似問題智能識別、預警預判，對侵占河湖問題早發現、早制止、早處置，提高河湖監管的信息化、智能化水平。利用“水利一張圖”及河湖遙感本底數據庫[6]，及時將河湖管理范圍劃定成果、岸線規劃分區成果、涉河建設項目審批信息上圖入庫，實現動態監管。幸福河湖有效增加了生態水量補給，增強了水體流動，促進了水循環，提高了河湖水位，有效補充了地下水。同時，河湖水體通過長距離流動，加快了水體交換速度，增強了河流自身的環境容量[6]，提高了對污染物的吸收、分解和水源涵養能力，提升了水體自凈能力，有效遏制了湖庫富營養狀態惡化趨勢。

1.5 助力實現城鄉智慧水務一體化

德州市水資源供需缺口主要靠引黃彌補，但是由于近年來黃河限引、限流，全市當地水資源開發利用程度整體已達80%以上，許多企業過量超采地下水，使許多中心城區和縣級城鎮區成為超采區或嚴重超采區，由此造成地下水漏斗、地面沉陷等一系列地質環境問題，漏斗總面積已達4000km2。建設數字河湖，推進城鄉智慧水務一體化，利用人工智能、大數據建模、數字孿生等新技術，創新業務模式，發掘數據價值，提升智能控制和智能決策水平，突破行政區域界限的束縛，有效解決了資源制約、水資源緊張、水安全環境以及水資源可持續發展等問題，實現了更透徹的感知、更主動的服務、更科學的決策、更智能的控制[7]。以此為基礎，及時開展河湖主槽、灘地、垃圾、障礙物、違章建筑清理任務，妥善解決河湖內因工程施工、過流條件不好區域的阻水問題，全面推進區域供水、防洪、生態、環境等多領域綜合整治，年均可利用河湖攔蓄雨水5億m3，補充地下水4億m3，地下水開采量減少1700萬m3，漏斗面積縮小200km2，營造出良好的水環境和健康宜居環境，吸引更多的優質資源，帶動土地資源價值提升，為德州市國民經濟高質量發展儲備寶貴的戰略資源，提供堅強的水利支撐。

2 德州市數字河湖建設情況

2.1 思路和主要內容

近年來，德州市數字河湖建設圍繞管河湖、管事、管人，以“信息可查、現場可視、指令可達、運行可控、精準可靠”為目標，以“數據整合、監管留痕、預警自動、隱患閉環”為重點，明晰方向、持續發力、縱深推進，投資近千萬元，建成數字河湖管理平臺、河湖長APP和巡河湖APP，以及水位監測站約3000處、流量監測站約1200處、水域岸線監測點約1600處、斷面水質監測站800處、水土保持監測站約400處，收集涉河湖信息26類近千萬條，形成了18個專題圖層，天、空、地、人立體化河湖監管網絡趨于完善，初步達到了層級互連、橫向兼容、要素齊全、高效聯動，實現了市、縣、鄉、村四級河湖管理“一張圖”[8]，提升了河湖監管的廣度、精度和效能。

2.2 創新實踐

2.2.1 在高位推動中規劃布局

在山東省率先建立市、縣、鄉、村四級河湖長體系，德州市高起點推動傳統管理模式轉型，將數字河湖建設納入對縣、市、區經濟社會發展綜合考核，部署實施六大任務，對21項具體工作進行明確分工，在信息采集方面完善水雨情預警預報系統和視頻會商系統升級改造，在系統應用方面實行重點河湖工程圖斑精細化管理、新建生產建設項目天地一體化監管，在資金投入方面持續加大財政資金投入，構建智能高效數字河湖平臺和網絡，實現河、湖、庫、溝、渠管護全覆蓋，著力提升河湖基礎信息收集、感知、處理、決策輔助、社會化應用等方面的智慧化水平。持續深化“十四五”規劃，依托德州市地形圖，對市內所有河湖進行了梳理，對河湖長度、水域面積、容積等基本參數進行了數字化管理。

2.2.2 在水網建設中試點推廣

在山東省率先整建制開工“兩工程一體系”，每個縣、市、區試點推進一條數字河湖，率先投用數字河湖平臺，全年完成一條河道、一座水庫、一座水閘和一個縣域平臺“四個一”試點建設任務。通過重點河湖工程圖斑精細化管理、生產建設項目天地一體化監管系統，探索整合現有河湖業務系統，構建綜合信息平臺，筑牢水生態安全底線，提升防洪、供水、飲水等安全保障能力。

2.2.3 在主題巡查中靶向發力

數據多跑路，巡河湖少跑腿。德州市在全省首先開展河湖主題巡查活動，建立電子巡河、快速上報、留痕管理、閉環跟蹤的數字巡河湖平臺，提供了高效、直觀、精準、智能化的技術支撐。各級河湖長制辦公室按照“五巡、五有”標準，結合各季度河湖管護不同側重點，靶向整治河湖問題，深化清違整治，相繼開展河暢、水清、岸綠、景美、人和五大主題巡查，依次抓好河湖綠化、防汛備汛、美麗河湖建設、污染治理等目標任務，提高巡河湖效率、保證數據真實，杜絕了走過場、看亮點、留痕不留心。

2.2.4 在專項行動中動真碰硬

心中有“數”、手中有“術”。從河湖整體性和流域系統性出發，建立動態跟蹤管理平臺，實時量化統計與分析評價現場巡河發現的重點、難點、熱點問題。平臺每天定時在河湖長制工作群推送問題臺賬、巡河次數、事件次數等，同步進行任務的派發和追蹤，有效解決河湖長巡查效率不高、反饋問題缺乏有效跟蹤、缺乏有效監督考核手段等方面的問題，做到問題不解決不放過、隱患不消除不銷號。

2.2.5 在科技惠民中繪就美麗

數字治理，科技惠民。德州市各級各部門牢固樹立數據意識，強化數據思維，運用互聯網、大數據、云計算、人工智能等技術，構建全域河湖濕地生態數字一張圖，進行自然資源、流域監管、生物多樣性、環境保護、生態巡護等綜合監管，提升水生態的智慧化管理、全域生態評價、決策數據支撐，全面提升創建幸福美麗河湖的科學性、時效性、精準性，樹立了數字河湖應用新典范。

2.2.6 在共享共治中全民護水

以“數字”提效率，以“算力”增功力。堅持開門治水，著力打造社會各界問水、護水、管水、建言獻策數智通道，引導鼓勵社會各界廣泛參與。全市選聘民間(義務)河湖長1056名，建立志愿服務隊、義務護河湖隊30個，隊員969人，及時發現、上報河湖情況，解決問題。將以往的手工填報、人工統計轉變為量化考核、動態統計，不斷加強對河湖長制的考核評估，提高考核的公平性與效率。各級河湖長通過手機，輕點按鈕，就能開啟巡查路線，自動上傳軌跡、巡查信息，便捷高效，從煩瑣的河湖巡查中解放出來。各界護水人群登錄“全民護水”平臺，可以通過問題上報、巡河護水、建議點評、經驗分享等方式參與治水。6300多處河湖長制電子公示牌和健康碼，動態展播河道信息、污染情況、河湖長職責、治理目標、監督電話、通知公告和預警信息等內容。

2.2.7 在創新探索中常態長效

貼近實際、有效管用、創新完善，建成市河湖數據融合平臺，定時更新信息，系統分析比對，繪成電子地圖，實時展示態勢。“河長制+鄉村振興”模式被評為“全國基層治水十大經驗”，即對河灘進行整理規劃，引導群眾種植油菜花等觀賞性經濟作物，既美化了河道、加強了管理，又帶動了群眾增收致富。數字河湖實時掌握各監控點位半徑1.5～5.0km范圍內的情況，具備實時預覽及錄像回放、抓拍、變倍等功能，將傳統人力巡查轉變為24小時實時監測預警，形成天上看、地上查、河上巡、網上管立體化監管格局，實現河湖管理全覆蓋、沒盲區、無死角。在山東省率先創立“河長+警長+網格員”模式，將公安干警與社區網格員吸納到日常巡河工作中，為河湖管控提供有力法律保障，實現了河湖管理制度化、專項整治網格化、水質保護法制化、綜合治水一體化[9]。河湖聯通、消滯活水，雨污分流、清源潔水，污染治理、正本治水的“三水共治”經驗被“山東政務信息”以專報形式在山東省進行推廣。“三長”(河長、警長、網格長)聯動、“三員”(巡河員、保潔員、網格員)保證、“三理”(清理、治理、管理)相融的“三個三”機制確保河湖問題不反彈。

2.3 成效

2.3.1 實現了河湖水域岸線、管理線、保護線的劃定和數字化落圖

為河湖水域保護、利用、管理提供了更加合理可靠的基礎。市級河湖長既掛帥又出征，帶頭到基層一線調研，協調解決重大問題，推動數字河湖落地、生根、見實效，已形成黨政負責、河長帶頭、部門協作、社會參與的數字河湖監管體系。

2.3.2 實現了河道問題的可記錄、可追溯、可監督

各級河湖長有名有實、名副其實，堅持真巡、真查、真辦，開展巡河湖調研，7374名河湖長年均線上巡河湖3.8萬次，發現和解決各類問題70余項。經過河長主治、源頭重治、工程整治、依法嚴治、各界共治，德州市河湖管理已步入規范化、常態化和長效化軌道。

2.3.3 實現了河湖清違清障問題動態清零

近3年開展“清河”等專項行動16次，鐵腕重拳整治河湖亂象，拆除違章建筑1.6萬m3，治理河湖岸線2.5萬km，解決了一大批矛盾尖銳、治理難度大的歷史頑疾問題，亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排現象基本消除，河湖清違清障做到了動態清零，水質隱患排查進行了臺賬管理，全市河湖面貌發生根本性改觀，打造了全省標桿樣板。委托第三方對全市河湖進行暗訪督查，共排查河湖問題295項，全部按時整改到位。在水利部1輪、省級4輪暗訪督查中，德州市河湖取得“零問題”的良好成績。

2.3.4 實現了多水源智慧化聯調聯配

持續實施潘莊、李家岸灌區節水改造和南水北調續建配套工程，襯砌疏浚河道渠系2158km，新建改造建筑物2032座，實現了黃河水、長江水、雨洪水、再生水等多水源聯調聯配，灌溉水有效利用系數達到0.6370。

2.3.5 實現了水旱災害防御科學應對

聚焦超標準洪水防御，壓實各類防汛責任制，做好監測預警，成功應對摩羯、利奇馬等臺風襲擊以及有氣象記錄以來極端干旱天氣。2022年5月19日，德州市按照河南鄭州“7·20”特大暴雨雨型，通過數字河湖系統對全市防洪預案各環節的適配性、指揮調度的時效性和處置措施的可靠性，進行了超標準洪水下水情預報、工程調度、物資調運、會商研判、群眾轉移、決策指揮等內容的模擬推演檢驗。

2.3.6 實現了美麗示范河湖爭創目標

各縣、市、區實現了河湖健康一屏掌控，公眾反饋一鍵收集，一河多長聯合護水，不斷規范沿河沿湖綠色生態廊道建設，優化廊道周邊的生態、生活、生產空間格局，因地制宜建設親水生態岸線，打造濱水生態空間、綠色游憩走廊。馬頰河“一軸、三區、四星”的清水走廊基本建成，兩岸“百里林果、萬畝花海”初具規模，“鄉村振興有產業，觀光旅游有路線，文化傳承有軸線”的生態文化產業帶成效初顯。齊河縣黃河國際生態城等一大批項目形成旅游產業集群。德州市2020年和2021年成功創建省級美麗示范河湖28條，數量上在山東省排名第一。

2.3.7 實現了河湖管護模式創新

在全省率先創立了“河長+警長+網格員”監管模式、率先建立河湖長數字化“履職”機制、率先開展了線上河湖主題巡查活動、率先實現了河湖清違清障問題動態清零，省級美麗示范河湖數量全省第一、水環境達標考核全省第一、城鄉供水一體化率全省第一，“河長制+鄉村振興”模式被評為“全國基層治水十大經驗”。

2.3.8 實現了河湖長制迭代升級

在數字河湖的賦能加持下，河湖長制從建機立制、責任到人、搭建四梁八柱的1.0版本，升級到重拳治亂、清存量遏增量、改善河湖面貌的2.0版本。目前已進入全面強化、標本兼治、打造幸福河湖的3.0版本，河湖一張圖總覽全域、河湖長履職協同閉環、考核評價客觀公平、系統治理全面高效、公眾參與廣泛踴躍，初步實現了從“有能有為”向“有實有效”的轉變。

2.3.9 實現了盈水豐糧

全市河湖巡查全閉環、全鏈條、全覆蓋，實現24小時“云監管”，所有河湖不失管、不脫管、不漏管，為經濟社會發展提供了安全水資源、良好水生態、宜居水環境。德州市用山東省4.8%的水資源量，灌溉了全省8.2%的耕地面積，生產了全省17.0%的糧食，成為全國首個“畝產過噸糧、總產過百億斤”的地級市，已實現18年連豐。

3 思考與建議

面對河湖治理新要求、生態修復新目標和數字孿生流域新標準，需要遵循分工明確、數據共享、業務協同的思路，增強系統觀念，聚力工作重點，構建泛在可及、實時傳遞、動態跟蹤、智慧便捷、業務融合、高效協同的數字河湖新體系，在更廣范圍、更寬領域、更深層次、更高水平上支撐河道綜合整治與修復、流域水資源節約與生態用水配置、水源涵養與生態建設、水環境治理與保護，推動河湖長制從“有名有責”到“有實有效”加速轉變，全面提升河湖智慧管護的支撐力、保障力和服務力。

3.1 三方面夯實基礎

a.數據和運用。建立統一標準，打破“數據壁壘”，實現全市河湖全域、全流程、全周期數據一“云”匯聚[10]。開展數據治理，實現河湖全要素和治理全過程的數字化映射、智能化模擬，提升預報、預警、預演、預案工程調度和輔助決策的能力。

b.風險和安全。統一身份認證、統一密碼服務、統一使用權限，用“底線思維”筑牢安全防護體系，實現智能預警、主動防御[11]、高效處置，保障系統安全運行，確保網絡及數據的完整性、保密性和可用性。

c.發展和人才。人才是數字河湖推進的核心和動力，決定著數字河湖的發展速度和質量。以能力建設為核心，以高層次和復合型人才的引進、選拔、培養為重點，培育一批既懂河湖業務又熟悉數字技術的工匠和人才。

3.2 四架構迭代升級

a.感知。構建覆蓋所有河湖，包含水質、水量、水位、水面、水文、水生態、水源地、水功能區、水域岸線、水土保持、雨情、工情、墑情、災情、氣象、地下水以及社會經濟信息在內的空、天、地、網一體化實時感知體系[12]，為推動河湖“一圖治理”提供基礎、準確、可靠的數據源。

b.網絡。采用SA或NSA架構和5G/2.4G/5.8G多模信號，適應數字河湖業務動態變化，破解資源孤島、業務孤島、數據孤島、監管孤島，完善天、空、地、人立體化監管，打通數據傳輸“大動脈”。

c.大腦。全數據集中、全業務智能、全社會協同，集數據、仿真、服務、調度、控制和指揮于一體，整合各類基礎計算、存儲、網絡、機房環境等資源，建成河湖云、數據資源池、信息資源平臺、應用支撐平臺和智慧使能平臺(一云一池三平臺)。

d.服務。電子化整合、統一化管理、可視化展現，實現計算、存儲、網絡等資源的彈性分配。構筑基于標準的應用使能和應用支撐，推動各類業務的智慧化運行、精細化管理。

3.3 五模型把握前沿

a.河湖三維場景模型。構建基于精準地形和水位的河湖數字底板，為每條河流、每座湖(庫)實時數字畫像、精準賦圖[13]，為河湖天上看、云端管、地上查、智慧治[11]奠定基礎。

b.水量平衡調度模型。采用數字孿生技術建立一個與現實河湖水情相對應的數字模擬體，利用河湖蓄量平衡原理建立“同步控制自適應平衡”調度控制模型。

c.洪水實時演進模型。防控不留死角、預警不留盲區、響應適度合理，建立洪水四維動態演進和實時淹沒范圍動態仿真模型，精細化實現歷史洪水、頻率洪水、設定洪水和實時洪水的預報、預警、預演、預案功能。

d.災害應急搶險模型。與公安系統“天網工程”有機整合，匯集河湖水情和工程險情預警監測平臺前端實時水位、實時流速、實時信息，全面覆蓋、突出重點、合理配置，構建雨水情、河湖工程實時監測預報預警模擬系統，實現事前、事中、事后全鏈條、全領域監管[14]。

e.業務協同管理模型。構筑包括建設、運維、數據資源在內的多方協同管理評估體系，優化項目建設內容和建設進度安排，統籌推進河湖各業務應用系統集約建設、互聯互通、協同聯動。

3.4 六重點強化應用

a.數據開放法治化。及時回應公民、法人和其他組織需求，水量、水位、水質、流量、泥沙等河湖數據，除法律、法規和國家規定不予開放的以外，應在政府認可的公共平臺依法開放。

b.水域管護圖表化。利用水域保護規劃修編最新成果，開發水域保護及河湖工程查詢、管理系統，將河湖水域范圍與“天地圖”進行數字化匹配。

c.輸水運行全息化。面向河湖輸水調水業務全要素構建數據底板[15]，在數字空間對河湖實體和建設、運行、管理活動等方面進行全息智慧化模擬，搭建涵蓋輸水調水業務全鏈條、可成長體系。

d.監測預警精準化。采用松耦合的分層架構和多源資料融合的短時臨近預報預警技術，將專業監測設備與物聯網和通信技術集成[16]，構建集河湖監測、分析、預報、預警和應急服務于一體的信息化、智能化和可視化平臺[17]，達到能用、管用、好用、實用的實戰效果。

e.系統建管市場化。納入新基建專項，探索建立財政、工程、社會共同參與的多元化、多渠道投入機制，分層、分類、分級加快推動設施、設備、體系建設。

f.河湖長考評多維化。將各類河湖相關事件標簽化流轉處理，對水資源及水域岸線開發利用、污染物排放、水質監測、河湖長履職全過程留痕監管[18]，巡河湖軌跡、預警信息、問題處理一云處理、一屏總覽、一鍵上傳[19]，督導各級河湖長主動擔當實干，真正做到守河有責、擔責、盡責。

4 結 語

數字河湖具有高創新性、強滲透性、廣覆蓋性。通過數字河湖建設，德州市河湖面貌徹底改觀，水資源管控明顯加強，生態環境持續復蘇。下一步，德州市數字河湖建設將堅持統籌管好“盛水的河湖”和“河湖里的水”，聚焦人、盯緊事、突出智，進一步深挖潛能、擴展功能、提升效能，加快豐實河湖勢、事、士、視、匙5個專題模塊，持續提升全面感知力、深度分析力、科學決策力和精準執行力，盡早建成感知能力強大、問題發現及時、事件流轉高效、部門協同順暢、系統治理有力、考核評價客觀的云網融合體系，躍能升級管理精細化、決策科學化、調度協同化、服務社會化水平。預計2022年，打造山東省第一個整建制農村供水管理服務到戶的地級市；2023年，將全市所有河湖全部打造為美麗幸福河湖；2030年，全面完成流域、區域骨干河道堤防治理，重要河湖水功能區水質達標率提高到93.3%，城市集中式飲用水水質優于Ⅲ類比例達到100%。逐步將德州市河湖打造為流動的河湖、綠色的河湖、清潔的河湖、安全的河湖、美麗的河湖、健康的河湖、幸福的河湖，讓全市河湖水量豐起來、水質好起來、風光美起來，為水常清、產業興、百姓富的新時代美好畫卷增色添彩。