堅持“兩個一以貫之”建設現代企業制度

邱寶林

習近平總書記指出，“國有企業是黨領導的國家治理體系的重要組成部分”，“堅持黨對國有企業的領導是重大政治原則，必須一以貫之;建立現代企業制度是國有企業改革的方向，也必須一以貫之。要把加強黨的領導和完善公司治理統一起來，建設中國特色現代國有企業制度。”“兩個一以貫之”是具有原創性、獨特性的重大理論創新和實踐創新，為建設中國特色現代企業制度指明了方向，提供了根本遵循。“兩個一以貫之”是公司治理的“中國方案”，實現了堅持和加強黨的領導與完善公司治理的有機統一。開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，更需要堅持“兩個一以貫之”，推進制度優勢轉化為治理效能。

一

在不同的歷史時期，黨團結帶領中國人民櫛風沐雨，艱苦奮斗，建立了不同形式的公有制企業，為中華民族迎來從站起來、富起來到強起來作出重大貢獻，建立了不朽功勛。

新民主主義革命時期。黨興辦了一批軍需民用工業和商業。1931年，在江西創建了中央紅軍官田兵工廠，1932年，建立了中央鎢砂公司。黨在革命根據地建立和發展公營經濟，一方面，為確保革命勝利發揮了重要作用，另一方面，為后來的國有企業管理提供了寶貴經驗。公營企業的性質是黨領導下的企業組織，《官田兵工廠思想政治工作管理條例》明確規定：“中央兵工廠是中國共產黨領導的國家企業組織，是中國工農武裝不可分割的一部分。”在公營企業中，形成了由廠長、黨支部代表和工會代表組成的“三人團”領導體制。……