新思維 新探索 新發展

張古悅 張啟智

隨著中國社會經濟的快速發展，產業結構的不斷優化與升級加快了城市化的進程，與之相比，中國鄉村的發展則因人力資源的流失長期陷入停滯之中。根據第七次全國人口普查統計結果，居住在鄉村的人口約為5億，占全國人口的36%，與2010年相比，減少了1.6億人。中國鄉村振興發展問題始終是中國農業經濟發展中的熱門與重點問題，在城鎮化建設取得歷史性成就的同時，與居民生活密切相關的農業問題逐漸凸顯出來。傳統的鄉村體系在現代社會思想與文化的沖擊下，如何吸收資源、如何疏通市場、如何保護生態，以及如何維持鄉村文化，則是擺在實現鄉村振興必由之路上的關鍵之問。

黨中央十分重視鄉村振興問題，多次作出戰略部署以加強鄉村建設，特別是2021年初的十九屆五中全會中，黨中央提出，在新發展階段要優先發展農業農村、全面推進鄉村振興的總體部署。在此背景下，需要學者將理論與實踐相結合進行深入研究，探尋鄉村振興發展之路。作者近十年內扎根鄉村，圍繞著鄉村振興戰略的主題進行大量的調研，并主持完成國家鄉村振興方略課題，對地方政府鄉村發展項目做出周密規劃，并就各地鄉村具體情況，針對性的提出了大量可操作、可實施，以及可參照的建議。以此為基礎，作者完成了《鄉村振興戰略實踐路徑》一書。這本著作無論是其戰略思維，還是實踐路徑，都有著獨到之處，可以說是一部立足于鄉村振興戰略研究前沿的著作，充分展現了作者身為鄉村振興研究學者的使命與擔當。

該書主要分為上、下兩篇。上篇主要根據鄉村振興戰略的背景、內涵以及原則等方面進行敘述，從歷史形態著手，確定了鄉村居民政治地位、經濟地位與文化地位，分析了鄉村居民在歷史形態中的優勢與劣勢。而時代所帶來的現代化變革對當今中國農業、農村、農民3個方面所造成的影響與問題，書中也進行了闡釋。在中華人民共和國成立后，鄉村因土地改革已經逐步實現了從改造到建設的發展，并確立了鄉村居民在社會生產中的主人地位，但由于城鄉二元體系的限制，鄉村發展遇到了大量危機，因此作者從鄉村振興戰略的框架、要求、藍圖等方面入手，根據鄉村振興的目標體系、制度體系、任務體系，提出了振興戰略的內容要求、目的要求與驅動要求，從實踐到遠景，詳細描繪了鄉村振興戰略實踐藍圖，并從“誰來振興”與“怎么振興”兩個方面提出了鄉村振興戰略實踐的優先原則和實踐主體，深刻的從宏觀方面呈現出鄉村振興戰略在國家發展中的重要位置。

俄國作家岡察洛夫曾提出：“觀察與經驗和諧地應用到生活上就是智慧。”作者在著作中不僅沒有提出空洞的宏觀問題，還通過其豐富的鄉村經驗，在下篇的鄉村振興實踐技術路徑部分中，從微觀方面對如何解決三農危機與農業問題提出了詳細的解決方案。在破除農業農村現代化阻礙，將鄉村納入國家現代化道路，即破解城鄉二元結構的重要問題上，作者提出需要城鄉融合發展、落實城鄉價值要素與需要相結合，最終實現城鄉的“共生”與“共榮”。中國特色社會主義現代化謀求著共同富裕，就鄉村而言，如何縮小與城市間的貧富差距，實現共同富裕是擺在發展路徑上的重要議題。因此，通過驅動共建共享，實現城鄉共同發展，消除兩極分化，才能達成鄉村振興戰略的基本目的。以優化結構和農業科技創新進行質量興農；以生態文化建設為基礎，通過技術支撐與創新驅動，共治、共享推動綠色農業發展；重振鄉村文化，重新鑄造鄉村生活的“魂魄”與“活力”；以“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局為依據，通過“三治合一”，對勁鄉村善治路徑，以此來達成鄉村振興戰略的實踐。

綜上可見，該著作從嶄新的角度探索了鄉村振興戰略的實踐路徑，并將創新融入理論之中，與鄉村政策進行有機結合，形成了科學而有效的研究思路，充分向我們展示了農業、農村現代化發展的未來趨勢。在如今鄉村振興戰略的大背景下，指出了鄉村建設、發展新格局的重點領域。在全面建成小康社會的歷史階段中，《鄉村振興戰略實踐路徑》對全面理解習近平總書記“民族要復興，鄉村必振興”的鄉村振興戰略、科學地詮釋鄉村發展路徑等方面具有極為重要的參考價值與實踐意義。