堅定全面從嚴治黨的政治自覺

[摘要] 堅持黨要管黨、全面從嚴治黨是我們黨歷經千錘百煉而朝氣蓬勃的重要原因，是黨百年奮斗為什么能夠成功的寶貴經驗，是未來怎樣才能繼續成功的根本所在。走好新時代趕考路，必須始終把黨的政治建設擺在首位，一以貫之推進偉大的自我革命，始終堅持民主集中制原則，用鐵的紀律維護黨的團結統一，堅持和完善全面從嚴治黨制度，確保黨不變質、不變色、不變味，把黨建設得更加堅強有力，始終成為堅強領導核心。

[關鍵詞] 中國共產黨;? 百年輝煌;? 全面從嚴治黨;? 政治自覺

[中圖分類號] D264? ? ? ? ?[文獻標識碼] A? ? ? ? ?[文章編號] 0529-1445（2022）02-0027-04

習近平總書記指出：“勇于自我革命是中國共產黨區別于其他政黨的顯著標志。我們黨歷經千錘百煉而朝氣蓬勃，一個很重要的原因就是我們始終堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。”1黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持“打鐵必須自身硬”，把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局，不斷開創黨的建設新局面，把我們黨對管黨治黨的認識提高到了新的水平。黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》（以下簡稱《決議》）深刻揭示了“過去我們為什么能夠成功、未來我們怎樣才能繼續成功”，系統回答了“建設什么樣的長期執政的馬克思主義政黨、怎樣建設長期執政的馬克思主義政黨”這一重大時代課題。勇于自我革命、全面從嚴治黨就是貫穿其中的寶貴經驗和鮮明特征。

全面從嚴治黨是黨的百年奮斗歷程的經驗總結

管黨治黨是黨的優良傳統。新民主主義革命時期，我們黨就已經認識到管黨治黨的重要性，明確提出黨的建設是奪取中國革命勝利的一大法寶，是一項“偉大的工程”，并設立管黨治黨的專門機構，建立規章制度。新中國成立后，我們黨始終保持“趕考”的清醒，繼續秉持嚴肅黨紀、弘揚治黨的優良傳統，開展整黨整風運動，繼續保持謙虛謹慎、艱苦奮斗的優良作風，保持黨的先進性和純潔性。1963年1月，黨中央在《組織工作會議紀要》中明確提出了“黨要管黨”2的概念和原則。改革開放以后，全黨重新確立了實事求是的思想路線，更加自覺地加強黨的自身建設，提升自我糾錯、自我凈化的能力。

一以貫之推進黨要管黨、從嚴治黨。從1987年黨的十三大到2012年黨的十八大，黨的六次全國代表大會都一以貫之強調了“黨要管黨、從嚴治黨”的方針。黨的十三大提出了從嚴治黨的要求，黨的十四大把堅持從嚴治黨寫進了黨章。黨的十五大提出“要堅持黨要管黨的原則，把從嚴治黨的方針貫徹到黨的建設的各項工作中去，堅決改變黨內存在的紀律松弛和軟弱渙散的現象”。黨的十六大提出加強和改進黨的建設，“一定要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針”。1黨的十七屆四中全會則把“堅持黨要管黨、從嚴治黨，提高管黨治黨水平”2作為黨執政以后加強自身建設的一條基本經驗。

馳而不息推動全面從嚴治黨向縱深發展。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央采取一系列舉措大力推進全面從嚴治黨，使黨的面貌煥然一新，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。黨的十九大把“黨要管黨、全面從嚴治黨”3方針寫進了新修訂的黨章，并明確提出，全面從嚴治黨永遠在路上，要堅持問題導向，保持戰略定力，推動全面從嚴治黨向縱深發展。黨的十九大以來，全面從嚴治黨取得了新的重大成果。全面從嚴治黨的政治引領和政治保障作用充分發揮，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉，黨在革命性鍛造中更加堅強。

全面從嚴治黨是鑄就黨的百年輝煌的重要保證

辦好中國的事情關鍵在黨。習近平總書記指出：“打鐵必須自身硬。辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。”4鴉片戰爭以后，中國逐漸成為半殖民地半封建社會，民族內憂外患、災難深重，國家四分五裂、人心渙散，人民饑寒交迫、民不聊生。中國不同階級的政治力量和仁人志士，積極探尋民族復興之路，但是農民階級的局限性、資產階級的軟弱性和妥協性決定了他們均無法組織起有效力量，團結帶領中國人民實現中華民族復興的偉業。在國家和民族陷入黑暗境地之時，在人民對中國出路感到無助和渺茫之際，1921年中國共產黨應運而生。從此，中國人民謀求民族獨立、人民解放和國家富強、人民幸福的斗爭就有了主心骨，中國共產黨團結帶領全國各族人民進行了偉大斗爭、開創了偉大事業、取得了偉大成就，讓久經磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，鑄就了舉世矚目、彪炳史冊的中國奇跡和黨的百年輝煌。

中國共產黨之所以能承擔起這一歷史使命，能夠從成立初期只有50多名黨員的小黨發展成為擁有9500多萬名黨員、領導著14億多人口大國、具有重大全球影響力的世界第一大執政黨，重要原因就是黨的領導堅強有力。全面從嚴治黨的意義就在于，通過積極探索自身建設規律，始終堅守黨的初心和使命，確保黨在歷史發展進程中始終走在時代前列，在應對各種風險和挑戰的歷史進程中始終成為中國人民的主心骨，在中國革命、建設、改革和復興的歷史進程中始終成為堅強領導核心。一百年來，我們黨始終堅持全面從嚴治黨，不管是在革命戰爭年代、社會主義建設時期，還是改革開放新時期，從思想上、政治上、組織上、作風上、制度上全面從嚴治黨，用鐵的紀律治理各種不正之風和腐敗現象，一次次拿起“手術刀”來革除自身病癥，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，確保黨的肌體健康、生命旺盛。

大力推進全面從嚴治黨是黨的十八大以來全面加強黨的建設的鮮明主題。通過接續開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育等，我們黨將嚴明政治紀律和政治規矩的一系列要求和實踐成果轉化為紀律條文，出臺了管黨治黨系列黨內法規條例，旗幟鮮明地樹立起管黨治黨強黨的自覺意識。正是因為堅定不移推進全面從嚴治黨，我們黨才有效遏制了貪污腐敗現象和不正之風蔓延，消除了黨和國家內部存在的嚴重隱患，黨內政治生活氣象更新，黨內政治生態明顯好轉，黨群關系明顯改善，逐漸澄清了對黨的領導的模糊認知，黨的創造力、凝聚力、戰斗力顯著增強。黨的團結和集中統一得到進一步增強，黨的面貌、形象和威信得到極大提升，黨的執政基礎和群眾基礎得到了進一步鞏固。黨的十八大以來管黨治黨強黨的一系列舉措，充分說明了辦好中國的事情，關鍵在黨;管黨治黨強黨，就要大力推進全面從嚴治黨。

實踐證明，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，是新時代進行具有許多新的歷史特點偉大斗爭、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、推進中國特色社會主義偉大事業、實現中華民族偉大復興的重要保證，也是我們黨緊跟時代發展步伐、永葆先進性和純潔性的必然要求。

從百年奮斗歷程中汲取全面從嚴治黨的智慧和力量

回溯黨的百年奮斗歷程，如果沒有全面從嚴治黨，就不可能有黨的堅強領導，就不可能有黨和國家今天這樣的偉大發展成就。《決議》提出的“十個明確”中，將“明確全面從嚴治黨的戰略方針”作為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容，充分凸顯了全面從嚴治黨戰略思想和創新理念的重要地位和作用。

必須始終把黨的政治建設擺在首位。在黨的歷史上，黨的政治建設始終占據極端重要的地位，始終保持鮮明政治品格，形成了政治建設的傳統和優勢，積累了黨的政治建設的寶貴經驗。1929年古田會議上，毛澤東明確提出了政治建軍的原則。社會主義建設時期，強調“政治工作是一切經濟工作的生命線”。1改革開放新時期，鄧小平反復強調要善于從政治上觀察和處理問題，提出“到什么時候都得講政治”。2黨的十八大以來，面對黨內存在的突出問題，表明全面從嚴治黨，必須注重政治上的要求，必須嚴明政治紀律。黨的十九大明確提出政治建設在黨的建設總體布局中的首要地位和統領作用，是新時代全面從嚴治黨的現實要求。

必須一以貫之推進偉大自我革命。勇于自我批評、自我革命是馬克思主義政黨成熟強大的內在動力，是區別于其他政黨的根本標志，是推動偉大事業不斷發展的制勝法寶。中國共產黨一百年來的奮斗歷程充分證明：中國共產黨能夠帶領人民進行偉大社會革命，也能夠進行偉大自我革命。通過自我革命找到跳出“其興也勃焉、其亡也忽焉”的歷史周期率，既有力回應了那種認為“一黨執政無法解決自身問題”的所謂悖論，又創造性回答了馬克思主義政黨在長期執政條件下始終不變質、永遠保持先進性和純潔性的重大課題。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，以刀刃向內、壯士斷腕的勇氣和決心推進全面從嚴治黨，以自我革命的勇氣和魄力開創了我們黨百年歷史上前所未有的管黨治黨新局面。

必須始終堅持民主集中制原則。堅持民主集中制是中國共產黨的優良傳統。新民主主義革命時期，早在黨的二大上，我們黨制定的《關于共產黨的組織章程決議案》就強調：“凡一個革命的黨，若是缺少嚴密的集權的有紀律的組織與訓練，那就只有革命的愿望便不能夠有力量去做革命的運動。”1935年1月召開的遵義會議，按照民主集中制原則解決了黨和紅軍當時最為緊迫的問題，挽救了黨、挽救了紅軍、挽救了中國革命，成為中國共產黨從幼年走向成熟的偉大轉折。黨的十一屆三中全會的召開，也是堅持民主集中制的典范，重新確立了黨的實事求是的思想路線，恢復了正確的組織路線和組織原則，作出了實行改革開放的偉大決策。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持民主集中制，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，這是全面從嚴治黨的關鍵所在、重中之重。

必須用鐵的紀律維護黨的團結統一。如果沒有鐵的紀律，就沒有黨的團結統一，黨的凝聚力和戰斗力就會大大削弱，黨的領導能力和執政能力就會大大削弱。一百年來，中國共產黨始終把紀律挺在前面，從誕生之日起就制定了黨的紀律，突出強調黨的保密紀律。我們黨在二大制定的黨章中就將“紀律”單獨列為一章，突出體現了對“紀律”的重視。黨的五大選舉產生中央監察委員會，采取強有力的舉措明確革命紀律。毛澤東在黨的六屆六中全會報告中，強調“紀律是執行路線的保證，沒有紀律，黨就無法率領群眾與軍隊進行勝利的斗爭”。1改革開放以后，黨恢復并選舉產生了中央紀律檢查委員會，出臺了《關于黨內政治生活的若干準則》。從黨的十三大到現在，我們黨反復強調從嚴治黨，必須嚴肅執行黨的紀律、加強監督。大力推進全面從嚴治黨，全面加強黨的領導和黨的建設，堅決改變管黨治黨寬松軟狀況，成為黨的十八大以來黨和國家工作的一個突出亮點，推動了黨和國家事業發生歷史性變革。

必須堅持和完善全面從嚴治黨制度。全面從嚴治黨推進到哪一步，黨內法規制度建設就要跟進到哪一步。從黨的歷史上看，我們黨歷來重視法規建設。1938年，毛澤東在黨的六屆六中全會上就提出“黨內法規”概念，強調“須制定一種較詳細的黨內法規，以統一各級領導機關的行動”。2改革開放新時期，鄧小平強調“沒有黨規黨法，國法就很難保障”，3深刻揭示了黨內法規的地位作用以及黨規與國法的關系。黨的十八大以來，我們黨不斷完善黨內法規體系，形成了以黨章為遵循、以責任為導向的“制度群”，推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬，制度的“籠子”越扎越緊。黨的十九屆四中全會，把全面從嚴治黨制度作為黨的領導制度的重要組成部分，納入中國特色社會主義制度和國家治理體系，并進行全面部署，為推動全面從嚴治黨向縱深發展提供了基本遵循。

（本文是北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心重點項目“在黨的百年輝煌中深化對全面從嚴治黨的科學認識”〈項目編號： 21LLZZB112〉階段性成果）

[參考文獻]

[1]中共中央黨史和文獻研究院.習近平關于全面從嚴治黨論述摘編[M].北京：中央文獻出版社，2021.

[2]中共中央黨史和文獻研究院.十九大以來重要文獻選編（中）[M].北京：中央文獻出版社，2021.

[3]中共中央文獻研究室.十七大以來重要文獻選編（中）[M].北京：中央文獻出版社，2011.

（作者：莊文城，北京第二外國語學院馬克思主義學院院長、教授，北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員）

責任編輯 / 梁齊勇