基于共青團推優的大學生黨員發展質量提升探析

楊欣儀

基于共青團推優的大學生黨員發展質量提升探析

楊欣儀

[西安工程大學]

共青團推優是黨組織發展青年黨員的主要渠道。大學生黨員發展質量的提升離不開團組織的推優工作。針對當前推優工作中存在推優程序、培養考察、黨團組織銜接等方面的問題，本文建議從四個方面入手，加強黨團組織的凝聚力，全方位推動大學生黨員發展質量能夠得到有效提升。

共青團；推優工作；黨員發展；質量提升

中國共產主義青年團是在中國共產黨的指導下創建的。在《中國共產黨章程》第十章中明確規定了黨和共產主義青年團的關系。作為中國共產黨領導的先進青年的群團組織，共產主義青年團成立100年以來，始終將青年工作放在首位，堅持把培養社會主義建設者和接班人作為根本任務，切實當好黨的助手和后備軍。十八大以來，黨中央高度重視共青團工作。習近平總書記強調，作為黨和政府聯系青年的橋梁和紐帶，共青團必須密切聯系青年、有效吸引青年、廣泛團結青年，把最大多數青年緊緊凝聚在黨的周圍。文章圍繞共青團推優對學生黨員發展質量提升的問題進行探討。

一、共青團推優的必要性

中國共產黨能夠不斷發展，保持頑強的生命力，在于其有一支強大的黨員隊伍。如何保證隊伍的發展壯大，在黨員吸納過程中對黨員質量的把關尤為重要。高校共青團的推優工作是當好黨的助手和后備軍的職責所在，也是實現凝聚青年、服務青年的重要生命線。隨著社會環境與青年自身的發展變化，共青團充分發揮考察、培養、推選新時代優秀青年的作用，不斷為黨員隊伍輸送新鮮血液，成為越來越必要的環節。

（一）關系到大學生黨員隊伍與黨員發展的質量

《中國共產黨章程（修正案）》強調在發展黨員過程中，必須將政治標準置于首位。黨員是黨的肌體的細胞。如何能夠保證黨員隊伍的先進性、純潔性，保證黨員質量，必須從源頭上抓起。高校黨組織在大學生黨員發展考察過程時，必須要做到嚴把政治關。共青團作為廣大青年信得過、靠得住的貼心人，對學生的思想特點更了解。當前處于網絡信息化時代的大學生思想活躍，可塑性強，他們每天接受新信息的速度和廣度前所未有，思想意識受到了極大的沖擊，導致對其理想信念、政治立場、覺悟品德等各個方面的塑造都產生了復雜的影響，從而出現了大學生入黨動機功利化、入黨態度不積極等多種問題。習近平總書記指出，“要加強對青年的政治引領，黨旗所指就是團旗所向。”共青團組織能夠通過在大學生日常學習生活過程中觀察、引導他們的言行，更為全面地掌握他們的思想情況，對青年團員早教育、早選苗、早培養，從而為黨組織發展大學生黨員提供真實可靠的信息來源，有利于選拔出真正符合標準的優秀學生，提高大學生黨員發展質量，進一步加強黨的政治建設。

（二）關系到為黨育人、為國育才目標的實現

習近平總書記強調，要從黨和國家事業發展全局的高度，堅守為黨育人、為國育才，把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育的各環節。[1]高校青年群體中，共青團員的人數較多，占比較大。發展團員入黨，一般應經過團組織推薦。共青團推優是黨組織發展青年黨員的主要渠道，在從嚴從實考察其政治表現的同時，更要在培養環節上下功夫。通過全面的教育、系統的培訓，讓他們在思想上、行動上先行入黨，守好思想政治教育的堅強陣地。

二、共青團推優工作存在的主要問題

（一）推優程序不夠規范

共產黨賦予共青團推優入黨的權利，但從現狀來看共青團的推優工作呈現出逐漸被弱化的趨勢。在工作程序中，基層團支部不按照考核標準執行，推薦人選時唯學習成績或活動參與度而定，忽略了政治標準。學生在參與基層團支部的會議表決時被動、隨意。此外，現有的考核體系也存在不全面、不細致、不規范的問題，最終都會導致推優結果解釋說服力不夠，信服度不高。

（二）黨團組織銜接不夠

黨建帶團建是為了更好地實現共青團組織、團結青年，鞏固擴大黨的群眾基礎的重要途徑。但目前來看，高校共青團的推優工作存在與黨組織繼續培養考察工作相脫節的情況。在團員中發展對象、入黨積極分子的推薦過程中，共青團在完成階段性的工作后，缺乏對被推薦對象的后續情況跟進和培養教育，無法持續了解其后續的發展情況，導致共青團作用發揮不夠，無法實現黨團組織合力育人的效果。

（三）培養考察工作不細

在高校學生黨員發展系統中，每一個發展工作環節同樣形成一個工作系統，有一定范圍的人員、組織、要求和任務組成。[2]任何一個環節缺失或者出現紕漏都會導致黨員發展工作出現問題。團組織向黨組織推薦發展對象，應該堅持黨章規定的黨員基本條件，但在對其政治思想、道德品行、發揮作用、執行紀律等方面考察過程中，因為執行力度不夠，考察標準不一致，甚至出現為了節省時間而簡化程序的現象，影響了培養考察工作的嚴肅性和有效性。[3]在培養過程中，教育平臺載體相對單一，內容不夠豐富，無法達到良好的育人效果。

三、大學生黨員發展質量提升的實施路徑

共青團作為廣大青年在實踐中學習中國特色社會主義和共產主義的學校，就大學生黨員發展質量提升的問題，如何積極地發揮橋梁紐帶作用，做好入黨推優工作，筆者認為具體應從以下幾個方面入手落實。

（一）堅持黨員發展的標準，強化思想政治引領

共青團組織面對的團員人數眾多，工作覆蓋面廣，要做好入黨推優工作，既要實現廣泛培養，又要開展重點培養，強化對青年學生的思想引領。首先，在黨員發展的標準中要堅持政治標準，端正學生的入黨動機，了解學生的思想狀況。其次，要結合其一貫表現、關鍵時刻表現和群眾評議等情況綜合考察學生素質。最后，要做到深入青年群體廣泛開展調研工作，主動了解學生的思想需求。只有滿足青年群體的需求才能“黏住”青年，也才能有進一步服務好青年凝聚住青年的基礎。[4]通過培養教育，引導青年學生用黨員的標準要求自己，增強他們對國家的認同。密切青年學生與黨團組織的聯系，增強他們對組織的歸屬，從而有利于鞏固和擴大黨的群眾基礎，推動共青團促進青年發展成才的工作真正落地。

（二）健全工作機制，優化黨團組織銜接

共青團要明確在團員中推薦發展對象和入黨積極分子進行培養、教育和考察，是其完成入黨推優工作的著力點。黨團共建是加強基層團組織建設的重要舉措，也是加強黨建和青年團員成長的重要平臺。健全黨員銜接的工作機制，共青團首先要堅持貫徹黨管青年原則，發揮組織動員青年群體的獨特優勢。[5]其次，共青團要提高工作執行力。各級團組織尤其是基層團組織要明確工作職責和工作內容，確保制度執行到位，任務落實到位。最后，要在實際工作過程中實現與黨組織的無縫銜接。比如，校院兩級的共青團組織通過開展團課培訓、組織青年馬克思主義培養工程、大學生骨干培訓班等教育形式，針對不同受教育對象的特點，制定相應的培訓計劃和內容。此外，對順利結課結業的青年學生進行動態檔案管理，全面記錄其道德品質、政治意識、活動參與等情況，綜合考量學生的思想狀況與現實表現，最終對符合條件的青年學生擇優推薦入黨，并保持與黨組織的暢通聯系。

（三）完善制度建設，規范推優工作流程

發揮共青團對青年的動員作用，必須從制度層面予以保障。首先，要明確共青團干部在推優工作中的主體責任，將聯系青年作為一項常態化工作制度，真正做到深入青年。其次，在發展對象、入黨積極分子的推薦確定中，建立完整的制度化機制。保證共青團推優入黨的程序完整嚴謹，考察過程公正透明，評估過程科學合理，從而增強發展對象與入黨積極分子對黨組織、團組織的認同感和歸屬感。最后，在發展對象與入黨積極分子的培養教育中，健全學習培養制度。針對不同年級、不同學科、不同類型學生的特點，構建經常性與集中性的學習教育體系，分層次、分步驟地完成入黨前的教育活動。

（四）創新工作方法，提升黨團組織凝聚力

首先，要充分運用共青團工作的有力抓手。作為“第二課堂”的主要組織者，高校共青團可以運用第二課堂成績單激勵學生的活動參與積極性。通過豐富多彩的活動，在青年群體中營造政治文化并進行正向引導。其次，高校共青團要注重社會實踐，強化先進性鍛造。通過開展暑期“三下鄉”、寒假社會實踐等活動，引導青年群體主動參與社會生活，在社會實踐中了解國情、黨情、民情，在實踐鍛煉中長才干、做貢獻。最后，高校共青團要重視志愿服務，提高德育工作水平。以志愿服務活動為品牌的集體活動能夠加強成員間的社會團結感和統一感，帶有一定的價值信念和政治氣候，產生高度的集合能量和興奮。[6]通過這樣的方式引導他們積極思考發聲，影響帶動身邊的青年學生。

三、總結與思考

綜上所述，共青團推優是共青團凝聚青年、服務青年的有效途徑，也是密切黨團組織關系、促進黨團銜接的重要環節。因此，共青團必須要加強自我建設，明確共青團推優入黨的必要性，采取多方面措施，有效提升學生黨員的發展質量，從而實現為黨育人、為國育才的目標。

[1]習近平.習近平在看望參加全國政協十三屆四次會議的醫藥衛生界教育界委員[N].新華網，2021-3-6 .

[2]王云麗;陸勇.高校學生黨員發展系統性與協同性研究[J].學校黨建與思想教育，2019（08）:52-54.

[3]毛軍吉.當前高校學生黨員發展問題及對策探析[J].廣州大學學報（社會科學版），2014,13（07）:72-75.

[4]孫鵬.共青團服務青年的方式方法研究：理論、形態與發展[J].中國青年研究，2020（04）:5-12.

[5]陸士楨；王志偉.新時代共青團發揮橋梁紐帶作用的創新性思考[J].中國青年社會科學，2021,40（05）:1-8.

[6]陳晨.共青團的情感動員與凝聚力發揮[J].中國青年研究,2019（06）:19-25+40.

2021年西安工程大學基層黨建工作研究課題-基于共青團推優的學生黨員質量發展提升研究（項目編號：2021DJKT21）

（責任編輯：趙鵬程）