環保檔案管理存在問題與解決措施

文/苗占全

一、目前環保檔案管理中存在的問題

1.環保檔案資料缺乏科學、準確、真實的規范性

在檔案資料的形成與積累方面存在數據信息不一致、數據相互矛盾、數據中出現單位錯誤等問題，還有些資料出現“斷層”，尤為突出的是聲像材料、視頻資料。那么這些環保檔案資料即使存在，也失去了借鑒和參考意義。

2.檔案資料歸檔的不規范

一是收集的檔案資料不及時歸檔，造成資料的損害、遺失，以致環保檔案資料不完整；二是環保檔案資料的整理、組卷不規范。不同分類的環保檔案大多都是按照一種模式完成整理、組卷，造成這種不規范的主要原因是沒能按照環保檔案分類的具體要求進行整理；三是檔案資料文件的分類、排列和編號不規范。造成此問題的原因，主要是檔案管理人員業務素質低、業務不熟練。

3.環保檔案未及時得到補充和調整。對于環保檔案管理人員，要時刻關注環保檔案涉及的環保工程、環保污染問題，及時收集與相關檔案有關的資料，補充和調整相關環保檔案的資料文件。及時更新資料的保存方式，才能與現代科學管理相接軌。

二、規范化管理環保檔案的主要措施

1.高度認識環保檔案管理的重要性

環保檔案是記錄環保相關工作的重要內容，可為環境保護、環境科學研究、環境污染治理工作提供科學、準確的科技信息，能有力地推動環境保護的研究進程，利國利民，因此，做好環保檔案管理工作尤為重要。環保檔案管理單位要從思想上認識到環保檔案管理工作的重要性，要制定嚴格的環保檔案管理制度，確保環保檔案管理工作順利開展。

環境污染直接影響著人類的生活質量和身心健康，隨著全球工業化進程的加劇，環境污染越來越嚴重。作為環保檔案管理的工作人員，除了要做好愛護地球環境之外，還要做好環境保護檔案管理工作，因為環保檔案對今后污染環境的治理、環境的保護工作具有重大意義

2.提高環保檔案管理人員的業務素質

環保檔案管理人員要熟悉相關的環保專業知識，規范地完成環保檔案資料的整理、組卷、分類等工作。環保檔案管理單位要加強對環保檔案管理人員的業務知識培訓，提高他們的業務素質，使其在管理工作中能針對不同類型的環保檔案，確定哪些資料需要收集、哪些資料是準確可靠的，不能僅局限在對環保檔案的接收、保存、外調、借閱這種簡單的層面，不斷地提高管理人員對環保檔案資料的真實性和可靠性的辨別、鑒定能力，確保環保檔案的存在價值。

3.建立健全環保檔案管理制度

一是建立檔案資料聯絡員機制。在管理轄區內設立分級聯絡管理模式，通過分級管理聯絡員，以QQ和微信工作群聯系方式進行協調聯絡。二是針對目前環保檔案存在的問題，加強相關業務培訓制度。將現存的檔案資料劃分為整改問題清單、整改措施、重點問題、舉報投訴問題四類，建立三級資料目錄，對檔案資料歸檔規范統一要求，按照國家環境保護檔案管理規范進行。三是針對庫存環保檔案存在問題，開展自查自糾整改制度。在檔案資料歸檔中，反復核實資料與現場是否相符，對整改效果不明顯的立即再次整改，切實將整改工作抓實到位。四是建立“舉一反三”鞏固成效制度。堅持以問題整改為導向，在污水管網建設、河流水質整治、大氣污染防治、自然保護區整治等整改工作中“舉一反三”、以點擴面，健全完善各類長效機制，加強類似問題整改力度并嚴防同類問題再次出現。

4.加強建立環保檔案管理長效機制

一份環保檔案要依據需求及時得到補充和調整，以及時地記錄環保事件的完整過程。作為環保檔案管理單位，要依據環保檔案分類，主動與環保項目單位溝通，及時發現需要補充和調整的內容，使得環保檔案具有連續性和完整性。對于以前重要的環保檔案資料，尤其是聲像、視頻等資料，要隨著現代數字科技的發展，不斷地更新保存方式，使其完整地保存下來。

5.規范環保檔案分類

環保檔案按照中國檔案分類法環境保護檔案分類法分為環境管理、環境監測、環境污染及其防治、自然保護、環境科學制度、環境工程、基本建設，因此，環保檔案整理要嚴格按照具體分類標準進行整理、組卷、分類等工作。

隨著社會的發展，人類已經充分認識到環境污染的危害，二十一世紀全人類提倡“人與自然和諧共存”，因此，環保檔案管理人員肩負著創造人類美好生存環境的重大責任，要不斷地提高環保檔案管理責任意識，不斷地改進環保檔案管理方式，更好、更快、更精確地做好環保檔案的規范化管理工作，為環保工作提高效率和質量。