建筑工程造價管理存在的問題及解決方法研究

劉欣榮

(邵陽職業技術學院，湖南 邵陽 422000)

很大程度上，建筑工程公司的造價管理具有雙面性，這種雙面性在于合理成本控制下自身盈利能力提升以及過度控制下的營銷弱化方面。一方面，建筑工程公司合理的成本控制能夠帶動自身整體的發展，有利于建筑工程公司打造自身的核心消費群體，從而來保持自身的經營穩定性；另一方面，現代造價管理表明，如果造價管理過度則會導致建筑工程公司服務質量的下滑，從而對建筑工程公司的經營與發展造成不利影響。因此，就建筑工程公司的造價管理來看，如何在“度”的范圍內尋找一個最佳值，才能夠最大化的發揮出造價管理的作用與效果。

1 建筑工程造價管理內容

造價管理是建筑工程公司在整個生產運營的過程中，從產品的創意、產品的制作、宣傳再到產品最終銷售出去等一系列成本進行的計算與管理，包括對各個環節中所產生的成本的核算、成本的分析、決策以及成本的控制，這也是構成造價管理的一個體系，同樣也是造價管理發揮效力的關鍵所在。一般來說，建筑工程公司的造價管理是以建筑工程公司的整體戰略決策、發展目標為基礎，結合市場環境對建筑工程公司發展的要求，從而制定出整個造價管理的策略，為造價管理的開展提供必要的制度支撐和方向引導。在建筑工程公司對自身成本進行管控的過程中，需要將各種技術手段、業績情況融入與應用到管理中，這不僅能夠對建筑工程公司成本管控進行優化，推動成本管控的效果實現，同時也能夠通過盈利等指標因子，對建筑工程公司的成本管控進行評價與分析。在建筑工程公司造價管理的過程中，要將成本核算與整個生產過程相結合，通過將生產過程中的人力、材料等成本整理，以統計學和現代數學方法，按照成本最優化的原則，對建筑工程公司的整個生產過程進行最優成本方案的搭建，從而為生產決策提供參考，對建筑工程公司成本進行合理控制，以此作用于建筑工程公司的市場競爭與市場營銷。造價管理涵蓋了六個關鍵互連的協調與互聯的整個過程，即成本與成本預測分析，計劃與分析，搬遷與維護。主要優先事項是基于科學的預測和分析執行總體成本和成本計劃，然后解釋總體成本和成本計劃的目的。在特定的市場運作中，每個建筑公司都非常重視競爭力及其自身的發展趨勢。這主要是為了提高盈利能力和可操作性，也就是說，在項目實施過程中盡可能少地使用原材料以獲得經濟利益，增加利潤。因此，必須嚴格遵守工程設計規則并使用過程控制來鼓勵降低成本。

2 我國建筑工程企業工程造價管理現存問題

2.1 企業領導集體對于造價管理的認識不夠

對于建筑工程公司來說，企業領導集體對于造價管理的認識不夠，是建筑工程公司造價管理中缺乏有效的管理制度的主要原因，也是建筑工程公司對于造價管理不科學的主要原因。造價管理的具體運營需要充分發揮領導集體的支持作用，但是在具體的實踐過程中，部分企業管理人員本身就缺乏對造價管理的科學認識，認為在財務管理部門運營的過程中，造價管理工作可有可無，這也導致在部分建筑企業內部控制制度中未將造價管理納入到整體體系中，影響到造價管理工作開展的具體成效。本研究通過實地走訪調查發現，部分建筑工程公司在對造價管理的認識上缺乏科學性，在出現造價管理相應問題的過程中，側重對已發現的問題進行解決，而缺乏對問題的預見性以及有效預防，這也就導致造價工程管理的體制難以完善，進而導致造價工程管理實際開展過程中，缺乏系統科學的體制依托。此外，在建筑工程公司中，由于領導集體對造價管理的認識缺乏，不能夠體會到造價管理的不科學所導致的企業經營問題，對于企業內資金的使用不嚴格按照標準進行，過度的認為有報賬就結賬，能夠提高員工的積極性，讓員工產生一種認同感，但是這種不統一的標準，也會導致企業員工、部門之間的資金不規范使用，從而產生甚至激化企業內部矛盾。

2.2 企業造價管理工作缺乏更新與創新

在我國建筑工程公司中，缺乏對造價管理工作的更新與創新，是導致造價管理部門和造價管理人員專業素質不高的原因，也是當前建筑工程公司未形成統一信息管理系統的原因，同時也就導致了造價管理工作缺乏更新與創新。筆者認為，部分企業在造價管理實施的過程中，過度傾向于傳統的管理理念與方法，缺乏對新理念的應用、傳統理念的創新完善等，導致一些新的造價工程管理技術難以應用到企業具體的實踐中，同時也影響到造價管理工作的創新發揮。本研究在調查中發現，由于多數建筑工程公司領導層對造價管理工作制度要求不足，導致造價管理工作業務人員難以得到有效的培訓，影響到工作人員的崗位成長，從而對工作方式方法的創新造成制約。

2.3 造價管理的獨立性難以保證

對于建筑工程公司來說，造價管理中的獨立性難以保證，是導致建筑工程公司造價管理標準不統一以及造價管理有效性較低的重要原因。建筑工程公司中造價管理獨立性難以保證主要體現在兩方面。一方面，企業領導層對于造價管理的過度干預，難以發揮出造價管理部門獨立性運轉的作用，本身建筑工程公司中領導層對于造價管理的認識就不夠，再加上其非專業性的干預，對造價管理的有效運行形成了一種干預與誤導，從而降低了造價管理的有效性程度。另一方面，造價管理部門員工在工作中，容易受到人情化的影響，以及憑借個人好惡對資金的分配與監督進行不同標準的管理，甚至存在一些造價管理人員受賄等問題。如，建筑工程公司造價管理人員在企業內資金的分配與監督過程中不是根據統一標準進行，而是依據人情關系，對個別關系比較好的同事，在報賬過程中監督力不足，對于關系不好的同事，執行較為嚴格的標準，甚至以此來進行索賄等違法行為，從而導致建筑工程公司總體的造價管理與分配標準在日常運行中有所不同，引起員工之間的矛盾。

2.4 內部審計控制體系不健全

內部審計作為對造價管理工作復核的“把關者”，既要對工程造價的資金使用情況進行核查，同時也要對造價管理工作運行的安全性負責。可以說，內部審計是造價管理安全有效的屏障，更是確保造價管理工作科學性與精準性的防護網。造價管理工作由于直接對接著項目工程的資金使用，如果造價管理人員缺乏自我約束意識與能力，導致工程資金挪用、侵占等問題的發生，不僅會對整個造價管理工作造成惡劣影響，同時也會影響到工程的正常開展以及安全性。但是，對一些中小型的建筑工程企業而言，本身公司內部審計起步較晚，內部審計制度體系相對不健全， 這就導致了內部審計在對造價管理工作監督的過程中， 出現審計不全面、審計人情化，存在對工程造價管理工作監督缺位的問題，導致企業出現資金使用率偏低等， 從而影響到工程造價管理作用的有效發揮。

3 建筑公司項目造價管理的改進措施

3.1 健全造價管理制度

對于我國建筑工程公司來說，在造價管理中，對造價管理制度進行健全，是建筑工程公司解決造價管理制度缺乏有效性與統一性的關鍵，這也直接影響著建筑工程公司造價管理的有效性，以及建筑工程公司在經濟決策和運行中的科學性。在此基礎上，建筑工程公司也要對企業內的資金進行統一管理，發揮好造價管理部門造價管理的作用，提高造價管理的權威性和可執行性，從而促進建筑工程公司資金資源的合理配置，提升企業對于資金的管理與調控能力。在對造價管理制度健全與完善的過程中，建筑工程公司要立足于市場發展，對市場中所體現出的有關造價管理的新內容，結合建筑工程公司日常造價管理中的具體情況，加入到當前的造價管理制度中，從而促進造價管理制度的健全與完善。造價管理制度也是造價管理中的依據和基礎內容，只有對這種基礎內容進行完善與重視，才能夠為造價管理的日常運行提供保障。在完善的造價管理制度的統籌下，為造價管理中監督作用發揮提供保障。

3.2 建立統一造價管理平臺

對于我國建筑工程公司在當前造價管理中所存在的缺乏統一的信息管理系統和平臺問題，要促進建筑工程公司統一性的造價管理平臺的建立，從而去解決因造價管理平臺不統一所造成的造價管理中的問題。在統一的造價管理平臺中，也有利于建筑工程公司對有關資金計劃的情況進行科學的統計與分析，從而為建筑工程公司經濟規劃的出臺以及執行提供參考性依據，促進建筑工程公司對造價管理中的支出、審核與記錄的完整性與系統性，做好資金的科學性運行和監控。這也為企業領導層的監控與把關提供基礎。在建立統一的造價管理平臺過程中，建筑工程公司要結合當前所使用的系統與方法，參考當前管理平臺的新技術和新成果，進行管理平臺的設計，從而提高造價管理部門和其他部門員工在造價管理流程中的便捷性和主動性。

3.3 實行全面預算管理

對于建筑工程公司來說，實行全面的預算管理能夠更好地促進建筑工程公司各項業務、各項規劃的執行與實施，降低資金短缺、資金斷裂等情況中帶來的風險，從而為建筑工程公司的發展提供資金方面的保證，這就需要發揮好建筑工程公司中造價管理部門的作用。針對于建筑工程公司的中短期規劃，對資金進行靈活分配與管理，依據造價管理中的有效性、安全性和適度性原則，對資金進行科學的管理。在全面預算的過程中，不僅要考慮到規劃中的資金使用，還要做好應急資金的準備，對各項業務和各個階段的資金調度進行上下浮動，以保證運行過程中的資金充足。同時，建筑工程公司有著明顯的資金使用特點，因此，在全面預算過程中也要將這些特殊性考慮在內，從而使資金的預算更為科學。此外，建筑工程公司也要在資金使用之后，對于資金的使用情況進行分析，總結年度中資金使用的新動態，從而為下階段工作的展開進行合理的資金預算。

3.4 建立有效的內部控制體系

針對當前我國建筑工程公司內部財務監督能力較差的問題，建筑工程公司要建立一套完整的內部控制體系，這既包括內部架構、內部監督，也要包括內部審計，并且要突出內部審計在造價管理中的監督作用，形成造價管理的內部監督體系和內部制約體系。這即方便建筑工程公司造價管理工作的開展，又對其他部門工作提供便利，甚至也可以提升員工工作的安全感，因為通過內部審計的強化，能夠確保工程造價的合理性，防止企業資金的不當流失，提升企業盈利，進一步為員工的福利與薪酬發放提供保障。在以內部審計為核心的工程造價控制體系搭建過程中，既要結合工程造價的核算、實施，進行進度性審計與控制，同時也要形成全過程的監督體系，進一步提升內部控制實施的精準度和科學性。

4 結 語

對于建筑公司而言，資金是項目工作開展的基本支撐，資金運用的效率也直接影響到項目開展的效率，可以說，造價管理工作不僅影響到建筑工程的安全開展，同時也影響到工程本身的質量。在建筑公司造價管理工作的優化上，筆者認為，應當首先搭建起由企業領導集體負責的造價管理工作體系，充分發揮各層次領導人員、基層員工、各個部門在造價管理工作中的主導型作用，以各個環節的優化管理來確保造價管理工作的有效開展。在建筑公司項目造價管理工作不斷優化中，能夠提高公司資金運用的有效性，降低公司的惡性資金損耗以及財務風險的發生。在內部控制體系建設過程中，建筑工程公司要充分考慮到造價管理過程的特殊性，以及造價管理中有關資金監督和審計工作的獨特作用，以發揮造價管理最大化的作用和促進內部控制制度有效性為目的，從而進一步對于企業內部控制制度體系的建設形成強有力的支撐作用，促進建筑工程造價管理工作質量和效率得以全面提升。