關于市政工程建設項目進度管理策略的思考

陳 振

冠捷顯示科技(廈門)有限公司，福建 廈門 361008

現代城市化建設當中，各項不同的基礎性公共設施建設規模不斷擴大，市政工程項目涵蓋了城市化建設過程中所涉及的交通道路、橋梁、環境衛生、照明和給排水等基礎公共設施，這也就意味著市政工程項目的建設內容有著較高的復雜性。而且各項不同的基礎工程項目建設所應用的技術也不相同，需要對工程項目整體造價和施工工藝以及進度進行有效的管理，如此才能夠保證市政工程項目的建設質量，從而發揮出市政工程項目所具有的重要作用。市政工程項目進度管理是確保工程有序開展，且依據設計圖紙和建設計劃進行規范化與合理化推進的重要保障，是工程項目是否能夠如期完工且保質保量的關鍵，這就需要相關部門重視對市政工程項目進度的管理，充分認識到市政工程項目進度管理的價值，明確進度管理的制定標準，全面分析和掌握市政工程項目進度的影響因素，從而采取針對性的管理方法予以改進，確保市政工程項目質量和時間成本的有效控制。

1 市政工程項目進度管理的制定標準分析

(1)科學的施工組織設計能夠確保施工進度的合理性。每項市政工程項目都有著其獨有的特殊性，尤其市政工程項目建設個體差異性較大，且容易受到多項不同外界影響因素干擾而延誤工程施工，通常施工單位需要依據其所具有的能力水平，結合工程項目所具有的特點進行施工組織設計，并由建設單位聯合政府相關主管部門進行嚴格審查，確認施工組織設計的可執行性和合理性。但部分市政工程項目由于其規模龐大、復雜性較高、綜合性較強，需要進行多個施工階段的劃分，需由建設單位自行進行施工組織設計的編制，通過建設主管部門進行審批之后，其施工組織設計就成為了市政工程項目實施的綱要，其中所涉及的施工進度規劃既要能夠全面反映出建設單位的具體要求，同時也要體現出精確的市政項目建設工期，這也是施工進度前期得以有效控制的重要標準。

(2)需以造價工期標準確定目標工期。在市政工程項目進度管理過程中，需要相關管理部門能夠立足于施工實際，并制定出精確的標準，從而保證各階段施工作業的順利開展，但其中必須要注意一個要點，或者說是一個認識上的誤區，就是如何在保證市政工程項目質量的前提下，確保施工進度的“快”，但如果一味追求速度，則會由于部分施工技術措施的特殊性而增加工程造價成本，或由于人員增加以及過多的機械設備而導致成本費用的浪費。因此，相關制度標準的制定必須要具備較高的復合性，要能夠以費用工期為標準來進行目標工期的確定，如果工期制定不恰當，由直接工程費用與間接費用相加得到工程費用，就會增加工程造價成本，原因在于工期縮短會導致直接工程費用的增加，而工程費用中間的間接費用則會隨之減少。工程網絡計劃技術中的工期費用優化，即為尋找這一合適工期所展開的行動，而使工程項目造價費用取得最小值的恰當工期，即為成本最低工期，也就是目標工期。

(3)重視現場監督檢查的嚴謹性。在市政工程項目施工開展后，需要重視施工現場的嚴格管理，要聯合甲方代表或監理人員進行施工現場管理的常駐檢查，尤其要注重對具體施工活動的巡查，積極落實相關進度計劃的執行效率。此外，還要積極督促施工方定期提供相關報表數據，這些數據能夠準確真實的反映出施工現場材料、設備以及人員施工情況和具體的進度安排以及與進度相關的影響因素，從而降低施工進度受不同因素干擾影響而導致發生延誤的幾率[1]。

2 市政工程項目進度管理的價值分析

對于市政工程項目進度管理的有效提升，一方面，需要重視施工日程管理，要真正將管理滲透到各個階段，其中包含了各階段施工內容、管理內容、連接關系與時間制定，匯總成為組織計劃，依據既定的計劃予以施工和管理執行，同時還要注意檢查施工過程中實際的進展，確保施工進度與計劃進度保持一致，這也能夠有效保證市政工程項目成本的有效控制和質量的嚴格管理。另一方面，市政工程項目都有著自身獨有的特點，尤其城市當中各種不同基礎設施建設，往往會受到環境因素影響，同時也會對周圍環境和居民的正常生活以及日常生產造成一定干擾，而施工進度的有效管理，則能夠最大程度上降低對環境的擾動，尤其通過監督管理部門對于施工現場的嚴格檢查監督，可保證市政工程項目的施工質量，并實現施工前建筑材料和施工人員的科學配備以及最優計劃的制定。

在充分考慮市政工程項目規模較大、整體性較強等多項特點的基礎上，分步進行合理的施工階段開展，通過科學的調整實現多工種搭配作業，從而保證完成市政工程項目的最快時間，盡量降低對城市環境的影響。

3 影響市政工程項目進度的因素

首先，充足的資金是市政工程項目如期進行的保證。對于任何工程來講，其最為明顯且重要的影響因素是資金是否充足，而市政工程項目地建設與施工需要投入大量資金，整體上資金流動量較大，而且也容易發生資金短缺或資金到位不及時的情況。尤其在市政工程項目施工前期，需要進行大量物資和材料的購置，這就需要大量的資金投入，所需的人力資源也需要一部分啟動資金，如果施工過程中發生一些意外或額外損耗，也會造成資金的增加，如果不進行資金的妥善管理，往往會引發建設方和施工方之間的矛盾，而且資金不足或資金到位不及時也會延誤工程項目地施工進度。

其次，人員因素對市政工程項目進度的影響。市政工程項目是否能夠順利開展，需要配備充足的人力資源，同時人員的配備已是能夠保證市政工程項目施工質量和施工效率以及施工進度的根本載體，從人員構成角度來講，市政工程項目建設包含了管理人員和施工人員，其中施工人員主要負責市政工程項目地具體實施，這一部分人力資源數量較大，其技術水平和職業素質以及專業能力直接決定了市政工程項目的進度。而管理人員則主要擔負監督和管理施工的責任，只有做到施工人員和管理人員之間的緊密協調和高度配合，方能保證市政工程項目有序開展，在保證工程項目地質量的前提下，確保施工進度。

如果施工人員和管理人員在專業能力、綜合素質以及質量控制意識方面存在不足，無法及時發現施工現場所存在的質量風險或安全隱患，一旦發生安全事故或出現質量缺陷，必然會造成資源與能源的浪費，同時也會延誤市政工程項目的施工進度。

最后，不可控因素造成的影響。在市政工程項目進度管理中，往往也會受到很多不可控因素的影響而延誤施工進度，同時也會對施工質量造成較大的干擾。其中工程項目進度受到環境因素影響較大，如惡劣氣候條件必然會使市政工程項目施工進度出現延誤，或由于工程項目遭遇意外而導致發生停工以及自然災害而阻礙市政工程項目施工，這些都屬于不可控因素，不可避免地會對施工進度造成嚴重影響。因此，在市政工程項目進度管理改進和優化過程中，必須要充分考慮多項不同因素的綜合影響。

4 市政工程施工進度管理方法分析

4.1 注重提高檢查人員專業素養

為確保市政工程項目施工進度得到科學管理和有效保障，工程項目管理團隊需要十分重視對人員綜合素質與業務能力的培養，尤其要注重管理隊伍專業素質的提升培訓，適時建立科學合理的管理制度和監督管理機制，如果相關管理團隊無法達到相應規定，就容易造成市政工程項目建設施工過程中諸多安全隱患的出現，從而為施工人員與技術人員的生命安全帶來威脅，一旦安全事故發生，就會造成十分嚴重的經濟損失，同時也勢必會延誤施工進度。為確保管理人員專業素質能夠滿足市政工程項目施工管理要求，需要從整體上提高工程項目施工進度管理人員的職業素養和責任意識[2]。

一方面，需要嚴把招聘關，要能夠真正吸收高素質、專業化優秀人才進入管理團隊，盡量吸引更多專業的人才參與到市政工程項目的建設與施工管理當中，對工程項目施工進度與質量提供雙重保障。另一方面，要選擇具有豐富管理經驗的優秀人才進入項目施工進度與成本管理以及質量管控崗位，防止出現任人唯親的情況。還要時刻將市政項目質量管理、進度管理作為管理工作開展的關鍵。例如，采用學徒制，由老帶新管理方式培養更多優秀的管理人才，以實現施工進度的嚴格掌控，確保市政工程項目施工進度與施工流程的科學化與合理化。

4.2 建設項目計劃進度管理制度

市政工程項目需要注重對項目計劃進度的有效管理，要能夠建立三級項目計劃進度管理制度，在構建過程當中，相關管理方以及管理人員需要對所建立的進度管理制度進行明確和改進，對專業計劃相關人員進行最優化配置，并有效安排以及預測項目控制管理[3]。市政項目進度控制工作不可能一蹴而就，相關管理部門要能夠綜合進行管理系統與相關管理要素的整合和分析，在不斷實踐中進行改進，并充分整合有利因素，預防不利因素，從而提高市政工程項目計劃進度管理制度的科學性和有效性。

4.3 完善項目工程進度管理制度

市政工程項目整體施工進度管理制度要做到高度明確，首先要明確施工進度管理目標，并以此為依據，結合原有施工進度管理制度進行制度的建立與改進，持續不斷優化完善，嚴格依據施工進度管理制度標準予以執行，科學有效地開展市政工程項目的管理控制工作。在確定相關工程項目具體標準和目標進度之后，還要輔以嚴格的監督管理機制和獎罰機制，明確各管理崗位職責，進行相關管理責任的合理劃分，并且要定期進行施工管理人員的考核，以監督管理機制與獎罰機制來約束市政工程項目施工進度管理人員行為，使其能夠嚴格依據施工進度管理制度進行施工進度與施工質量監管，真正做到整個市政工程項目施工進度管理有章可循，為市政工程項目施工進度管理提供有力的制度保障[4]。

4.4 引進先進的新工藝及新設備

市政工程項目施工進度管理容易受到諸多因素的影響，尤其人為因素、施工技術因素、環境因素影響較大，需要相關方面在保證施工項目資金充足的基礎上，綜合考慮多項影響因素，積極聽取各參與方的建議和意見，做好技術攻關，并實現各工種、崗位以及施工階段的有效銜接。另外，在市政工程項目施工開始之前，要做好相關技術的培訓和技術交底。尤其要重視對新技術與新工藝的應用，積極借鑒國內外先進的施工技術與管理方法，注重新技術與新工藝應用的改進和專業化操作，不斷提高施工人員與管理人員的專業技術水平，充分發揮新技術、新工藝以及新設備的功能優勢，確保充分發揮出這些新技術、新工藝與新設備的性能價值，從而提高施工效率，保證市政工程項目的施工進度[5]。

為保證市政工程項目施工進度的有效管理，還要加強對相關新工藝、新技術措施的優化改進和各項組織計劃的調整，以技術管理措施作為施工項目質量的根本保障，按照一定工程進度和施工實際狀態來有效控制施工進度。

5 結 語

結合以上文章內容所述，當前城市化建設規模的不斷擴大和建設進程的持續加快，使得市政工程項目建設的數量逐漸增長。而現代化城市建設對市政工程項目各項施工內容也提出了新的要求、新的標準，作為一項規模龐大，且涉及眾多的綜合性工程項目，其是否能夠如期完工，對城市發展、項目建設經濟效益最大化以及社會效益的充分提升有著決定性作用。尤其在現代社會發展和經濟進步下，市政工程項目各項技術復雜性不斷提升，而且市政工程項目也是城市的形象工程，對其施工進度嚴格管理，確保施工流程的準確執行，以及工程項目的如期完工，直接影響到城市的整體形象，需要相關單位和管理部門能夠擬定科學的進度規劃，并嚴格依據相關規劃認真執行。同時在實際施工過程當中，還需要能夠全面分析影響因素，明確市政工程項目施工進度管理的價值和制定標準，確保施工進度控制有效性和管理的科學性。此外，在保證市政工程項目質量的前提下，加快施工進度的同時還要能夠建立科學合理的施工進度計劃管理制度和施工進度管理機制，不可過度盲目追求施工進度，從而影響市政工程項目地施工質量。