新形勢下高校財政專項項目資金管理研究

江妙 塔里木大學財務處

引言

高校的財政專項項目資金一般都是中央或者政府以及相關教育部門撥款給高校用于科研項目或者教育事業的專款資金，包括實驗室建設、團隊建設、人才培養等項目的資金。對于高校來說，財政專項項目資金對高校的發展建設有著重要作用，如何提升資金的使用質量和管理質量，一直都是高校必須要解決的問題，同時也是政府和社會重點關注的問題。

一、高校財政專項項目資金中存在的問題

（一）申報的預算編制不科學

高校財政專項項目資金從原則上來說是由各個部門填寫申報書，并在申報書上說明項目立項的依據，以及可行性和必要性，項目預算金額、政府采購計劃表、績效目標申報表等，經過學校綜合申論之后，通過財務人員錄入系統之后開始上報。由于不同部門的申報人員并不是專業的財務會計人員，所以他們比較缺乏財務知識和財務經驗，在申報表中完全按照自身的理解來填寫，經常會出現數據不準確的問題。另外，由于高校財政專項項目資金很大部分屬于直屬財政部門的撥款，所以，各個高校都想在這一款項中多獲得一些經費，動員校內的各個部門都要積極申報，導致很多專項資金出現浪費的情況。在以往調查高校財政專項項目資金申報表時發現，高校并沒有對即將要采購的教學設備儀器的預算編制做出明確要求，在論證階段也沒有明細材料，也正是申報工作不夠規范，所以，項目論證和審批過程不夠嚴格，很難實現績效目標。……