我國向日葵種業的建立與發展

聞金光 李素萍 郭樹春 菅志亮 劉昌星 鄧 濤

（1 內蒙古自治區農牧業科學院，呼和浩特 010031；2 內蒙古自治區巴彥淖爾市農牧業科學研究所，巴彥淖爾 015000；3 內蒙古農業大學，呼和浩特 010020；4 內蒙古自治區巴彥淖爾市種子管理站，巴彥淖爾 015000）

新中國成立以來，我國種子產業經歷了“農民自選自留種子”“四自一輔”“四化一供”“市場化運營”幾個發展階段。我國向日葵種子產業也經歷了從國外引種到自有雜交種的選育利用，從進口種子占據國內市場到現在雜交種完全國產化的過程，特別是近20 年來，伴隨著向日葵產業的發展，向日葵種業在國家的支持下，在育種科研人員和種子企業共同努力下取得了巨大成就，科技進步和市場競爭促進了我國向日葵產業的快速發展。

1 向日葵在我國的傳播和種植

向日葵，學名Helianthus annuusL.，菊科（Compositae）一年生草本，又名西番蓮、轉日蓮、西番菊、朝陽花、迎陽花燈，原產于30°～40°N 的北美洲南部和墨西哥北部。向日葵引入我國公認的最早文字記載見于明代王象晉的《群芳譜》（1621 年），稱丈菊。曾蕓[1]考證認為向日葵是明代中期傳入我國，比原先認為的傳入時間要早很多。向日葵傳入我國有兩個途徑，一是明代通過陸路由印度、緬甸傳入我國云南；二是 通過海路從菲律賓傳入福建、浙江一帶或由越南傳入廣東[2-3]。

曾蕓[2]認為：“向日葵引進我國后，長期以來種植向日葵的主要目的是為了觀賞或者直接食用其子實。被作為觀賞植物栽培，《群芳譜》將其編入《花譜》中。晚清時期《撫郡農產考略》首次提到向日葵‘子可榨油’。民國二十二年（1933 年）《車里》記載云南的一些縣用向日葵籽榨油，稱為‘西番蓮油’。《撫郡農產考略》謂，向日葵‘墻邊田畔，隨地可種’，反映我國向日葵作為觀賞植物和小油料作物一向都是零星種植。民國十九年（1930 年）黑龍江《呼蘭縣志》記載，‘葵花，子可食。有論畝種之者’。這是目前所見到的新中國成立以前我國較大面積成片栽培向日葵的最早記載 ”。新中國成立以后，我國向日葵種植面積不斷擴大，種植區域主要分布在東北、華北、西北地區，20 世紀60-70 年代以東北地區種植面積最大，80 年代以后，向日葵的生產向西部集中，內蒙古、新疆和甘肅是我國向日葵面積增加的主力地區，黑龍江、遼寧、吉林、山西和河北的向日葵面積減少較為明顯，向日葵生產的產量和面積重心西移[4]。

2 我國向日葵種子產業的建立與發展歷程

2.1 新中國成立以來我國向日葵種植情況向日葵引入我國后主要用途一直以觀賞和嗑食為主，新中國成立初期我國向日葵種植面積僅0.2 萬hm2，產品以嗑食品種為主，少部分用于榨油[5]，使用的種子為農民自選自留農家品種，如三道眉、大馬牙、老鴰嘴等。1955 年我國陸續從前蘇聯、匈牙利引進了一批向日葵品種在生產中應用[6]，向日葵播種面積緩慢增加，1960 年發展到1.6 萬hm2。20 世紀70 年代初期種植面積8.1 萬hm2，此時國家大力發展油料種植，向日葵育種科研工作得到重視，國內農業科研院所選育的油葵品種不斷涌現。1978 年向日葵被列入國家油料種植計劃，同年向日葵播種面積為31.97 萬hm2，總產量為27.84 萬t；1980 年向日葵播種面積增加到84.47 萬hm2，總產量為90.97 萬t；1985 年達到最高峰，面積為147.37 萬hm2，總產量為173.21萬t。近20 年來，國家對油料作物的科研投入力度加大，我國向日葵育種工作取得了較大成就，向日葵雜交種國產化率迅速提高，雜交種使用率接近100%，向日葵播種面積基本穩定在100 萬hm2左右，總產量在250 萬t 左右（圖1）[7-8]。目前在我國向日葵是排在油菜、大豆和花生后的第四大油料作物。

圖1 1978-2018 年向日葵種植面積及總產量

2.2 我國向日葵種業的建立背景及發展回顧

2.2.1 我國種業體系建立過程我國種子產業的建立可以追溯到新中國成立伊始，1949 年12 月農業部召開第一次全國農業生產會議，號召發展農業生產，確定推廣優良品種作為農業增產的重要措施之一。1950 年2 月農業部制訂了《五年良種普及計劃草案》，要求廣泛開展群眾性選種運動和建立良種繁育體系，部分地方農業部門成立了種子公司，實行行政、技術“兩位一體”的種子指導與推廣體制，負責評選良種和種子示范推廣。1950 年8 月召開全國種子工作會議，總結上半年良種普及及群眾選種工作。1954 年12 月召開全國種子工作會議，要求加速農作物良種的評選和推廣，逐步建立良種繁育制度，加強地、縣示范繁殖農場和農業合作社種子田的建設。1956 年農業部設立種子管理局，實行行政、技術、經營“三位一體”的管理體制，加強對種子工作的領導。1958 年4 月召開的全國種子工作會議提出種子工作要依靠農業合作社自繁、自選、自留、自用，輔之以調劑（簡稱“四自一輔”）的方針，要求集體生產單位自留大田生產用種，國家進行必要的良種調劑。同年，經國務院批準，中央和部分省（區）設立種子公司或種子管理站，省以下按自然區劃設立種子分公司，但縣級只設種子站，負責種子經營和調劑管理。十年“文化大革命”種業發展停滯不前，之后隨經濟建設步伐的加快和農業生產水平的提高，原有的“四自一輔”已經不能適應農業生產對種子的需求。1978 年5 月國務院第98 號文件批轉了農業部《關于加強種子工作的報告》，要求從中央到地方把種子公司和種子基地恢復和建設起來，實行行政、技術、經營“三位一體”的管理體制，健全良種繁育推廣體系；要求逐步實現品種布局區域化、種子生產專業化、種子加工機械化和種子質量標準化，實行以縣為單位統一供種（簡稱“四化一供”），“四化一供”標志著種子生產由傳統農業向現代農業轉 化[9]。1995 年召開的全國種子工作會議以“創建種子工程，推動農業生產上新臺階”為主題，加大力度推進了種子產業化進程。2000 年12 月1 日《中華人民共和國種子法》實施，打破了計劃經濟時代國有種子公司壟斷經營的局面，我國的種業發展進入了市場競爭和產業快速發展的新階段。

2.2.2 我國向日葵種業的起步新中國成立以后，隨著國家對農業用種指導措施的出臺和種子管理機構的建立，我國向日葵引、育種工作也逐步開始實施。1955 年開始了油用向日葵的引種鑒定、系統選育和品種間雜交育種等工作，從前蘇聯和匈牙利引進了蘇聯1、2、3 號，匈牙利1、2、3、4 號等向日葵品種，通過引進品種及材料，經過科技工作者系統選育，我國于20 世紀60-70 年代育成了白葵3 號（吉林省白城地區農科所），北葵1 號、北葵15 號（前華北農業科學院），遼葵6 號（遼寧省農科院），晉葵1 號（山西農業大學）等一批常規品種[6]。1973 年從羅馬尼亞引進了前蘇聯油用向日葵品種派列多維克并在國內廣泛種植，1985 年該品種在內蒙古和新疆種植面積就達到12.9 萬hm2[10]，20 世紀90 年代在內蒙古赤峰市翁牛特旗杜家地鄉建立派列多維克良種繁殖基地，全鄉只種一個品種，并建立提純田，1976-1990 年生產派列多維克良種560 萬kg[11]，該品種成為20 世紀70-90 年代國內種植面積最大的油葵常規品種。

2.2.3 我國向日葵雜種優勢利用情況我國向日葵雜種優勢利用起步于1974 年，中國農業科學院從加拿大引進了向日葵細胞質雄性不育源，1975 年農業部把向日葵雜種優勢利用列為部管重點項目并成立了由白城地區農科所牽頭，遼寧農科院、內蒙古農科院、沈陽農科院參加的向日葵雜種優勢利用協作組，開啟了我國向日葵雜種優勢利用時代[10，12]。通過組織科研院所協作攻關，1977 年以后國內育種科研單位陸續選育出了不育系、保持系和恢復系，實現了向日葵“三系”配套，結束了我國沒有向日葵三系雜交種的歷史。20 世紀80-90 年代內蒙古自治區農牧業科學院、吉林省白城市農科院、遼寧省農業科學院、山西省農業科學院等農業科研院所分別育成了內葵雜1、2、3 號，白葵雜1、2、3 號，遼葵雜1、2、3 號，汾葵雜3、4 號等一系列油用型雜交種并在生產中應用，我國油用型向日葵生產用種開始進入了雜交種時代。其中，內葵雜1、2、3 號雜交種通過技術轉讓完成了成果轉化，品種交由種子公司經營，在內蒙古西部、寧夏、山西和陜西北部等地區大面積種植，累計推廣面積達10 萬 hm2，成為當時我國自主選育油葵雜交種種植面積最大的品種。

2.2.4 市場經濟下我國向日葵種業的發展情況1987 年和1989 年陜西省榆林種子公司和新疆生產建設兵團種子公司引進美國迪卡公司油葵品種G101[13-14]，經過試驗示范推廣，這個品種以高產、高油、高抗病等特性在國內大面積種植。1995-2003 年間我國油用向日葵雜交種引種數量和用種量呈爆發式增長，赤峰種子聯營公司引進了澳大利亞的S31、S40、S47 油葵品種；內蒙古天葵經濟作物研究發展中心引進德國KWS203、KWS303、KWS305 油葵品種；新疆華西種業有限公司引進西班牙的瑞特姆油葵品種；中種集團承德長城種子有限公司引進瑞士的S212、TO12244 油葵品種，從美國引進S667、矮大頭567DW 油葵品種。由于進口油葵雜交種表現出產量高、抗性好、出油率高等特性，在國內得到迅速推廣，國內油葵雜交種市場大部分被進口種子占領。

我國是食葵生產和消費大國，21 世紀初我國食葵種植面積占國內向日葵總面積的70%以 上[15]。雖然食葵種植面積較大，但是當時我國在食用向日葵基礎理論研究及品種選育上相比油葵還很滯后，2005 年以前種植品種主要是三道眉、星火花葵、甘葵2 號、白葵6 號等常規品種及少量從美國、以色列等國進口的食葵雜交種，有DK119、H658、RH118、757C 等，這些雜交種種植面積小，主要種植區域集中在內蒙古巴彥淖爾市[16]。2006 年北京凱福瑞科技股份有限公司引進美國食葵雜交種LD5009，由于該品種產量穩定、抗病性強、籽粒商品性好，2008 年進入市場后得到迅速推廣，成為2009-2012 年間銷售價格最高，市場影響力最強，種植面積最大的食葵品種。此后，內蒙古三瑞農業科技股份有限公司選育的SH363、SH361，烏拉特前旗新世種業有限公司從美國引進的3638C，內蒙古農牧業科學院選育的科陽7 號、T33，吉林省向日葵研究所選育的JK601，北京金色谷雨種業科技有限公司從美國引進的X3939 等各種類型的國產和進口種子陸續進入市場。在市場需求的推動下，經過市場的選擇和淘汰，同時經過我國育種科研人員十幾年不懈努力，目前我國食葵雜交種品種完全實現了國產化，打破了國外食葵雜交品種壟斷的局面。

3 我國向日葵種業發展現狀

20 世紀90 年代前我國種子行業實行行政、技術、經營“三位一體”，一套人馬，兩塊牌子，政企不分，壟斷經營，嚴重制約了種業的發展。2000 年12月1 日《中華人民共和國種子法》實施，徹底打破了計劃經濟時代國有種子公司壟斷經營的局面[9]。近年來，國家陸續出臺振興民族種業的措施方案，中國種業發展迎來了空前的機遇和挑戰。

3.1 科研及品種現狀科研育種方面，2007 年國家啟動了現代農業產業化技術體系建設，向日葵產業體系由內蒙古農牧業科學院牽頭，有內蒙古、黑龍江、吉林、遼寧、寧夏、甘肅、新疆等省、自治區的多家農業科研院所參加，圍繞向日葵產業發展需求進行共性技術和關鍵性技術研究。科研院所在向日葵種質資源創新、生物技術應用、抗病、抗逆等基礎性研究上取得了大量成果，種子企業側重新品種的選育及其在生產中的應用，推出了一批市場前景較好的品種。近20 年來，向日葵播種面積有所波動，平均在100 萬 hm2，但是總產量和平均單位面積產量卻呈上升趨勢，從圖2可知，1998 年向日葵單產為1647.2kg/hm2，2008 年為2068.7kg/hm2，2018 年為2707.1kg/hm2，分別比10 年前增產25.59%和30.86%，這些成就的取得是國家和種子企業對向日葵科研投入加大以及向日葵雜交種利用率提高的結果。

圖2 1978-2018 年向日葵單產變化趨勢

品種方面，在《中國人民共和國種子法》（2016修訂）實施前，向日葵在內蒙古、新疆、山西、陜西被定為主要農作物，品種需要審定才能生產、推廣、銷售，在其他省、市、自治區則需要認定。一個品種審（認）定需要種子管理部門組織實施區域試驗、生產示范，經專家評審達標才可通過，每年各地審（認）定通過的品種數量不多，并且以油用向日葵雜交種為主。2017 年5 月《非主要農作物品種登記辦法》（以下簡稱《登記辦法》）實施，本著“流程簡便易行、范圍嚴格控制、全程強化管理”的原則，品種試驗、抗病鑒定、DUS 測試等都可以由申請者自行開展，向日葵品種登記數量激增，截止到2019 年底全國共登記向日葵品種1687 個，其中，自主選育品種1565 個，占92.8%；食葵1283 個，占76.1%；登記申請者237 個，其中企業214 家[17]。目前在生產中主導品種有SH361、SH363、三瑞9 號、三瑞6 號、HZ2399、豐葵雜1 號、雙星六號、同慶5 號、3638C等食葵品種和S606、567WD 等油葵品種。

3.2 向日葵種子企業生產經營現狀據中國種業大數據平臺查詢，目前我國持有各級農業主管部門頒發種子生產經營許可證的種子公司9596 家，其中持農業部頒發外商投資生產經營許可證的種子公司28 家，持選育生產經營相結合許可證的企業123 家，持省級頒發主要農作物種子經營許可證的種子公司1580 家。向日葵為非主要農作物，生產經營向日葵的種子企業主要集中在內蒙古、甘肅、新疆、寧夏、黑龍江、吉林、遼寧、河北、北京等地，向日葵種子生產繁育基地主要集中在甘肅河西走廊的酒泉嘉峪關地區（以下簡稱酒嘉地區）。

進入21 世紀后，向日葵雜交種逐步取代常規種，由于其用種量少、出苗整齊、產量高、抗病性強等優點得到迅速推廣，同時由于其銷售價格高、利潤大被種子公司青睞。據酒泉市農科院調查，我國向日葵雜交種生產基地主要在甘肅酒嘉地區，這里生產了我國80%的向日葵雜交種，由于生產成本低、銷售價格高，促使一些資本投向種子企業。2005 年以前，酒嘉地區有種子公司41 家，生產經營向日葵種子的企業不超過5 家，2005 年以后由于向日葵種子需求量增加和高利潤吸引，種子公司注冊數量增加，據統計，2005-2015 年間酒嘉地區新增種子公司128 家。2016 年《中國人民共和國種子法》（2016修訂）頒布后，由于對注冊資本和固定資產沒有了限制，準入門檻降低，注冊種子公司又迎來了一波高潮，2016-2020 年4 年間新增種子公司56 家，多是以生產經營向日葵種子為主。目前酒嘉地區有種子公司225 家，其中登記備案生產經營向日葵種子的公司162 家。內蒙古巴彥淖爾市是我國最大的向日葵產區和商品集散地，該地區向日葵種植面積常年維持在25 萬hm2左右，持有生產經營許可證的企業42 家。雖然生產經營向日葵種子企業眾多，但是生產經營自有知識產權品種的企業寥寥無幾，大多數企業是以代繁和套牌銷售為主，沒有核心競爭力，抵御市場風險能力低。據調查，我國生產經營具有自主知識產權向日葵雜交種并且有一定經營規模的種子企業為數不多，主要有內蒙古三瑞農業科技股份有限公司、酒泉市同慶種業有限責任公司、新疆昌吉州西亞種子有限責任公司、河北雙星種業股份有限公司、哈爾濱豐葵農業科技發展有限公司等。

4 我國向日葵種業需要解決的幾個問題

4.1 科企合作共同發展問題農業科研單位有技術優勢、人才優勢，種子企業有市場推廣優勢，合作是優勢互補、科企共贏。但是在實踐中成功的科企合作案例較少，最根本原因就是單位體制問題、成果分享問題、利益分配問題，處理不當極易產生矛盾，難以開展長期穩定的合作。目前主要的科企合作方式是成果買斷、成果有條件轉讓等，深層次的合作仍缺乏必要的政策和手段。我國種業發展的指導思想是要建立以企業為主體、產學研相結合、育繁推一體化的現代種業體系[18]，因此，相關職能部門應參照科企合作的成功典范，出臺科企合作的扶持政策，加強引導，使科企合作合法化、規范化。

4.2 品種權保護問題向日葵雜交種是“三系”雜交種，育種者保護好“保持系”，品種就不易流失和被侵權，但是由于利益驅使，個別企業和個人往往通過非法手段獲取親本材料，使其迅速流失擴散并且大面積生產繁殖雜交種，對市場造成巨大沖擊，給育種者和相關企業造成重大經濟損失。食葵品種SH363、SH361 就是最典型的例子，目前市場上有大量與這兩個品種同型不同名的品種，2021 年9 月擬勸退登記品種中，經DNA 指紋比對與SH363 相似的品種有159 個，與SH361 相似的品種有120 個。2016 年向日葵才被列入農業植物保護名錄，在品種保護授權以前，部分企業和個人為了追逐利潤“私繁亂制”造成向日葵種子市場品種多、亂、雜，因此需要種子監管部門加大力度打擊侵權行為，凈化種子市場。

4.3 品種登記亂象問題2017 年5 月1 日《非主要農作物品種登記辦法》正式實施，列入第一批登記目錄的非主要農作物包括糧、油、糖、果、菜、茶、熱帶作物等7 大類29 種，向日葵被列入首批登記目錄中。按照中央“放管服”改革要求，品種登記制度事前不設門檻，把品種的入市權交給企業，選擇權交給市場，有品種就能進入市場銷售，因此企業為了獲得品種登記號，大部分采取“一品多名”申報登記，出現品種申報材料造假、書寫混亂、內容重復、有悖科學性等現象。《登記辦法》實施后到2020 年底僅3年半時間，我國向日葵登記品種總數達到1873 個。針對這一現象，農業主管部門及時發現并采取了有效措施。通過向日葵DNA 指紋數據比較，2021 年7 月1 日農業農村部公告撤銷了登記品種269 個，2021 年9 月又對672 個經DNA 指紋比對近似的品種進行了勸退，后續還將對“一品多名”進行整治。品種登記亂象問題的解決將會對品種權保護和種子市場凈化起到積極的促進作用。