西部陸海新通道背景下廣西北部灣港口物流發展的思考

黃美霞

摘要：西部陸海新通道的建設為廣西北部灣港口物流帶來新的發展的機會，同時也對港口的發展提出更高的要求。廣西北部灣港口基礎建設不夠完善、物流各環節不夠順暢、信息處理緩慢滯后等問題。本文結合西部陸海新通道的背景，對廣西北部灣港口存在的問題進行剖析，并在此基礎上提出發展廣西北部灣港口的路徑。

關鍵詞：陸海新通道;北部灣港口;物流

在陸海新通道建設背景下，廣西北部灣港口作為西部陸海新通道重要的出海口樞紐，港口的發展迎來新的挑戰。廣西應該提高港口基礎建設、物流發展水平，將北部灣港口建設成為規模化、規范化、標準化、智能化的出海港樞紐。

1 廣西北部灣港口物流發展的現狀

2021年1至12月，廣西北部灣港貨物吞吐量累計完成4006.09萬噸，同比增長12.3%;其中集裝箱完成81.95萬標箱，同比增長41.69%。[1]廣西北部灣港口快速發展是西部陸海新通道發展刺激下的結果。

廣西北部灣港口海域主要有欽州港、防城港、北海港三大主力港，同時作為“一帶一路”的重要樞紐之一，北部灣的建設得到國家以及東盟各國的大力支持，經過多年的建設，北部灣海域基礎設施進一步改善，建設自由貿易區，經濟快速發展，成為西部陸海新通道的重要出海口之一。雖然北部灣港口擁有優質的資源，獨特的地理位置，但3個港口海域臨近，功能定位分工、資源分配、結構等問題十分顯著，應積極主動出擊，正視問題并提出解決措施。

2 西部陸海新通道背景下廣西北部灣港口物流發展的問題

2.1 經濟發展水平低，綜合實力不高

相對東部地區，廣西作為西部不發達地區，經濟總量少，綜合實力弱，整體物流的需求量不高，港口的發展水平低。作為西部陸海新通道重要樞紐北部灣港口的三大主力港，雖然省區針對其建設已經規劃，但是大部分還在規劃、建設中，具體實施的還有待于進一步落實。

2.2 物流各環節不順暢，港口運作受阻

廣西是西部欠發達城市之一，經濟較發達城市低下，交通基礎設施建設較為落后，陸路、鐵路、海陸、航空沒有緊密連接，無法形成完善的多式聯運節點，貨物的運轉無法達到規范化、規模化快速處理的能力，到場貨物中轉效率低下。目前，廣西境內的公路、鐵路、航空路線的基礎建設已經有所改善，但多式聯運形成無縫銜接的配套系統，還有很多的阻礙，公路運輸的門到門服務雖減少貨物運轉的次數，運輸成本高，鐵路運輸成本低，不能實現門到門服務。多式聯運平臺未建立，貨運信息難以共享。西部陸海新通道的建設是從內陸地區將貨物從北部灣港口出港，物流各環節的阻礙，影響港口貨物出港的效率，港口的運作收到極大的影響。

2.3 港口貨運量低，服務水平不高

廣西北部灣是西部陸海新通道的重要連接點，起步較晚，港口設施的基礎建設比較單一，集疏運能力不強，多式聯運不順暢，目前只能滿足東盟國家多式聯運的要求，不能滿足更大的國際多式聯運。廣西各大企業與國際陸海貿易通道相關省份的物流企業間仍未形成良好的整體協作體系，目前的港口的貨運量不高。經調查，2020年與同為國際陸海新通道樞紐的西部地區重慶相比，廣西的貨物進出口總額為4861.3億元，而重慶的進出口總額為6513.4億元，比重慶少了1652.1億元。這與港口基礎設備、口岸建設等問題相關，廣西北部灣港口需要完善多式聯運樞紐，提升物流服務水平。

2.4 產業分部不均，發展不平衡

在西部陸海新通道的建設下，廣西北部灣的建設得到了一定的發展，但是大部分企業的綜合實力不均勻，在《西部陸海新通道廣西現代物流建設 實施方案（2019-2020年）》基礎物流建設項目表的項目中，省區對西部陸海新通道企業的建設雖然很多，但是著重于北部灣港口地區的企業不多，且資源過于分散，無法廣西滿足物流行業的發展，同時制約了北部灣港口的物流發展。

3 廣西北部灣港口物流發展的建議

3.1 加強經濟建設，擴大物流市場

在陸海新通道的背景下，廣西基礎建設各方面有很大的改進，北部灣港口的發展必須依托交通運輸基礎設施的建設。各地區完善物流運輸樞紐，保證各地區之間的企業、保稅區交通無阻;增加航空、遠洋運輸的航線，增加貨物出口的通道，推動東盟各國與中國的貿易交流，持續完善東盟博覽會的舉辦，擴大物流市場的需求，提高物流區域的合作水平。

3.2 資源整合，開展多式聯運

把廣西北部灣港口作為一個資源整體，連接廣西首府及市區，打破各行業壁壘，統籌規劃，將各方資源有效連接。加強多式聯運的建設，充分發揮北部灣港口的優勢，保證布局合理，各運輸節點連接順暢。建立運輸資源共享平臺，并與全國各個節點連接，加大運輸方式的建設力度，打通各運輸方式的集聚地，實現運輸信息實時共享[2]。

3.3 完善基礎設施，提升物流服務水平

西部陸海新通道的建設下，廣西北部灣港口的基礎建設已經逐步完善，作為重要的出海口，海上運輸是其中重要的業務。因此，加大對港口基礎設施、加強多式聯運建設，完善港口信息化功能建設尤為重要。此外，提高港口的貨運以及國際運輸能力，滿足出港國的貨運需求，擴大貨運市場，優化國際貿易環境，是提高港口的業務的重要舉措，也是提高貨物運輸以及服務水平[3]。

3.4 產業結構調整，鼓勵企業合作共贏

首先陸路運輸、鐵路運輸、航空運輸與和港口運輸協同發展，建設綜合性運輸網絡，提高港口的集疏運能力;其次，廣西區內的各大企業要形成一個完整的供應鏈系統，以及配套的多式聯運網絡，加強產品的品質和服務，合理規劃對外貿易經濟發展，提高產品在東盟各國地位以及出口產品的比重，推進建設信息化、標準化、智慧化的港口物流水平，打造高效的物流網絡，實現各國物流網絡數據資源共享，降低物流成本;最后，鼓勵區內各企業向個發達地區的先進物流企業合作，相互學習，共同探討開拓市場的對策，合作拓寬東盟地區市場。

參考文獻：

[1]廣西北部灣港吞吐量快速增長.人民網[引用日期2021-04-09];

[2]陳林玉，喻瀾迪.西部陸海新通道建設下廣西物流發展的思考[J].財富生活，2020（02）：114+116.

[3]霍正北，李欣欣，宋威，張協奎.陸海新通道視角下廣西物流業可持續發展探討[J].商業經濟，2019（08）：56-57.