淺談工會組織如何維護好困難職工的合法權益

焦偉

摘要：職工是企業發展的動力源，“雙爭”工作是工會組織當前乃至今后一個時期的重要發展方向和目標，而認真履行好職責，維護好困難職工的合法權益則是“雙爭”工作的重要基礎工作之一。

關鍵詞：工會組織;維護;困難職工;合法權益

一、困難職工目前狀況及困難成因。

工會組織如何維護好困難職工的合法權益，首先對困難職工群體的現狀和成因進行分析。通過困難職工致困原因比對，就長城一礦的困難職工整體情況來看，導致職工生活困難的主要原因有以下幾個方面：

1、職工本人或家中直系親屬患大病、或因其他如交通事故致殘致傷住院等原因而長期不能工作而造成生活困難，這是造成職工生活困難的主要原因。

2、職工家中一人工作，上有老需要贍養、孩子上學需要學費而造成生活困難，這是造成職工生活困難的次要原因。

3、職工家庭成員中有慢性病人，常年用藥，家庭支出大，這是造成職工生活困難的又一原因。

4、單親家庭的職工，孩子上學、家庭負擔大，始終處在困難職工邊緣，這是造成職工生活困難的又一原因。

5、職工家庭中有房貸、車貸、子女上學、支出不規劃追求生活高質量的年輕職工，家庭抵御風險能力差，處在困難職工邊緣，一旦出現大病小災，職工家庭瞬間滑入困難職工行列。

二、加大宏觀維護能力，確保源頭參與。

工會組織要充分認識到解決困難職工問題的重要性和緊迫性，采取有力措施，從源頭參與抓起，全力構建切合實際的維權機制，始終以廣大困難職工的愿望和呼聲作為第一信號，特別是把困難職工的需要當作第一標準，真心誠意地關心他們，幫助他們。一是工會組織要積極參與礦黨政對涉及職工有關政策的研究、制定和決策過程，最大限度地維護職工的合法權益，從政策上爭取困難職工群體的各項權益。根據上級工會、單位行政文件精神，根據致困職工的成因、范圍制定完善可行的保障措施，成立困難職工幫扶工作機構，做到維護困難職工合法權益工作有法可依、有據可查，有人管、有人干，有人監督、層層管理等維護困難職工合法權益的平臺工作機制，確保困難職工的各項權利得到更好的落實。

三、建立完善暢通體系，掌握基層情況。

根據相關文件精神，掌握礦區困難職工整體情況，暢通困難職工求助渠道。一是利用工會工作人員的日常基層走訪、各項檢查等工作方式，下基層調查了解職工的各種信息，掌握基層職工動態;二是民情日記制度。規定支部書記、車間工會主席每天一次與單位職工談心，每星期一次的車間工會主席例會，匯報基層單位職工思想狀態、個人情況;三是礦領導信訪接待制度。根據《關于建立長城一礦領導定期接訪制度的通知》，規定每月5號、15號、25號由礦領導接訪制度，接訪來自各單位來訪的人員，對有困難訴求的職工登記造冊;四是聯系書制度。利用公司經理與班組長聯系書，黨委書記與支部書記聯系書，工會主席與車間工會主席聯系書制度，每月一上交匯報，調查了解基層單位職工存在和面臨的實際問題，掌握基層第一手資料，為維護困難合法權益等工作奠定基礎。

四、 確定幫扶方向，維護困難職工合法權益。

困難職工的家庭情況各有不同，首先確定困難性質，困難實際，困難職工需求，確定幫扶方向、幫扶方式。

1、資金救助。

在救急不救貧的指導思想下，核實困難職工相關資料，經公示無異議后，然后進行資金救助。一是節日走訪慰問送溫暖，元旦、春節、三八節、五一勞動節、七一建黨節等，對符合困難幫扶條件的困難職工、單親家庭、困難勞模、困難黨員等以發放救助金的形式進行困難幫扶，使困難職工感到工會組織的關懷，過上一個溫暖的節日;二是日常救助。對職工個人或家中直系親屬因有大病、遭受意外而造成生活困難的職工，經過核實材料和一系列程序后給予一次性困難幫扶救助金;三是“金秋助學”活動。對困難職工子女的應屆高考錄取生，在讀高校學生，按照“金秋助學”活動的相關規定進行幫扶;四是辦理低保。對于特困職工家庭，符合低保條件的，幫助困難職工辦理最低生活保障。

2、法律保障服務。

工會組織是職工的堅強后盾，當職工在工作和生活中需要工作組織提供法律保障時，工會組織應依法行使“娘家人”作用，為職工提供服務。一是當職工與公司行政發生勞務糾紛、勞資糾紛出現勞動爭議時，工會組織應作為乙方支持和幫助職工進行調解和談判;二是當職工與公司行政發生勞務糾紛、勞資糾紛需到上級部門勞動仲裁及法院訴訟時，工會組織應按職工要求及時提供法律援助;三是當職工與公司外部人員發生糾紛需走法律程序時，公司工會在職工需要和職工要求下，工會組織應按職工要求及時提供法律援助。

3、后勤保障服務。

維護困難職工的合法權益，還應體現在后勤保障上，為困難職工排憂解難。一是在規章制度范圍內，根據困難職工困難程度，減免部分或全部減免困難職工的物業、水電暖、房租等費用，體現工會組織的關懷;二是在政策內，公司內部分配臨時住房時，困難職工家庭優先考慮;三是在政策內，公司內部招收臨時工時，有勞動能力的困難職工家庭優先考慮。

五、提高職工法律意識，營造良好維權環境。

作為維護職工利益的合法代表，工會組織在企業中能否充當好這一重要角色，不但做為工會組織自身要加強懂法守法意識，還要讓廣大職工了解與自身利益密切相關的基本法律的基本內容，了解依法維權的有效方法和程序同時，還要增強廣大困難職工群體的法律意識，以便更好的提高困難職工的綜合維權意識。

維護好困難職工的合法權益既是工會的重要職責，也是工會參與和諧社會建設的重要內容。工會組織既要關心困難職工，解決他們生活問題，又要幫助職工提高參與社會競爭的能力，理順職工思想情緒。

參考文獻：

[1]朱志惠.共享用工的衍生問題及其出路——基于工會的視角[J].天津市工會管理干部學院學報，2021，38（04）：20-24.