基于數(shù)據(jù)治理的智慧校園建設(shè)路徑

張志軍

摘要：數(shù)據(jù)治理是數(shù)字校園向智慧校園轉(zhuǎn)變過程中的核心，其中包含了非常龐大且復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣，從人員組織到方案規(guī)劃還有業(yè)務(wù)流程等諸多因素。作者根據(jù)各文獻研究以及部分高校實踐分析的基礎(chǔ)上，梳理了智慧校園數(shù)據(jù)治理目標、實施基本原則。

關(guān)鍵詞：智慧校園;數(shù)據(jù);數(shù)據(jù)治理;數(shù)據(jù)中臺

中圖分類號： 文獻標識碼：A

引言

高校的信息化熱點是智慧校園建設(shè)，在智慧校園建設(shè)的中后期的重要任務(wù)就是數(shù)據(jù)治理。即通過對高校不同角色的人員、管理制度、實施策略、信息技術(shù)進行有機結(jié)合，對學(xué)校數(shù)據(jù)以資產(chǎn)化方式進行管控和處理，為學(xué)校從數(shù)據(jù)資產(chǎn)中獲得最大的收益。針對這個問題，本文在梳理高校信息化建設(shè)狀態(tài)以及困境的基礎(chǔ)上闡述了數(shù)字校園數(shù)據(jù)治理的目標和原則;在實現(xiàn)路徑上提出標準模型和流程驅(qū)動模型。希望可以為高校未來的大數(shù)據(jù)應(yīng)用提供更多的參考，讓其得以應(yīng)用和發(fā)展。

1智慧校園建設(shè)現(xiàn)狀

1.1 高校信息化快速發(fā)展

隨著時代的發(fā)展，我們的校園也有著改變，從一開始的原生態(tài)校園，到數(shù)字化校園，到現(xiàn)今的智慧校園，一點一點地改變與進化，我國高校教育信息化逐步過渡發(fā)展到高級形態(tài)。近十年來，以業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)為代表的教育服務(wù)模式得到全面發(fā)展，幾乎所有高校都具備辦公自動化、人事、教務(wù)、科研、財務(wù)、資產(chǎn)等“剛需”系統(tǒng)，并建立了基于流程平臺的服務(wù)門戶、服務(wù)大廳，建立了基于互聯(lián)網(wǎng)的教學(xué)平臺，建立了基于微信企業(yè)號的移動應(yīng)用。

1.2高校數(shù)據(jù)資產(chǎn)面臨著嚴峻問題

第一、定義模糊，統(tǒng)計口徑不同。各業(yè)務(wù)部門對其管轄數(shù)據(jù)資產(chǎn)并沒有嚴格定義其內(nèi)涵和外延。例如，“教職工”，人事管理系統(tǒng)包含在編人員、校聘非在編人員;學(xué)院績效考核管理系統(tǒng)包含院聘校外人員、后勤管理系統(tǒng)包含臨時聘用人員，同一個術(shù)語但其內(nèi)涵不同。不同的標準和需求形成不同的統(tǒng)計口徑，產(chǎn)生的統(tǒng)計結(jié)果不同，例如：關(guān)于“教授”，有的僅限于教學(xué)崗的“教授”，也有的包含教授級高級工程師、教授級高級實驗師、以及在行政崗位的研究員等。

第二、數(shù)據(jù)分散。職能部處、教輔部門、學(xué)部（院）各自購買或建設(shè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，孤立的業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)標準不一致、代碼標準不一致，客觀上造成了數(shù)據(jù)的孤島，加大了數(shù)據(jù)清洗、整合的難度。數(shù)據(jù)分散不僅導(dǎo)致各業(yè)務(wù)部門之間無法進行有效的數(shù)據(jù)共享和流程聯(lián)動，影響學(xué)校業(yè)務(wù)流程再造和革新。

2高校數(shù)據(jù)治理的目標和原則

2.1數(shù)據(jù)治理目標

第一，進得來。建立數(shù)據(jù)的收集機制，將缺少數(shù)據(jù)、重復(fù)收集的問題進行規(guī)避，保證數(shù)據(jù)完備性，即數(shù)據(jù)的屬性（寬度）、記錄（深度）、非空數(shù)據(jù)（密度）符合要求。通過標準化將人事、教務(wù)、學(xué)工、科研、財務(wù)、圖書館、后勤等各個業(yè)務(wù)系統(tǒng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，向數(shù)據(jù)中臺及時提供完整的、有效的數(shù)據(jù)，以實現(xiàn)部門內(nèi)的應(yīng)用和跨部門的應(yīng)用的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)間單向整合、雙向整合和多級數(shù)據(jù)共享。

第二，管的住。制定業(yè)務(wù)系統(tǒng)與數(shù)據(jù)中心的接口規(guī)范;消除系統(tǒng)間差異、統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準;對數(shù)據(jù)質(zhì)量量化監(jiān)控;數(shù)據(jù)中臺作為唯一數(shù)據(jù)出口，為各業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)和信息門戶提供權(quán)威、準確的數(shù)據(jù)服務(wù)，進而為應(yīng)用集成、數(shù)據(jù)報表、數(shù)據(jù)挖掘、決策分析等提供必要的數(shù)據(jù)支撐。同時，要根據(jù)《數(shù)據(jù)安全法》建立分級分類管理、數(shù)據(jù)日志審計、數(shù)據(jù)備份容災(zāi)機制等，以保障數(shù)據(jù)資產(chǎn)的安全性、保密性。

第三，用得上。建立數(shù)據(jù)公開機制、共享交換機制、使用機制等管理機制，明確數(shù)據(jù)使用權(quán)限，確保數(shù)據(jù)能夠被學(xué)校的各個部門、每個師生合理地使用。提供的基于權(quán)限控制的數(shù)據(jù)開放服務(wù)平臺，包含數(shù)據(jù)接口、數(shù)據(jù)集、數(shù)據(jù)應(yīng)用等。在數(shù)據(jù)治理的基礎(chǔ)上，讓學(xué)校師生共享數(shù)據(jù)治理成果，并參與到學(xué)校的數(shù)據(jù)治理過程中，提高學(xué)校數(shù)據(jù)質(zhì)量，建設(shè)真正的數(shù)字化智慧校園。

2.2數(shù)據(jù)治理原則

第一、“一把手工程”原則。數(shù)據(jù)治理需要學(xué)校書記（或校長）、信息化主管校領(lǐng)導(dǎo)的親自參與，并建立學(xué)校數(shù)據(jù)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，包含各主要業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組定義數(shù)據(jù)治理愿景和目標;根據(jù)業(yè)務(wù)需求引導(dǎo)治理方向和策略;批準和監(jiān)督治理行動計劃;組織內(nèi)跨業(yè)務(wù)部門協(xié)調(diào)。此外，自頂向下的命令可以有效解決數(shù)據(jù)所有權(quán)沖突等問題，可以為構(gòu)建決策支持數(shù)據(jù)框架提供真實有效的需求。

第二、全面建設(shè)原則。學(xué)校的有關(guān)數(shù)據(jù)的建設(shè)要根據(jù)教育部的相關(guān)標準進行，數(shù)據(jù)采集、儲存、公開以及交換共享等工作要在學(xué)校統(tǒng)籌管理、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一規(guī)范的基礎(chǔ)上，由各二級單位各負其責(zé)，共同實施。要進行學(xué)校數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)中臺的建設(shè)。

3智慧校園數(shù)據(jù)治理路徑

3.1元數(shù)據(jù)管理

元數(shù)據(jù)是關(guān)于數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)，描述了數(shù)據(jù)定義和屬性。主要包括業(yè)務(wù)元數(shù)據(jù)、技術(shù)元數(shù)據(jù)和管理元數(shù)據(jù)。元數(shù)據(jù)管理的目的是厘清元數(shù)據(jù)之間的關(guān)系與脈絡(luò)，規(guī)范元數(shù)據(jù)設(shè)計、實現(xiàn)和運維的全生命周期過程。有效的元數(shù)據(jù)管理為技術(shù)與業(yè)務(wù)之間搭建了橋梁，為系統(tǒng)建設(shè)、運維、業(yè)務(wù)操作、管理分析和數(shù)據(jù)管控等工作的開展提供重要指導(dǎo)。

3.2標準數(shù)據(jù)治理模型

規(guī)范的治理模式是智慧化校園的總體目標。遵循應(yīng)用集成、業(yè)務(wù)集成、數(shù)據(jù)集成、數(shù)據(jù)分類、數(shù)據(jù)應(yīng)用的流程，是一個從整體到部分的數(shù)據(jù)治理過程。根據(jù)高校的信息系統(tǒng)和業(yè)務(wù)流程，將數(shù)據(jù)共享平臺劃分為組織、人力資源、學(xué)生管理、教學(xué)管理、科研管理等功能域。

結(jié)語

綜上所述，我國信息技術(shù)發(fā)展水平不斷提升，給大數(shù)據(jù)技術(shù)在傳統(tǒng)校園轉(zhuǎn)型發(fā)展應(yīng)用帶來可能性，越來越多的學(xué)校實現(xiàn)了從電子校園到數(shù)字校園的進一步轉(zhuǎn)變，同時也努力向智慧校園不斷轉(zhuǎn)變與發(fā)展。我國學(xué)校教育教學(xué)工作的開展已逐步邁向智能教育領(lǐng)域之中，可有效滿足當(dāng)下師生的教學(xué)需求，全面提升學(xué)校管理和服務(wù)效率。

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