2000年以來廈漳泉區域差異與發展

田行健

改革開放后，廈漳泉地區經濟水平逐步提高，人口年齡結構成為分析該地區發展差異的一個重要切入點。文化上，廈漳泉地區皆屬于閩南文化區，三地衍生出的閩南文化輻射中國臺灣及東南亞地區，文化認同感較強。從行政級別來看，該地區位于福建省南部，為狹義上的“閩南金三角”，漳州、泉州二市為地級市，廈門為副省級城市。

一、近三次全國人口普查期間廈漳泉地區的人口結構概況

2000年以來的三次全國人口普查期間，廈漳泉地區的常住人口由1 391.63萬人增加到約1 900萬人，增長幅度約為36%，三個地市的人口年齡結構也發生了較為明顯的變化。

2000年第五次人口普查數據顯示，廈漳泉地區總人口約為1 391.63萬人。其中：漳州市0～14歲人口約占22.87%，共104.80萬人;15～64歲人口約占70.56%，共323.34萬人;65歲以上人口約占6.87%，共31.48萬人;合計458.25萬人。廈門市0～14歲人口約占14.48%，共297 291人;15～64歲人口約占80.53%，共1 653 215人;65歲人口約占4.99%，共102 545人;合計205.31萬人。泉州市0～14歲人口約占24.11%，共175.54萬人;15～64歲人口約占70.58%，共513.86萬人;65歲以上人口約占5.31%，共38.67萬人;合計728.07萬人。

2020年第七次人口普查數據顯示，三個地級市共19 000 583人。其中：漳州市0～14歲人口約占19.87%，共1 004 102人;15～60歲人口約占62.20%，共3 143 679人;60歲以上人口約占17.93%，共906 547人（65歲以上人口共12.34%，約623 456人）;合計5 054 328人。廈門市0～14歲人口約占17.16%，共886 282人;15～60歲人口約占73.28%，約3 784 109人;60歲以上人口約占9.56%，共493 579人（65歲以上人口約占6.17%，共318 513人）;合計5 163 970人。泉州市0～14歲人口約占20.62，共1 810 831人;15～60歲人口約占66.17%，共5 811 365人;60歲以上人口約占13.21%，共1 160 089人（65歲以上人口約占9%，共790 577人）;合計8 782 285人。

數量上，幾乎所有的組別都出現了較為明顯的增加，體現出2000年以來的20年內廈門、漳州、泉州三市內部人口流動較為頻繁，具有一定的特殊性，尤其體現在廈漳泉地區的中心城市——廈門內外部人口流動中。廈漳泉地區的人口增量差異較大，增加最多的是廈門，約為310萬人;其次是泉州，約為150萬人;漳州增長最少，僅增加了約47萬人。

整體來看，2000年以來的20年內廈漳泉地區的老年人口比重有所增加，但仍大量涌入勞動年齡人口（15～60歲），地區人口結構尚處于一個較為合理的區間。此外，該地區近10年的人口老齡化速度約為4.14%，明顯慢于第七次全國人口普查所統計的5.44%的全國平均水平。

除此之外，廈漳泉地區2020年人口性別比，同福建省全省的均值106.94相比，要高出近2%;而在2000年，該地區人口性別比同福建省全省的均值106.36相比，要低近1.4%。該省其他市級單位的人口性別比變化幅度明顯較小，可見，文化、生育觀念、政策等的變化不是反映省內性別比變化差異的主要因素。綜上，該地區近20年來，在全國范圍內屬于人口相對較為年輕的地區，且在省內屬于青壯年人口涌入較多的地區。但值得注意的是，青少年人口增長的速度不及老年人口增長的速度。

個體上看，廈門的人口年齡結構在2000年以來的20年內的年輕化趨勢優于漳州、泉州二市，而泉州的年齡結構又較漳州有活力。

二、廈漳泉地區內部人口流動與產業結構的關系

20世紀70年代末，隨著兩岸關系的改善，大批華資及外資紛紛來廈漳泉地區進行投資設廠，涵蓋了輕重工業各個部門。改革開放后，廈門設立經濟特區，逐步扶持廈門市成為海峽西岸重要的外向型經濟中心，該地區高速發展。該地區與臺灣隔海相望，且鄰近珠深與潮汕等改革開放先行區，皆為沿海城市，均有深水良港，差異較小，人口稠密，相較福建其他地區平原面積較大，交通便利。在產業發展上，三個地市總體受改革開放政策影響較早，且僑民較多，在產業上擁有較為突出的開放性，資金來源較為充足，在省內屬于較早實現發展的地區。21世紀前10年，廈門全域成為特區，廈漳泉同城化提上日程，三地的經濟發展速度加快：2000年，三地的GDP總量約為0.175 79萬億人民幣，2020年，三地的GDP總量約為2.113萬億人民幣，總量增加了11倍有余。2010年后，三地分工逐漸明確，廈門依靠經濟特區、港口成為東南沿海重要港口;泉州依靠發達的制造業，物流行業蓬勃發展;漳州從以農業為主向工業化轉型。截至2020年，廈漳泉地區人口總量約占全省的45%，經濟總量約占全省的48%，成為福建省重要的經濟重心和人口稠密區，產業也逐步轉型升級。

21世紀以來，廈漳泉地區的經濟社會結構發生了巨大的變化，具體內容見表1。

從個體來看，隨著經濟的發展，僅從產值和比重來看，可以得出以下結論：第一，在2000年以來的20年中，此前經濟基礎較為薄弱的漳州市發展速度最快;第二，三個地市在地區內明確了各自三大產業中的主導產業，即漳州以第一產業為主，廈門以第三產業為主，泉州以第二產業為主;第三，地區內總體發展最快的是第三產業，第二產業的增速與第三產業相當接近;第四，2000年以來的20年中，三地市產業轉型的方向和速度皆有較大的不同，漳州地區在農業比重有所下降的前提下，工業比重有了明顯的提高，廈門地區從工業主導轉型為服務業主導，泉州市則鞏固了工業主導的經濟結構。從具體的產業發展來看，隨著20世紀90年代以來粗放低端的“三來一補”來料加工貿易等主要對外貿易產業逐步轉型升級，中國港臺及外資企業逐步進入該地區。

21世紀前10年，廈漳泉地區勞動密集型等低端產業的比重明顯降低，城鎮人口收入水平提高較多。民間資金逐漸充足，投資政策逐步開放，營商環境放寬，泉州及漳州的小微企業集群迅速發展，容納了當地較多的勞動力。該地區產業結構的變化加速推進城鎮化進程，在地區內形成一批新興城鎮。以三地三個區縣為例，漳州市東山縣2010年常住人口為21.57萬人，2020年常住人口為21.95萬人，常住人口增長率為1.76%;2010年城鎮率為52.2%，2020年城鎮率為60.1%。廈門市海滄區2010年常住人口為29.4萬人，2020年常住人口為48萬人，常住人口增長率為95.23%;2010年城鎮率為90.4%，2020城鎮率為97.7%。泉州市晉江市2010年常住人口為199.5萬人，2020年常住人口為206.2萬人，常住人口增加率為3.35%;2010年城鎮率為60.7%，2020年城鎮率為68.7%。

廈門市海滄區常住人口的增長量和增長率遠遠高于漳州市東山縣和泉州市晉江市兩個區縣。常住人口增長量和增長率較大的區縣還有廈門市的同安區、翔安區、集美區，這三個區增長幅度甚至有超過200%的，基本構成了近10年廈門城鎮人口絕大部分之增量。以東山和晉江二市縣為代表的漳泉市縣人口增長的幅度落后于城鎮率增長的速度。可見，在三地市總體城鎮率發展較快，且城鎮化速度較快的近10年間，漳泉地區的人口存在大量流出的現象，廈門地區的外來人口很可能有部分來自漳泉地區。

三、影響內部人口流動的家庭結構的因素

因計劃生育政策的實施，2000年以后的青壯年人口中獨生子女的比例大為增加。這一代人口定居城鎮后，新組建二代家庭面臨撫養子女的壓力，往往需要上一代父母參與撫養，其中很大一部分父母便常住于此。可見，該地區人口主要遷入城市——廈門人口年齡結構變化的一個原因就在于獨生子女政策下代際撫養的客觀需要。

在另一種情況下，青壯年家庭成員常住其他地市并不與基本的家庭活動相違背，許多老年家庭成員并沒有隨之遷移，出現了表1中不同地市老年人口增長比例差異較大的情況。加之三地的教育資源差距較大，影響有子女的家庭做出移居到教育資源較好的地區的選擇：一個選擇是由所在地前往市政府所在區就讀;另一個選擇是前往廈門就讀。盡管在難度上有較大的差異，但經濟條件較好的家庭一般都會選擇后者。新的家庭結構保持家庭的延續，父母輩勢必要對子女的教育付出更多的重視，因而，為了教育資源而遷移是家庭結構變化的必然結果。

此外，在人均床位、醫療水平、城區居住環境、基礎設施、營商條件上，廈門也遠優于漳州、泉州二市，這不斷驅使著漳州、泉州人口涌入廈門市，成為在新家庭結構中人口流動選擇的重要影響因素。

四、收入與房價對人口遷徙的影響

2000年以來，廈漳泉地區高等教育不斷發展，再加上該地區人居環境相對優良，吸引了許多青壯年人口來此就業。在廈漳泉地區，廈門地區的收入水平普遍高于漳州、泉州二市。以2020年為例，廈門市人均可支配收入達58 140元，遠高于漳州市的30 949元和泉州市的40 772元，促使越來越多漳泉地區的青壯年人口選擇定居廈門。

住房作為城市定居必不可少的條件之一，直接與人口遷徙意愿掛鉤。過高的房價會使人口遷徙的意愿降低，并使出生率保持在一個較低的水平。例如，2021年11月的二手房平均成交價，廈門達到了5.07萬元/平方米，漳州達到了1.29萬元/平方米，泉州達到了1.53萬元/平方米，然而城市住房成交率并不高，體現了高昂房價對人口流動的阻滯作用。高房價還直接影響人口的生育意愿。以廈門為例，2020年，出生人口為2.95萬人，創改革開放以來最低水平。同時，高房價不利于人才留在本地就業，由于廈門的政策優勢，近20年吸引了大量的人口定居，造成廈門的房價高速上升，阻礙了更多青壯年人口留居廈門。在廈漳泉地區，受限于廈門的高房價，部分人口回鄉進行購房，使得漳州、泉州二市的房價也大幅度提高。

五、現階段廈漳泉地區提高廈門中心度與優化人口結構的關系及其必要性

近些年，廈漳泉地區經濟高速發展，但背后也存在一些發展不平衡的問題。三地之間仍存在較為突出的經濟水平差距，尤其是漳州與廈門、泉州二市的經濟發展水平差距較大。2000年，漳州市的人均GDP約為0.77萬元，廈門市的人均GDP約為2.45萬元，泉州市的人均GDP約為1.28萬元;2020年，漳州市的人均GDP約為8.81萬元，廈門和泉州市的人均GDP分別約為14.88萬元和11.62萬元，人均差距達到了懸殊的6萬元和近3萬元，差值幾乎是某些中西部地級市的人均數據之量。

經濟方面的差距，雖然直觀體現了廈門發展的迅速，但同樣也不能忽視其對于該地區發展的拉動性。在三個地市經濟存在差距的現實下，需要通過合理的產業分工和政策扶持，提高廈門的中心度，合理利用區域差異的格局，促進該地區的一體化發展。

六、結語

在人口結構上，廈漳泉地區符合新中國成立以來政策影響下的基本特征，即2000年以來，該地區老年人口比例有了較大幅度的提高。在獨生子女政策的影響下，青壯年人口收窄，且由于新家庭結構的特征，人口遷入地出現了老年人口外來的現象，反映出該地區人口存在內部流動的特征。這樣的特征既受該地區歷史上文化認同和行政規劃的影響，也是人口政策影響的直接表現。隨著產業分工的變化，廈門作為中心城市的優勢逐步顯現。在整體城鎮化的大背景下，廈門成為地區內新增城鎮人口的重要去處。

現階段，廈漳泉地區需要推進地區一體化規劃，優先推動廈門的發展，提高廈門在地區內的中心度，以其帶動人口結構與產業分工的優化，進而推動地區競爭力的提高。這一方面需要加大基礎設施建設力度，另一方面需要三地政府在廈門中心度提高的基礎上加強配合、推進建設。

參考文獻：

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（作者單位 南開大學歷史學院）