公路工程質量監督檢查新方式分析

黃海

摘要：在公路工程質量監督檢查工作中，由于監督責任主體的嚴重缺失、監督管理內容不夠全面等諸多問題的影響，創新監督檢查的方式方法， 有著重要的意義公路工程質量監督檢查的整體效果并不是很理想。分析了公路工程質量監督檢查的新模式，并結合公路工程質量監督檢查的特點，明確工程質量監督機構的地位，對集體監督管理機制進行構建和應用，優化現有的監督管理模式，以此保證公路工程質量的監督管理效果。

關鍵詞：公路工程;質量監督檢查;新模式

引言

我國市場經濟體制正處于不斷改革和創新發展的重要時期，在工程項目規劃和建設時，質量在其中具有非常重要的地位，尤其是公路建設的整體發展形勢越來越快，對于工程質量提出的要求也越來越高。只有保證工程項目在建設時的各方面得到有效控制，才能夠從根本上實現對工程項目施工質量的有效控制。由此可以看出，在整個監督管理工作的開展中，要將監督管理的職能作用充分發揮出來，這樣才能夠實現對一系列行為的有效監督。

1提高公路工程質量監督檢查水平的有效途徑

1.1隨機取樣

所謂隨機取樣，主要指的是遵守隨機原則，在總體當中抽取一部分開展相應的檢查，并以樣本最終檢查結果為核心導向，推斷整體指標的抽檢方法。公路工程項目的施工規模比較大，施工工期較長，質量監督檢查部門無法對全部路段進行監督檢查，僅可以在部分施工路段當中隨機取樣，結合隨機抽取路段檢查結果，準確的推斷出該公路工程項目的整體質量是否達標[1]。

1.2問題整改落實

待完成現場督查后，由督查組提交工作匯報，針對檢查記錄、隨機抽樣記錄與“四個清單”等督查資料進行系統核對與檢查，完成文件資料歸檔，并明確下一階段的工作建議。同時，與行政機關建立聯合工作機制，將行政處罰手應用于執法實踐環節，利用行政處罰手段打造法治質檢，在質量問題或違法行為發生前實行重點問題預警與監管過程預警，在質量問題或違法行為處置后建立回訪機制，更好地提升公路工程質量監督建設水平。

1.3現場督查

開展工程施工現場監督檢查前，督查組要積極組織從業單位項目負責人，開展監督檢查工作會議。會議中，監督檢查小組要向全體人員介紹檢查依據和方式以及內容，使其對檢查工作有所了解。監督檢查組對照公路工程具體情況，開展隨機抽樣，確定檢查任務清單。完成現場檢查后，組織開展監督檢查會議，具體達到既定的安全目標，制定出科學合理的控制措施，這一過程被稱為安全成本評價。在實際操作的過程中，安全成本評價會根據評價的對象不同所進行評價的方式有所差異，其中包括定性和定量評價法、預先和現狀評價法、全局和局部評價法以及將不同的評價法進行結合從而進行評價的方法。

2公路工程質量監督檢查的具體應用

2.1重視責任主體檢查

質量監督檢查工作一直以來都是公路工程質量控制中非常重要的一項。質量監督檢查，通常情況下是指質量監督機構在日常運作時針對公路建設項目進行檢查，對相關主體的基本職責以及行為等進行抽查，根本目的是對工程質量的現狀進行評價，同時還要保證參建單位自身的質量控制效果，并針對目前施工中存在的一系列問題進行及時糾正和處理，為質量鑒定提供可靠的數據信息作為支持，因此重視責任主體檢查是公路工程質量監督檢查的一項重點。

2.2應用現代科技手段

采用現代科技手段能夠實現對公路工程施工質量的科學評估、提高對隱蔽工程的質檢管理水平，例如采用X射線、紅外線與超聲波檢測技術進行路面斷裂帶位置、斷裂直徑等參數的判斷，生成紅外熱圖像，實現對斷裂面廣度、深度與路基厚度等指標的精確探測;采用探地雷達檢測技術進行無損檢測，可實現對底層路面結構、路面鋪設材料的有效判斷;引入光纖傳感器試驗檢測技術，可收獲較好的抗電磁干擾效果，且設備體積小、便于攜帶，為質量檢測工作創設便捷條件。

2.3問題整改落實

待完成現場督查后，由督查組提交工作匯報，針對檢查記錄、隨機抽樣記錄與“四個清單”等督查資料進行系統核對與檢查，完成文件資料歸檔，并明確下一階段的工作建議。同時，與行政機關建立聯合工作機制，將行政處罰手應用于執法實踐環節，利用行政處罰手段打造法治質檢，在質量問題或違法行為發生前實行重點問題預警與監管過程預警，在質量問題或違法行為處置后建立回訪機制，更好地提升公路工程質量監督建設水平[2]。

3公路工程質量監督檢查中新方法運用的策略

3.1完善監督檢查制度

目前，質量監督檢查新辦法已經全面推行，各個部門要結合自身的職責和任務，完善監督檢查制度，積極組織部門人員學習有關知識，按照相關政策法規、規程、技術標準、設計文件，開展監督檢查工作。通過細化公路工程質量監督檢查工作內容，確定采用的工作方式，明確監督檢查人員的執法權限，合理進行人員分工等，確保整個質量監督檢查工作落實到位，保證工作公平公正以及公開

3.2及時轉變現有的監督檢查方式

公路工程的質量監督管理工作在具體開展中，對于整個項目的建設質量而言具有非常重要的影響和作用。通常情況下，工程質量監督工作的具體檢查主要是以巡查和抽檢結合的方式為主，這樣能夠從根本上確保對建設工程使用安全問題的有效控制，同時能夠提高環境質量，使地基基礎以及主體結構等各環節工程項目的建設質量得到有效提升。要將關鍵階段的驗收以及竣工驗收備案制作為前提條件，這樣有利于打破傳統形式下的監督管理模式。加強巡回檢查以及隨機檢查的力度，保證檢查內容的全能性和有效性，這樣才能夠針對各環節施工的質量情況進行真實有效的反饋，保證項目的質量檢測工作能夠全面有序開展。

3.3明確工程質量監督機構的地位

近年來人們對公路工程項目提出的質量要求普遍有所提高，在針對公路工程的質量進行監督和管理時，要加強監督機構自身的職能作用。監督機構在日常運營和發展中，其自身承擔著政府對于工程項目的質量監督職能，其自身執行的基本職責是要保證行政執法的制度能夠得到有效落實。監督機構應將自身的定位放在行政機構方面，將公文的管理依據作為前提條件，進行適當的參考和落實。質量監督機構改革應將其作為全額撥款機構進行操作，將其直接納入公務員管理的序列中，這樣才能從根本上確保建設工程質量監督的職責能夠落到實處。此外，還要順應時代發展要求，加強對于工程質量的監督和管理力度，這樣有利于保證政府在其中的作用能夠得到有效發揮，保證整個執法的公平性和公正性，將政府執法的威懾力充分發揮出來，以此保證工程項目的質量控制效果。確定了監督機構的法律地位后，要加強對整個監督管理機構的改革和創新，這樣才能夠促使其更好地展開一系列工作[3]。

結束語：通過對提高公路工程質量監督檢查水平的有效途徑進行規范化分析，例如隨機取樣、優化監督檢查流程、加強現場監督檢查力度、全面落實整改措施等等，可以保證公路工程質量監督檢查水平得到顯著提升，提高公路工程的整體質量。落實信用評價管理制度可有效規范公路建設企業、施工企業的履約行為，借助多方主體聯合監督拓寬質量監督檢查廣度、提升行業整體管理水平，維護公路工程建設市場的規范化運行與持續健康發展。

參考文獻：

[1]汪優，王紫薇，王茂文，等.基于工序交驗和履約評價的公路建設項目網格化協同管理新模式研究[J].工程管理學報，2020，34（5）：75-80.

[2]劉曜瑋，郭婧娟.無人機航拍與BIM技術相結合的公路工程量計量技術研究[J].項目管理技術，2020，18（10）：98-103.