藝術類高職院校精準資助量化體系的實踐探索
——以北京戲曲藝術職業學院為例

趙 穎

（北京戲曲藝術職業學院，北京 100068）

做好學生資助工作就要在精準資助上下功夫。做好家庭經濟困難學生認定工作，是貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，全面推進精準資助，確保資助政策落實到位的迫切需要。目前我校在家庭經濟困難學生認定工作中尚未形成統一標準，存在著認定方式單一，程序隨意，規范性不足等問題，從而影響了資助的精準度，迫切需要建立一套具有我校特色的量化指標體系。

1 精準資助量化體系建立的必要性—我校精準資助面臨的困境

1.1 困難學生認定難以完全精準

2019年4月24日教育部發布《關于取消一批證明事項的通知》，根據《通知》，高校學生申請資助方面取消了此前規定的，高校學生申請資助時需由家庭所在地民政部門對學生家庭經濟情況予以審核和證明的環節，改為申請人書面承諾制。這一重大變化給我校家庭經濟困難學生認定工作帶來了新的挑戰。在申請過程中，部分學生趁機虛報家庭狀況，夸大家庭貧困程度申請助學金。

1.2 困難生認定方法、標準、手段單一

在困難生認定上我校實行班級認定、系內認定、學生資助工作評審委員會、院長辦公會審議四級評定機制，并輔以家訪、個別訪談、信函索證等定性評價的方式提高認定的精準度，但是此種認定方法較為主觀，存在一定的人為因素，無全校統一的具體的量化標準，對家庭致貧的原因也無法衡量，認定的方法在一定程度上影響到了資助工作的公平與透明。

1.3 現有評價方式無法激勵學生

資助過程本身也是一種教育過程，包含著勵志教育、感恩教育、責任感教育。現有的困難生認定過程在一定程度上缺乏了人文關懷，一些受資助學生存在著重專業輕文化，文化課曠課、濫用助學金等情況，雖然助學金的基本宗旨是應助盡助，只要是困難生就可以申請助學金，但毫無門檻地發給困難生，不僅違背助學金的宗旨，也起不到激勵的效果，久而久之學生獨立自主的意識也會逐漸淡薄，甚至會讓他們產生依賴心理，不利于學生未來的職業發展，而且在這個過程中少數學生沒有基本的感恩心理。

2 精準資助量化體系建立的意義

2.1 資助量化體系具有動態性

為了使資助量化體系的建立更具科學性，需要定期對量化體系進行動態調整。如在綜合考察家庭經濟困難的學生時，需考慮學生所在城市的平均收入水平、生活水平、學費情況以及學生在校期間的消費情況、在校期間思想狀況、學習成績、獎勵、處分、消費、志愿活動的情況等因素，因這些因素本身也處于不斷變化中，決定了資助量化體系的動態性。堅持動態調整，及時更新，不僅可以更方便、更全面地掌握每一個家庭經濟困難學生情況，也能保證資助量化體系的可持續發展。

2.2 資助量化體系具有客觀可證性

資助量化體系將認定家庭經濟困難的指標進行目標層、準則層、觀測點三級細化，將學生的家庭情況、日常表現等方面下設若干的指標，進行打分，既具操作性，又具有橫向的比較性，在一定程度上避免了主觀因素，使定量評價與定性結合有機結合。這樣的資助量化體系能做到讓大多數的受資助學生信服，也能夠使品行端正、勤奮學習、艱苦樸素的貧困生脫穎而出。

2.3 資助量化體系具有激勵性

資助不僅是解困，更承擔著育人的功能。將學生的日常表現納入資助量化體系之中，可以系統分析學生受助前后的行為變化，在一定程度上是對其行為準則上的約束。

3 精準資助量化體系建立的實踐探索

大數據時代全方位地影響著我們的生活，也在潛移默化地影響著資助工作，為其提供了相關的技術支撐與創新思路。

3.1 指標項的確立

根據《教育部等六部門關于做好家庭經濟困難學生認定工作的指導意見》（教財〔2018〕16號）等上級文件精神，分析造成家庭經濟困難的原因，遵循科學性、動態性的原則設立指標體系。指標體系主要分為目標層、準則層、觀測點三級。量化指標體系主要設置生源地情況、學生情況、家庭情況、日常表現四個目標層，13個準則層，30個觀測點。具體一、二級指標及觀測點

內容如表1、表2、表3、表4所示。

表1 生源地情況準則層及觀測點

表1 生源地情況準則層及觀測點

表2 學生情況準則層及觀測點

表2 學生情況準則層及觀測點

表3 家庭情況準則層及觀測點

表3 家庭情況準則層及觀測點

表4 日常表現準則層及觀測點

表4 日常表現準則層及觀測點

生源地情況以學生入學前家庭所在地為依據，家庭受災情況需提供當地相關部門證明材料。

學生情況對照分析了本人健康情況、助學貸款、學費情況、家庭可提供的月生活費四個方面，其中本人健康情況需提供三級醫院或戶籍所在地二級及以上醫院開具的診斷證明及其他相關證明材料。

家庭情況對照分析了家庭結構、家庭人均年收入、經濟負擔三個方面，其中家庭人均年收入以當年北京市低保或者低收入為參考標準（見表3）。

日常表現主要從品德修養、自立自強、知恩感恩、消費情況進行評議，如學生有處分情況，實行一票否決制。以學生品德修養為評定的重要依據，考查學生個人品行和參與志愿服務情況；消費情況主要從電子產品配置高低、是否購買奢侈品等來設置指標。

3.2 指標項的權重確立

生源地情況以學生入學前家庭所在地為依據，家庭受災情況需提供當地相關部門證明材料。

學生情況對照分析了本人健康情況、助學貸款、學費情況、家庭可提供的月生活費四個方面，其中本人健康情況需提供三級醫院或戶籍所在地二級及以上醫院開具的診斷證明及其他相關證明材料。

家庭情況對照分析了家庭結構、家庭人均年收入、經濟負擔三個方面，其中家庭人均年收入以當年北京市低保或者低收入為參考標準。

3.3 指標體系的驗證

為驗證量化認定指標體系的科學性，采用隨機抽取困難生的資料的方式對不同年級、不同專業的50名學生，進行量化評價并核分。

從最終統計結果來看，分值越大代表學生的困難程度越大，大部分學生分值分布在20～60分之間，基本和困難學生實際情況相符合。

因此，該指標體系能夠很好地體現出學生困難程度，為困難學生認定提供了數據基礎，但同時此指標體系中的觀測點需要學生本人如實上報，所以在認定的同時也給誠信教育提供了契機。

4 后續研究方向

本文對于藝術類高職院校精準資助量化體系的探索還在摸索階段，后續還需要進一步完善。

（1）建立量化的評價指標體系需和學生誠信教育相結合，可提高認定工作的準確性。

（2）因受學校規模和在校生人數所限，在驗證認定體系科學性時抽取的樣本量不足，在后續工作中還需進一步增加樣本量，以增加量化體系的科學性。

（3）該指標體系需要動態調整，因為影響家庭經濟的因素不斷更新，該指標體系也需要相應作出調整，才能保證可持續性。

藝術類高職院校精準資助量化體系的構建既可以在困難學生認定過程中起到甄別作用，同時又具有一定的教育功能，指標明確、程序規范、體系完備，具有一定的適用性。