當前關于我國高校競技體育管理體制的具體研究

曾琦

(江西制造職業技術學院 江西南昌 330095)

競技體育是培養學生體育精神，形成學生良好身體鍛煉意識的重要條件。競技體育人才培養，也需要在現階段積極借鑒和應用高校的人力資源資本和宏觀環境條件，為落實人才培養工作提供支持。因此，基于高校競技體育實踐教育的管理工作，也應當在具體工作的實踐中有效落實。該文分別從人員、制度、資源條件支持等多方面進行分析，為管理體制的建設提供幫助，也為實現現階段高效運行體育管理體制建設的核心目標提供助力。

1 高校競技體育教育工作的實踐價值分析

1.1 為豐富高校體育教育內容形式提供支持

競技體育項目是具有豐富性和體驗性的一種核心項目。因此，在實踐中落實競技體育教育工作，也需要引入多方面的資源。相對于傳統的高校體育教育工作內容和項目內容而言，引入常規的高校體育教育內容，是對競技體育課程教學內容體系的豐富和完善。同時，競技體育更加強調學生實踐能力的培養和體育精神團隊協作精神的培養［1］。這也能夠提升體育教育的豐富內涵，增加體育教育在新時期的創新實踐路徑，同時對于高校體育教育質量的提升，以及學生主觀體育教育實踐效果的提升，都能夠起到促進和支撐作用。例如，高校開展籃球教學時，體育教師可以基于籃球課程思維導圖，系統性地闡述籃球理論知識，確保大學生在頭腦中形成有關籃球運動的理論知識框架（見圖1）。

圖1 高校籃球教學思維導圖

1.2 為體育領域的人才培養提供保障

高校是非常重要的體育人才培養基地。將競技體育的人才培養與高校的常規體育教育工作實現融合，是對常規體育教育工作開展方式的豐富和創新。同時，對于競技體育人才培養來說，高校教育階段，學生的成長狀態相對更加穩定，學生的身體素質和整體素質也處在穩定而較高的層次上［2］。基于高校教育中體育教育資源的豐富性和實踐條件的專業性，立足于高校學校教育進行競技體育人才的初步培養，具有一定的可行性。不同的高校，只要結合本地區的實踐資源和體育專業人才培養的實際要求，合理規劃不同類型資源的應用，并且積極落實好相關政策性要求，就能夠為競技體育人才的培養貢獻一份力量。

1.3 為優化體育教育工作方法提供參考

隨著競技體育項目的融入，傳統的體育教育工作方法在適用性上會有所下降。另外，新的教育工作開展內容和要求，也必然會對教師的能力素質提出相應的要求，因此，體育教育工作的整體方式方法，需要結合競技體育內容的融合應用進行適當的轉變［3］。這對于優化體育教育質量、提升學生的體育學習實踐體驗效果，都具有非常重要的促進作用。教師可結合體育教育的具體要求和體育教育的針對性內容，以銜接融合為原則，實現整體的體育教育工作方法的轉變和優化，而在創新和轉變的過程中，教師對于傳統體育教育工作落實中遇到的具體問題，也要及時發現，并提出創新性的思路和方法。

2 競技體育在高校體育教育管理中的體制建設挑戰分析

2.1 組織機構建設力度不足，管理工作落實缺乏有效支撐

從目前的競技體育管理工作落實情況來看，學校主要依托大學生體育協會作為核心的管理組織機構，但目前針對大學生群體的體育協會在組織機構建設方面存在完善性不足的現象。另外，競技體育的管理組織機構，大都是以自主自愿的方式組織的，一旦在實踐中遇到矛盾沖突，其組織機構的管理能力和公信力可能會受到影響，管理工作的落實開展質量會同步受到影響。另外，協會這類組織通常是介于專項的體育社會組織與政府組織之間的民間組織，不同的協會在不同地區有一定的客觀環境條件和管理思路方法上的差異，這也會影響到競技體育管理體制運行和工作落實的有效性［4］。

而從協會本身的運行發展角度上來講，體育協會的成立在一定程度上也要追求經濟利益的最大化，與其他層次的社會組織和主體產生利益沖突或競爭關系時，可能會由于利益的驅使，出現管理工作落實時的問題和漏洞。由此可見，基于競技體育的高校體育教育管理體制建設，仍然需要從基礎的組織機構建設入手，進行進一步的提升和完善［5］。

2.2 規章制度建設力度不足，管理工作的執行力有待進一步提升

從目前的實際情況來看，針對高校競技體育管理工作的宏觀政策在充分性和完善性上，仍然有待進一步提升。匹配的制度建設在實踐中也同樣表現出了一定的問題和不足。規章制度的建設缺乏針對性的依據做支持。另外，制度的執行也缺乏匹配的監督管理措施的支撐。一方面，規章制度的內容體系在完善性上有待進一步提高［6］；另一方面，已經頒布的規章制度在執行落實的過程中也出現了執行力不佳的問題。這都會給高校競技體育的管理實踐工作帶來非常顯著的負面影響，是現階段高校競技體育管理工作落實中需要充分重視并積極解決的關鍵問題。

2.3 管理工作實踐資源建設力度不足，競技體育管理條件有待提升

競技體育管理工作，需要結合競技體育的具體項目以及大學生競技體育教育和實踐工作的基本要求。在管理工作的方式方法和管理思路上，實現全方位的規劃和完善。而具體管理工作的實踐，也需要多方面的資源條件做支持。

從現階段的落實情況來看，雖然以體育協會為主導的高校競技體育管理工作仍然在實踐中不斷推進落實，但競技體育管理工作經費和資源條件不足的現象仍然對相關管理工作的落實造成了一定的影響。同時，競技體育項目由于參與者眾多且競技體育項目的性質原因，其在發展和變化的速度上也相對更快。所以管理工作的具體內容項目管理工作的側重點，也會由于競技體育的不斷發展和完善產生變化?，F階段，由于宣傳推廣力度和管理規劃力度都呈現出有待進一步加強的趨勢，因此，相應的實踐資源條件在穩定性和充足性上也需要進一步加強。

3 高校競技體育管理體制改革優化路徑分析

3.1 加強政府的宏觀調控，充分發揮出管理機構的作用

從宏觀上來講，高校競技體育管理體制的建設主要依靠體育協會和地方性的體育事業部門和組織落實執行。為了充分確保相關組織機構的管理工作，有效執行落實政府部門和地方基層體育事業管理部門，應當重視高校競技體育管理體制的建設和具體管理工作的落實。通過適當的政策性干預，促使體育協會這類民間組織性質的組織機構能夠有更加明確的工作目標。在管理工作落實執行時，一些獎懲性的激勵政策也應當同步頒布。這是首先從管理工作團隊的角度出發，實現優化完善的科學方法。

政府部門工作人員也應當認識到體育事業對于社會發展和經濟發展的重要作用。通過相關基層政府部門的政策干預或宏觀調控，對基層體育協會組織的競技體育管理工作開展起到監督和調節的作用，避免社會性組織開展工作時，在責任心和自覺性方面存在不足，導致管理工作的落實在實踐中受到影響。需要強調的是，宏觀的管理工作的落實對相關工作者的能力素質提出了一定的要求。因此，基層政府或體育事業部門的工作者也應當從自身出發，充分了解競技體育在高校環境中實現干預管理的有效方法和思路，確保具體的管理工作落實到位，或基于體育協會的組織機構監督管理工作能夠有效落實。

3.2 注重管理制度體系的完善，提升管理制度的執行力度

在管理工作的落實開展中，規章制度的基礎性作用非常重要，對于宏觀的高校競技體育管理體制建設而言，制度也是發揮核心支撐作用的一部分元素。關于規章制度的制訂，一方面要結合競技體育項目的實際特征進行綜合考量；另一方面也要注重制度激勵性作用的有效發揮。規章制度的建設是管理工作落實開展的基礎依據，也是形成科學有效的管理體制的重要條件。

高校競技體育管理工作應當從規章制度的執行落實的角度出發，提升重視程度，并且注重管理工作執行力的提升。在規章制度制訂的過程中，需要把握的要點內容包括以下幾部分：第一，結合不同類型的競技體育項目發展情況，制定靈活而具有創新性的管理制度。競技體育的項目在我國的發展，基于不同的資源和人才培養條件，其階段性狀態會呈現出不同的發展趨勢。因此，針對一個相對具有變化性和創新性的項目進行管理時，也需要注重規章制度本身的靈活性和創新性。只有結合實際不斷調整優化規章制度，才能確保規章制度在具體執行時，能夠發揮預期的作用。第二，規章制度的制定要具有一定的激勵作用。由于高校競技體育的管理工作需要依托體育協會這類具有地方性和民間性的組織，因此，管理工作機制的建設在制訂制度規范環節，也要注重制度本身的約束性和激勵性，盡可能通過制訂一些具有可操作性和實踐價值的規章制度，為取得更好的管理機制運行效果提供保障。

從更為宏觀的高校競技體育發展建設的方面來講，也只有管理制度本身的實踐應用價值和靈活變通空間相對更加充分而全面，才能發揮出管理方面的積極作用。另外，監督和管理工作的落實也是為了確保制度本身的執行力能夠達到更高的水平層次。

3.3 積極引資，為管理實踐提供支持

從實際角度出發，高校方面針對競技體育管理機制的完善與建設，需要管理人員對競技體育管理工作的開展加強宣傳推廣，并且需要與社會企業實體與社會組織實體進行充分合作，進一步立足于實踐活動，加大宣傳推廣力度，以便取得更好的管理工作實踐效果。從社會維度吸取更加豐富多元的資金和資源，為管理工作的落實提供支持。從實踐發展的角度上來說，經費支持和資源配置也應當在實踐管理中注重精準性。合理規劃有限的資金和資源，能夠為管理機制的順利推進提供重要的支持。

3.4 加大管理人員培養力度，完善競技體育教育引導工作的形式

在高校競技體育管理體制建設的過程中，人力資源的建設也發揮著重要作用。在實踐中，為了取得更好的管理工作成效，從管理人員培訓高校大學生體育教育兩方面入手，加大人員團隊的培養力度、完善競技體育教育引導的工作形式，對于最終實現更好的體制建設目標具有重要的促進作用。具體來說，競技體育高校教育工作的落實包括以下幾部分內容。第一，將常規的體育課程教學與競技體育實現有機結合，在常規的高校體育教育工作內容中，競技體育雖然有一定的占比，但在課程教學中，這部分教育的專項性和針對性有所不足。因此，現代社會背景下，對于高校大學生的競技體育教育工作，需要通過應用創新的教學組織方式，或在實踐中組織競技體育項目為主題的實踐活動，達到提升競技體育教育工作質量、培養學生對競技體育運動項目興趣的目標。第二，立足于全民健身的宏觀要求，將體育項目發展為學生日常生活中的體育鍛煉項目，引導學生自主參與鍛煉，形成參與競技體育的意識，培養競技體育領域的體育精神和思想認知。

另外，從教育管理工作人員的能力培養方面來講，其實踐工作的開展需要從以下幾方面入手：第一，面向高校體育教師，通過開展針對性培訓教育的方式，提升其對競技體育理論知識的了解和掌握能力，并通過進一步實踐工作的落實和實踐交流活動的開展，提升基層教師在競技體育教育引導工作方面的實際能力；第二，針對管理工作的落實和開展，對高校競技體育管理部門和管理組織人員加強培訓教育。從規章制度的完善優化，到規章制度的執行落實，再到實踐中管理工作的執行方法，面向這部分工作者進行針對性的培訓教育，提升其在實踐工作中的積極性和責任心，以便取得預期的管理工作成效。

4 結語

綜合該文的分析研究可知，在高校競技體育管理體制模式的建設過程中，管理工作者、基層教師以及管理制度宏觀調控作用的發揮，都會對高校競技體育管理工作的落實造成不同形式、不同程度的影響。對于高校體育教育工作者來說，不僅應當從實際出發，不斷提升個人的能力素質水平，不斷積累個人的實踐工作經驗，還應當通過對制度內涵的學習和監督管理制度執行方法的認知與了解，為有目標地落實執行相關的管理工作提供保障。