知識經濟視域下提升高職院?？蒲泄芾淼膶Σ哐芯?/h1>
2022-02-17 16:12:43劉衛銘
技術與市場 2022年4期
劉衛銘
(揚州工業職業技術學院，江蘇 揚州 225127)
0 引言
隨著經濟的發展和時代的進步，知識經濟正在給中國的經濟發展與社會發展注入更大的活力，同時也對中國教育水平產生了巨大的促進作用。高職院校作為科學研究的基本陣地，在社會經濟發展中發揮著不可替代的重要作用，其科研工作不僅為社會提供了大量的科研成果，也是政府和企業開發應用新技術、開拓新市場的重要來源[1]。隨著國家對科學研究的高度重視，高職院校科承擔的科研項目數量也急劇增加，給科研管理帶來很大壓力。提高科研管理效率已成為促進高?？蒲锌焖倏沙掷m發展的關鍵。
1 阻礙高職院?？蒲泄芾硇侍岣叩闹饕獑栴}
高職院校的科研水平作為體現我國教育水平的重要標志，變得愈發重要，科研能力的高低成為衡量高職院校辦學水平的標桿。我國職業教育教學的目標是為了滿足新時代的專業應用型人才需求，全面參與技術服務和技術應用的創新。高職教育發展起步較晚，科研基礎薄弱，科研管理主要存在以下幾個方面的問題。
1.1 科研資源利用率低
高職院?？蒲匈Y源多種多樣，其中設備資源和人力資源是高校科研管理的重要內容。在設備采購管理中，可行性研究不足，未能綜合分析并合理定制設備購買指標，導致購買成本過高；同時，由于資金使用分散，實驗室只能購買基礎設備，無法購買大型設備，容易導致實驗室設備重復購買，也不能保證實驗平臺的開放共享，致使經濟效益低下。對于儀器設備的安裝和運行缺乏系統管理，一些精密儀器未能及時保養，大大縮短了儀器壽命。
我國高職院校起步晚，科研綜合實力薄弱，缺少高質量科研創新團隊。人才是科研隊伍建設中最重要的因素，構建合理的人才分布梯隊是建設高績效科研創新團隊的重要因素，目前，眾多科研團隊缺乏有實力的科研骨干和專業帶頭人，在一定程度上降低了高職院?？蒲嘘犖榈膭撔禄盍Γ瑹o法為區域經濟和社會發展提供直接的技術創新支撐服務等。
1.2 科研方向不明確
科研導向是對科學研究的目的和類型的認識，決定著研究的方向和效果。目前，一些高職院校的科研定位很模糊，存在認識偏差。一是只停留在形式上，并沒有把科學研究放在應有的位置，人力、物力、財力的投入還不夠；二是對科研目的缺乏正確認識，許多教師認為科研是學校的“面子工程”，部分高職院校重視科研的“量”而忽視了科研的“質”，只是為了獲得科研經費而從事科學研究；三是高職院校的科研定位模糊，沒有從培養的目標和學校實際情況出發，很多高職院校在科研上出現“一手抓”現象，沒有一個“重點”。
1.3 科研成果原創性不足
高職院校起步晚，發展慢，很多院校無法聘請到頂尖學科專家或學術帶頭人，導致相應的科研成果原創性嚴重不足，含金量低，離企業和市場的需求有較大差距。此外，部分科研人員過于注重職稱評審，對同一內容重復改寫，導致研究成果雖多，但質量較差。對于科研項目，部分高校存在“重理論、輕實踐”的現象，僅僅注重理論價值和學術水平，忽略了成果的實際應用價值，很多科研成果評審鑒定也是走形式[2]。同時，雖然許多高校都設立了科技成果轉化機構，但運作效率不高，高校領導對成果轉化認知較低。
1.4 科研管理體制落后
目前，高職院校的科研管理模式仍是采用傳統的“院系-學科”的分散式管理，這不僅導致科研人員的分布散亂，也使得科研管理部門與外界聯系不夠緊密，無法充分了解市場的技術需求。此外，現行高職院校缺乏有效的調控手段和凝聚機制。一方面，大學內部院系之間、重點實驗室之間與科研人員之間的科學資源與成果相互阻隔，跨學科研究的發展面臨諸多困難[3]；另一方面，科研人員僅依靠自身的硬件研究環境，難以適應當代科學技術攻關的要求，這不僅阻礙了不同領域學者的學術交流，也限制了自身的科技發展和應用研究。
2 基于知識經濟的高職院?？蒲心芰μ嵘窂?/h2>2.1 實施以院(校)為主導的科研發展戰略
目前，大多數高?？蒲泄芾淼慕M織結構都采用 “線性制”，即在黨委領導下，以校長為首，設有相應職能部門，實行校長統一指揮與職能部門參與相結合的組織結構。高職院?？蒲幸庾R弱于本科院校，科研工作能否順利開展，取決于學校領導是否有足夠的科研意識和發展戰略，這需要學院領導更多的關注和引導。
高職院校應提供科研支持服務，設立科研管理機構和科研項目管理機構；應制定科研政策和運行方案，如教師科研報酬和獎勵、教師綜合發展計劃等；配備應有的科研經費和實驗設施，對開放性政策、知識產權、科研程序等有積極保護的措施；高校領導要帶頭搞科研，積極參與科研，重視科學研究[4]。
2.2 構建科研創新團隊運行機制
科研團隊是指在相互合作的過程中，為實現共同目標和共同價值而組成的隊伍，它是加強團隊凝聚力和競爭力的重要保證[4]。為了增強高職院校的科研服務能力，學校應當整合多學科資源，形成新學科，鼓勵科研人員加入多學科的科研隊伍，引進不同學術領域的技術專家。
要建立科研創新隊伍，必須從以下幾個方面著手。首先，教師的素質直接決定其團隊社會服務的質量，只有不斷提高師資隊伍的素質和服務水平，才能更好地提供專業知識和技能服務。其次，想要突破自身的發展和實現學科方向的重組，應當積極調整研究方向，避免某一領域的權威機構對團隊的長期控制，同時也有助于科研團隊完善其科研結構。第三，科研創新團隊成員應注重多樣化的職能融合，在基礎知識、專業方向、研究內容等方面考慮差異性和互補性，不僅可以拓寬團隊的研究思路，也能激發團隊的創新靈感。
2.3 完善科研管理機制
科學研究是高職院校內涵建設的重要組成部分，對發展高職教育、提升教學水平、開展學科建設和服務社會具有重要作用。加強基層管理是健全高職院校科研體制的重中之重，應當由科研管理部門、二級學院(部)、項目組三者共同構成三級管理體系。各部門的職責各不相同，進行專業化管理、協調合作。科研管理部門主要負責科研規劃、科研制度制定、科研項目審查報送以及成果獎勵、科研獎勵分配、項目跟進、對外服務等調控。二級學院(部)負責本院(部)相對具體的工作，主要承擔項目的部署和實施、進度檢查、科研隊伍建設等宏觀規劃。項目組是科研項目實施的主體，負責項目成員的具體分工、資料的收集整理、儀器設備管理和實驗分析，以及資金的具體使用和配置等。
2.4 建立績效評價機制
目前，高職院校的科研成果評價大多采用量化評價的方式，如科研經費數額、核心期刊論文數、SCI論文數、獲獎成果的數量等，并使科研成果與教師利益直接關聯，而忽略了科技評價、科技成果轉化和產生的經濟效益等方面，使得眾多科研人員只重視學術水平而輕視科研成果的應用價值，不僅制約了成果轉化，也造成物力和人力資源的浪費。因此，建立有效的評價機制應由單一學術標準轉為社會經濟的多標準，對科學發展有意義，但風險大、經濟效益緩慢的研究要制定保護鼓勵政策。另外，要想充分發揮科研人員的創造性與積極性，應提倡科技成果鑒定在產業化后進行，并抓好成果鑒定的形式審查，減少非客觀因素對評價質量的影響；及時對評價的結果進行公示和反饋，不僅有利于評價的透明性和真實性，也有利于促進高職院?？萍紕撔碌牧夹匝h。
3 結語
隨著職業技術教育的快速發展和高職院校二級學院科研實力的不斷提升，未來的科研管理將面臨更復雜的形式與挑戰。為適應總體發展趨勢和自身發展需要，高職院校科研管理必須改革，要以管理專業化為導向，從院(校)為主導出發，通過建立新型團隊機制、科研管理機制、績效評價機制等方面提高科研效率和質量。只有不斷尋求創新，適應時代發展的要求，運用現代管理方法，才能加快學?？蒲邪l展，形成教學與科研并舉的良好局面。
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隨著經濟的發展和時代的進步，知識經濟正在給中國的經濟發展與社會發展注入更大的活力，同時也對中國教育水平產生了巨大的促進作用。高職院校作為科學研究的基本陣地，在社會經濟發展中發揮著不可替代的重要作用，其科研工作不僅為社會提供了大量的科研成果，也是政府和企業開發應用新技術、開拓新市場的重要來源[1]。隨著國家對科學研究的高度重視，高職院校科承擔的科研項目數量也急劇增加，給科研管理帶來很大壓力。提高科研管理效率已成為促進高?？蒲锌焖倏沙掷m發展的關鍵。
1 阻礙高職院?？蒲泄芾硇侍岣叩闹饕獑栴}
高職院校的科研水平作為體現我國教育水平的重要標志，變得愈發重要，科研能力的高低成為衡量高職院校辦學水平的標桿。我國職業教育教學的目標是為了滿足新時代的專業應用型人才需求，全面參與技術服務和技術應用的創新。高職教育發展起步較晚，科研基礎薄弱，科研管理主要存在以下幾個方面的問題。
1.1 科研資源利用率低
高職院?？蒲匈Y源多種多樣，其中設備資源和人力資源是高校科研管理的重要內容。在設備采購管理中，可行性研究不足，未能綜合分析并合理定制設備購買指標，導致購買成本過高；同時，由于資金使用分散，實驗室只能購買基礎設備，無法購買大型設備，容易導致實驗室設備重復購買，也不能保證實驗平臺的開放共享，致使經濟效益低下。對于儀器設備的安裝和運行缺乏系統管理，一些精密儀器未能及時保養，大大縮短了儀器壽命。
我國高職院校起步晚，科研綜合實力薄弱，缺少高質量科研創新團隊。人才是科研隊伍建設中最重要的因素，構建合理的人才分布梯隊是建設高績效科研創新團隊的重要因素，目前，眾多科研團隊缺乏有實力的科研骨干和專業帶頭人，在一定程度上降低了高職院?？蒲嘘犖榈膭撔禄盍Γ瑹o法為區域經濟和社會發展提供直接的技術創新支撐服務等。
1.2 科研方向不明確
科研導向是對科學研究的目的和類型的認識，決定著研究的方向和效果。目前，一些高職院校的科研定位很模糊，存在認識偏差。一是只停留在形式上，并沒有把科學研究放在應有的位置，人力、物力、財力的投入還不夠；二是對科研目的缺乏正確認識，許多教師認為科研是學校的“面子工程”，部分高職院校重視科研的“量”而忽視了科研的“質”，只是為了獲得科研經費而從事科學研究；三是高職院校的科研定位模糊，沒有從培養的目標和學校實際情況出發，很多高職院校在科研上出現“一手抓”現象，沒有一個“重點”。
1.3 科研成果原創性不足
高職院校起步晚，發展慢，很多院校無法聘請到頂尖學科專家或學術帶頭人，導致相應的科研成果原創性嚴重不足，含金量低，離企業和市場的需求有較大差距。此外，部分科研人員過于注重職稱評審，對同一內容重復改寫，導致研究成果雖多，但質量較差。對于科研項目，部分高校存在“重理論、輕實踐”的現象，僅僅注重理論價值和學術水平，忽略了成果的實際應用價值，很多科研成果評審鑒定也是走形式[2]。同時，雖然許多高校都設立了科技成果轉化機構，但運作效率不高，高校領導對成果轉化認知較低。
1.4 科研管理體制落后
目前，高職院校的科研管理模式仍是采用傳統的“院系-學科”的分散式管理，這不僅導致科研人員的分布散亂，也使得科研管理部門與外界聯系不夠緊密，無法充分了解市場的技術需求。此外，現行高職院校缺乏有效的調控手段和凝聚機制。一方面，大學內部院系之間、重點實驗室之間與科研人員之間的科學資源與成果相互阻隔，跨學科研究的發展面臨諸多困難[3]；另一方面，科研人員僅依靠自身的硬件研究環境，難以適應當代科學技術攻關的要求，這不僅阻礙了不同領域學者的學術交流，也限制了自身的科技發展和應用研究。
2 基于知識經濟的高職院?？蒲心芰μ嵘窂?/h2>2.1 實施以院(校)為主導的科研發展戰略
目前，大多數高?？蒲泄芾淼慕M織結構都采用 “線性制”，即在黨委領導下，以校長為首，設有相應職能部門，實行校長統一指揮與職能部門參與相結合的組織結構。高職院?？蒲幸庾R弱于本科院校，科研工作能否順利開展，取決于學校領導是否有足夠的科研意識和發展戰略，這需要學院領導更多的關注和引導。
高職院校應提供科研支持服務，設立科研管理機構和科研項目管理機構；應制定科研政策和運行方案，如教師科研報酬和獎勵、教師綜合發展計劃等；配備應有的科研經費和實驗設施，對開放性政策、知識產權、科研程序等有積極保護的措施；高校領導要帶頭搞科研，積極參與科研，重視科學研究[4]。
2.2 構建科研創新團隊運行機制
科研團隊是指在相互合作的過程中，為實現共同目標和共同價值而組成的隊伍，它是加強團隊凝聚力和競爭力的重要保證[4]。為了增強高職院校的科研服務能力，學校應當整合多學科資源，形成新學科，鼓勵科研人員加入多學科的科研隊伍，引進不同學術領域的技術專家。
要建立科研創新隊伍，必須從以下幾個方面著手。首先，教師的素質直接決定其團隊社會服務的質量，只有不斷提高師資隊伍的素質和服務水平，才能更好地提供專業知識和技能服務。其次，想要突破自身的發展和實現學科方向的重組，應當積極調整研究方向，避免某一領域的權威機構對團隊的長期控制，同時也有助于科研團隊完善其科研結構。第三，科研創新團隊成員應注重多樣化的職能融合，在基礎知識、專業方向、研究內容等方面考慮差異性和互補性，不僅可以拓寬團隊的研究思路，也能激發團隊的創新靈感。
2.3 完善科研管理機制
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2.4 建立績效評價機制
目前，高職院校的科研成果評價大多采用量化評價的方式，如科研經費數額、核心期刊論文數、SCI論文數、獲獎成果的數量等，并使科研成果與教師利益直接關聯，而忽略了科技評價、科技成果轉化和產生的經濟效益等方面，使得眾多科研人員只重視學術水平而輕視科研成果的應用價值，不僅制約了成果轉化，也造成物力和人力資源的浪費。因此，建立有效的評價機制應由單一學術標準轉為社會經濟的多標準，對科學發展有意義，但風險大、經濟效益緩慢的研究要制定保護鼓勵政策。另外，要想充分發揮科研人員的創造性與積極性，應提倡科技成果鑒定在產業化后進行，并抓好成果鑒定的形式審查，減少非客觀因素對評價質量的影響；及時對評價的結果進行公示和反饋，不僅有利于評價的透明性和真實性，也有利于促進高職院?？萍紕撔碌牧夹匝h。
3 結語
隨著職業技術教育的快速發展和高職院校二級學院科研實力的不斷提升，未來的科研管理將面臨更復雜的形式與挑戰。為適應總體發展趨勢和自身發展需要，高職院校科研管理必須改革，要以管理專業化為導向，從院(校)為主導出發，通過建立新型團隊機制、科研管理機制、績效評價機制等方面提高科研效率和質量。只有不斷尋求創新，適應時代發展的要求，運用現代管理方法，才能加快學?？蒲邪l展，形成教學與科研并舉的良好局面。
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