試論鄉鎮黨校助力新時代農民培訓

唐春春

（中共芷江縣委黨校，419100，湖南懷化）

黨的十九大所提出的鄉村振興戰略，作為當前全面建設社會主義現代化國家的一項重大任務，急需各行各業貢獻力量、合力完成。鄉村振興是包括產業、人才、文化、生態及組織等五方面的全面振興，其中人才振興是“牛鼻子”。黨和國家高度重視鄉村人才培養工作，加大專項資金投入力度。鄉村人才主要包括農業技術人才和鄉村產業人才。近些年，教育部和農業農村部堅持多路并進、多策共施，以建立健全農民教育培訓體系，培育新時代高素質農民。全國各地也紛紛效仿，加大培訓創新力度，積極推進農村人才培訓工作。

鄉鎮黨校是提升基層黨員特別是農民黨員綜合素養的主陣地。從本質上來說，鄉村振興的推進，最關鍵還是要靠人。廣大農民是實現鄉村振興的關鍵主體，而農民黨員又是這個主體中的骨干力量，因此，鄉鎮黨校宣傳、解讀黨的方針和政策是其重要職責，也具有優勢。做好農村黨員教育培訓工作，發揮好其先鋒引領作用，有助于黨的農村工作方針、政策更好更快落地見效，同時這也是各個縣、鄉鎮共同面臨的重要難題。鄉鎮黨校在開展農民教育培訓過程中，要“樹正氣、接地氣、聚人氣”和“常態化、規范化、特色化”，而不是走過程，或是照本宣科講一下農民聽起來特別“高大上”“假大空” 的東西。

1 建設新時代鄉鎮黨校對農民培訓的意義

（1）建設新時代鄉鎮黨校，能更好地把習近平新時代中國特色社會主義思想傳播到農村基層。中國農村地域廣闊，農村基層黨員數量眾多，教育條件薄弱，有的農村黨員甚至一輩子沒進過黨校。中國特色社會主義進入新時代，這就要求要把新思想新理念貫徹到農村基層組織和全體黨員及農民百姓。鄉鎮黨校這個陣地建設起來，可以解決好農村黨員思想教育的“最后一公里”問題。意識可以指導行動，農村黨員和百姓只有思想上意識上和黨中央保持一致，他們才能更加認同自己的國家、自己的家鄉，才更有積極干事創業的激情和斗志。

（2）建設新時代鄉鎮黨校，可以實現對農村基層黨員更好的管理。農村黨員在農民中的占比雖然不大，但農民黨員在農村的社會、經濟發展中起了一定的帶動、輻射作用。當前，農村經濟社會也發生著很大的變化，農村黨員流動相比之前更加頻繁，網絡全面普及使農村意識形態陣地受到較大沖擊，農村基層黨員的教育培訓及管理在新形勢條件下也面臨著更多新的機遇和挑戰。從多年來的做法來看，只靠村黨組織開展黨員教育管理，無論是場地、師資、經費還是制度機制、內容方法等都很難適應形勢發展。建強鄉鎮黨校，有利于對黨的教育資源進行整合，同時也為新時代廣大農民的培訓提供了平臺和陣地。

（3）建設新時代鄉鎮黨校，是鄉村振興之人才振興的保障。鄉村要振興，人才必先行。鄉村振興作為一項關乎社會主義新農村發展的偉大事業，離不開廣大農民積極、主動、高效地參與。推進鄉村振興，農村黨員不僅起著貫徹黨的方針政策的先鋒作用，同時作為創業致富的“領頭雁”，更要有扎實過硬的本領和技能。建好建強鄉鎮黨校，能幫助農村黨員、農民百姓在自家門前開展學習，在平日農民生產生活的地方進行培訓與實踐，進而有助于廣大基層黨員同志成為鄉村振興的得力干將。

2 新時代新型農民的素質要求

中國是一個傳統的農業大國，正在向農業強國轉變，這是社會發展的趨勢、國家發展的需要。新時代的農民，社會地位雖然有了一定的提高，但是依然處于社會最底層。生活水平提高了，物價上漲了，種地成本隨之增加，糧食賣不了好價格。大量的農村人進城務工，勞動力逐漸減少，迫使農村農業生產生活方式發生改變。在經濟快速發展的現代社會，農村利用電商平臺的信息透明、物流的便利，將農產品直接間接地銷往全國。面對需求量的增多，傳統的種植無法滿足市場。這就迫使新農人在技術、品種、管理上作出改變。這就要求農民要有文化，敢于接受新品種、新技術、新理念，運用科學的種養技術、管理方法將產品市場化、價值最大化。農業是國家經濟建設和發展不可或缺的一部分，所以國家在大力實施鄉村振興和鄉村治理兩大戰略，力爭使農村經濟高速發展的同時，改善農村居住環境、人文風貌，打造具有中國特色的美麗鄉村。這也要求農民在發展農業的同時，提高自身素質，維護好周邊環境，減少污染物產生，促進農業健康有序發展。努力把農民打造成人人向往的職業，把農村打造成環境優美、整潔衛生、生態宜居的新鄉村。

時代之所以進步，實際就是人的思想在進步。

黨的十九大報告明確提出，“實施鄉村振興戰略，加強農村基層基礎工作，培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的‘三農’工作隊伍”。這為新時期農村工作提供了思路、指明了前進方向。新時代的農民群體，有著新的機遇和挑戰，那么作為新時代的農民，應該具有怎樣的素質，來改變現狀和定位呢？

2.1 有知識、有文化

農民作為土生土長的農村人，往往具有較為濃厚的家鄉情懷。他們對生養自己的家鄉十分熟悉，并已形成了根深蒂固的農業生產經驗。在此基礎上，如果能加之科學文化知識、理論及思想意識等方面的培訓教育，定能增強這一群體干事創業熱情，成效立竿見影。

處于知識經濟時代背景中的農村農業發展，更需要一批懂國家方針、政策和農業知識的新時代農民。鑒于此，建設新時代的新農村、新農業，必須以知識和文化來武裝農民頭腦。

2.2 講文明、講道德

新時代的農村社會經濟發展，離不開講文明、講道德的農民。培育新時代講文明講道德的高素質農民主體，不僅有助于建設社會主義新農村、改變村容村貌、引領鄉村新風尚，還能加強農村政治生態建設、完善基層管理體制。提高我國農民的思想意識、道德素質，能有效提升中華民族文化核心競爭力，同時也能增強農民群體對社會主義核心價值觀及民族文化的自信。

2.3 會技術、懂市場

新時代的新型農民，既要有城鎮打工掙錢的能力，掌握一些謀生的技術手段，同時又要具有農業現代化各項本領。農業生產方面，要抓住學習農業機械化技術和農業種、養、加工技術。開展農業機械化生產是新型農民所要掌握的重要技能，農業機械化技術是提高生產力的重要技術源泉，只有掌握了農業機械化技術，才能有效提高農業生產成效。種植業、農產品加工業及養殖業的相關技術，是提高農業產量和經濟效益的重要生產技術，是農業生產中的關鍵。同時，作為新型農民，必須掌握市場、研究市場，市場需要什么就生產什么，把握好市場動態才能搞好種養業。要多多學習農產品經營和銷售的技能，把種養的農產品賣出去，得到更多的市場回報，增加經濟效益。

2.4 新思維、有理想

此處提到的新思維主要包括三方面：一是生產要有現代農業發展的觀念，二是鄉村發展要有具備美麗鄉村建設基本要素的意識，三是鄉村治理要有需要各方主體共同參與的意識。這些新思維給新農村發展提出了新的要求，尤其是對于農民個人素質而言。新時代需要新型農民具有敏捷的市場化思維，懂得利用高科技產品進行大規模經營。除了市場思維，必要的品牌思維和整體思維也是不可或缺的，處理農村任何事務都必須考慮全方面因素，從全局上進行整治。于新型農民而言，在參與鄉村振興這項整體性工作時，不僅要清楚了解農村發展規律，也要懂得農村文化、農村管理等多方面知識。由此，“新思維”是新型農民必須修煉的一門課程。

3 鄉鎮黨校助力新時代農民培訓的方法

正如馬克思曾經指出的：“批判的武器當然不能代替武器的批判，物質力量只能用物質力量來摧毀；但是理論一經群眾掌握，也會變成物質力量。”為了全面實現鄉村振興，廣大農民必須具備必要的理論及實踐基礎，因此必須培育高素質的新型農民，助力于更好建設社會主義新農村。

3.1 堅持黨校姓“黨”，加強理論教育

在對廣大農民深入開展科學文化知識培訓、努力提高他們的思想道德水平的基礎上，加強對廣大農民的知識普及、文化輸出。在此過程中，切實提高農民的道德素養與文化水平，幫助廣大農民用理論知識來武裝自身，樹立正確的人生觀、價值觀，從而以正確的方向從事相關農業活動。

鄉鎮黨校要緊緊圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想來開展和實施培訓工作，加快推動新思想深入基層、深入農民頭腦，讓新時代農民不斷受到新思想的熏陶和影響。

鄉鎮黨校在對農民進行培訓的過程中，應堅持“線上＋線下”的方式，創新黨校教育培訓模式，努力構建起廣角且立體化的教育陣地，并盡可能惠及到更多的農民。一是繼續加強線下教育。嚴格按照“標識+場所+設施+氛圍+臺賬+管理”缺一不可的要求來開展培訓，如以鄉鎮、村民會議室為教學場地。二是拓寬“線上”教育渠道。充分運用信息技術多渠道開展教學，依托“村村通”廣播，傳播黨最新的方針、政策，特別是跟“三農”有關的。還可以將黨課“微課堂”延伸到屋場坪、田坎間、小溪小河旁等人群集中的地方。三是突出“親近感”。通過以當地民俗語言講解黨課、創新方言課程內容、推崇“人人講黨課”、“聽一聽身邊榜樣”等形式來拉近人與人之間的心靈距離，提高教育培訓的成效。

3.2 精準培訓，技能與黨性同步提升

鄉鎮黨校應注重走訪調研，了解農民的學習需求，以求培訓的最佳效果。

精準培訓對象。鄉鎮黨校在每次辦班之前，應首先確立培訓對象，了解學員的實際情況再提出相適應的培訓方案。根據各級政府、部門、行業協會、涉農單位需要，面對涉農管理、推廣、服務、經營等各類人員，專門定制產業發展、鄉村治理、鄉風文明建設、融合發展等各類專題班。

精準培訓內容。鄉鎮黨校應根據具體的培訓方向來制定相應的培訓內容。比如，為打造鄉村創業人才精準培訓班，鄉鎮黨校可精心研討培訓內容、授課方式，聯合上級或相關部門，創新出涉農培訓過程中學員演講、辯論、當地或異地案例式教學、情景教學等方式，使學員在主動參與學習的過程中開拓眼界、增長見識、提升綜合能力，學會深入地思考問題。

精準培訓教師。鄉鎮黨校應根據培訓對象、培訓內容，來確定農民培訓的教師。鄉鎮黨校可聯系上級黨校、政府或部門，梳理、找出業務水平高、交流能力強的專家，深入交流，確保他們與學員良好互動，且愿意為農民排憂解難。

精準訓后跟蹤。黨的宗旨是全心全意為人民服務。黨校更是“陣地”，是“熔爐”。鄉鎮黨校作為基層黨員特別是農民黨員教育培訓的“最后一公里”，更是肩負著服務好基層、服務好農村的大任。每期培訓班都可以考慮建群，培訓班結束后繼續留用，這樣既有平臺交流，又有專門群緊密對接。如某縣柑橘產業群里，時有發布售賣、購買信息；疫情期間也可在交流群里分享技術、互動交流、互通有無、互幫互助，促進融合發展。鄉鎮黨校作為農民培訓的平臺，還可以為部分學員定制個性化方案，聯系相關專家進行培訓跟蹤服務，指導諸如鄉村產業品牌創設、特色產業生產經營實訓，切切實實把“精準”二字落實到位。

3.3 情感教育，增強凝聚力和向心力

廣大農民對于未來生活充滿希望，愿意為之努力奮斗。在這樣一種美好向往的情境中，他們對于學習科學文化知識和先進技術技能的激情同樣也比較高漲，當其真真切切感受到學習帶來的好處時，更會提高他們主動學習的積極性，進而促進內部農民與外部人才的深度團結和合作。為了提高情感教育的實效，各鄉鎮黨校應利用好農民濃厚的鄉土感情，以廣泛能接受的方式向他們傳達新農村發展的意義，宣傳目前國家的方針政策并幫助其理解，尤其是與農民自身利益切實相關的惠農政策，鼓舞廣大農民共同努力奮斗，從自身做起。

4 結語

鄉村要振興，人才必須要振興。鄉鎮黨校作為農民的培訓陣地、平臺，其作用是毋庸置疑的。在鄉鎮黨校助力農民培訓的過程中，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，明確目標定位，圍繞農村改革、發展、穩定大局來通盤謀劃、搭建平臺，統籌各方力量協同推進，同時還要充分考慮農村實際。另外，鄉鎮黨校在助力農民培訓的過程中，要以人為本，堅持需求導向。在突出黨性教育的同時，更要滿足農民百姓就業創業、精神文化生活等方面的需求，提高辦學的針對性和實效性。還應注意，基層黨校在助力農民培訓的過程中，應充分考慮到農民這個群體的實際情況，教學活動設計在保證黨性的基礎上做到接地氣、聽得懂、道得明，這樣才能源源不斷為鄉鎮黨校注入生機活力，才能真真實實起到培訓農民的作用。