“雙碳”計劃的價值導向與實施路徑研究
——以習近平新時代綠色發展理念為指導

沈占勝

北華大學馬克思主義學院

0 前言

現如今，全球面臨的最大挑戰是氣候變化問題。在現代化工業中，煤炭、石油、天然氣的使用產生了大量的二氧化碳（CO2）、二氧化硫(SO2)、臭氧（O3）等溫室氣體，這些溫室氣體是造成全球氣候變暖的主要原因。世界各國逐漸意識到溫室效應給人類帶來的危害，并開始著手治理。1990年舉行了各國政府間關于氣候問題的談判，并在1992 年簽訂了《聯合國氣候變化公約》、1997 年簽訂了《京都議定書》、2015年簽訂了《巴黎協定》，這些公約的簽訂體現了各國政府共同解決氣候問題的決心。中國在面對氣候變化的挑戰時也體現出了大國風范，積極響應聯合國號召，為解決氣候變化問題作出了巨大貢獻。

1 綠色發展理念下的“雙碳”計劃

生態文明是黨中央一直都很重視的問題，黨的十八大把生態文明建設加入到“五位一體”總體布局當中，黨的十九大又提出建設“美麗中國”的目標。國家主席習近平在第75屆聯合國大會提出“雙碳”計劃，“雙碳”計劃是新時代綠色發展理念的重要組成部分。“雙碳”計劃不僅為人民守住了綠水青山，還讓人民擁有金山銀山。

“雙碳”計劃簡單來說就是我國承諾力爭2030年前實現碳達峰，2060年前實現碳中和。碳達峰是指某個地區或行業年度CO2的排放量達到歷史最高值，然后進入持續下降的過程［1］。隨著世界各國工業的發展，CO2的排放量也大量增加，導致溫室氣體激增。習近平主席根據我國國情和實際情況出發，提出碳達峰的目標。

碳中和是指企業、團體或個人測算在一定時間內，直接或間接產生的溫室氣體排放總量，通過植樹造林、節能減排等形式，抵消產生的CO2排放量，實現 CO2零排放［2］。換句話說，就是CO2的排放量“收支相抵”，使CO2排出的總量和吸收的總量相同，即達到“中和”。許多大型企業積極響應國家號召，在舉辦一些大型活動時都采用了碳中和的新型環保形式。要實現碳中和這一目標，靠的不僅僅是國家，還需要社會、企業、個人的共同努力。實現碳中和，定能推進美麗中國的建設。

要正確認識“雙碳”計劃的辯證關系，“雙碳”計劃是實現綠色發展的兩個階段，這兩個階段如一張紙的兩面，不能把它們割裂開來。碳達峰是碳中和的基礎，碳達峰時間的早晚和峰值的高低直接影響碳中和實現的時間快慢和實現的難易度；而碳中和是對碳達峰的緊約束，要求碳達峰行動方案必須要在實現碳中和的引領下制定。

2 “雙碳”計劃價值導向

“雙碳”計劃具有改善生態環境、增加人民幸福感、促進經濟發展的作用，是實現綠色發展、人民幸福、國家富裕的必經之路。

2.1 “雙碳”計劃以實現人與自然和諧共生為目標

馬克思認為，人與自然的關系不是人要主宰自然或者自然要控制人，而是對立統一的辯證關系。人與自然的關系是一個歷史性問題，從原始社會的人類敬畏自然，到近現代人們征服自然，再到當代我們呼吁人與自然和諧共生，這是一個漫長的轉變過程。

現階段人類的生產力水平極大提高，已經達到了打破自然平衡的程度，同時，生產力水平的提高也威脅到了人類自身，這時候重新確立人與自然的關系至關重要。習近平總書記所提的人與自然和諧共生的關系是解決現階段人與自然關系的良藥。人們要“像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境”［3］。習近平總書記曾向世界各界呼吁“我們應該追求人與自然和諧”“追求綠色發展繁榮”“追求熱愛自然情懷”［4］，走人與自然和諧共生的道路。人與自然和諧共生，人們能擁有藍天、白云、綠草地，自然能按它自身的規律運行。人與自然和諧共生的理念有利于改善生態環境、解決溫室效應問題。

2.2 “雙碳”計劃以增進民生福祉為出發點和落腳點

馬克思的一生都在為全人類的解放而奔波，以習近平同志為核心的黨中央也始終“堅持以人民為中心的發展思想，把增進人民福祉、促進人的全面發展作為發展的出發點和落腳點”［5］。

隨著社會快速發展，人們的物質生活得到了極大滿足。這時，人們對環境的要求越來越高，都渴望擁有一個干凈衛生的生活環境和生態環境。現今“我國社會主要矛盾轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，人民群眾對優美生態環境需要已經成為這一矛盾的重要方面”［6］。所以在面對氣候變化這一重大生態問題時，習近平總書記牢記初心和使命，建設性地提出了“環境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。發展經濟是為了民生，保護生態環境同樣也是為了民生”［6］的新發展理念。這一新發展理念滿足了人民對美好生活的向往，這時黨和人民有了一致的生態目標，人民會更積極地進行環境改善、進行節能減排，新發展理念十分有利于“雙碳”計劃的實施。

2.3 “雙碳”計劃促進經濟繁榮發展

以習近平新時代綠色發展理念為指導下的“雙碳”計劃必然會促進我國經濟增長。

習近平總書記所提的“雙碳”計劃、綠色發展理念，使人們產生了“時時低碳、處處低碳”的價值觀、消費觀。這樣的消費觀使人們對環保產品的購買力大大提升，極大地促進了我國經濟的發展。就拿眾多家庭必備的汽車來說，近幾年新能源汽車的銷售量整體呈現上升趨勢，可見大家在購買汽車時已經把眼光轉向能源消耗相對較低的新能源汽車上來了，新能源汽車的大量使用，減少了石油的消耗，保護了生態環境。日常生活中，人們更青睞購買綠色環保的產品，提高了綠色環保產品的購買力，相反，對于那些高污染、高消耗的產品購買力相對減少。這樣的消費觀，不僅能促進經濟增長，還能保護環境，是一種良性的消費觀。

3 “雙碳”計劃的實施路徑探討

習近平新時代綠色發展理念為實現“雙碳”計劃作了充足的理論敘述，綠色發展理念貫穿在經濟、政治、文化、社會、生態當中，將全方位、多層次地改善我們的生態環境和推進中國特色社會主義的發展。

3.1 經濟層面實施

經濟的發展是實現碳達峰和碳中和的物質保障。在“雙碳”目標下，我國的經濟發展必定會呈現出新形勢，能源轉換問題是新形勢的具體體現。工業時代使用的能源主要是煤炭、石油和天然氣，使用這些燃料產生的CO2是溫室氣體的主要來源。這些高污染和高消耗的能源雖然給我們帶來了巨大的經濟效益，但對環境的破壞也是不可估量的。因此，能源轉型勢在必行。

為使我國經濟有持久、穩中有進的增長，就必須解決能源問題。黨中央在《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》中提出“清潔、低碳、安全、高效”的能源發展與轉型主題。太陽能、風能、水能等高效的清潔能源是我們能源轉換的主要方向。我們要改變以往那種粗獷的使用高污染能源的方式，轉向使用綠色環保清潔的能源，而且還要提高綠色清潔能源的利用率。清潔能源的使用，不僅可以促進我國經濟增長，還可以保護環境。

3.2 政治層面實施

堅持正確的政治引領，堅持中國共產黨的領導。經濟是衡量我們發展水平的重要標準之一，但僅靠經濟這“一條腿”走中國特色社會主義這條路是走不遠的，所以要堅持黨的領導，只有黨才能領導我們走向綠意盎然的中國特色社會主義道路。

合理的法律法規是政策實施的有力保障。2020年我們對《民法典》進行了重新修訂，《民法典》對環境問題提出了很多具體的法律法規。其中《民法典》開篇就特別強調，任何民事行為都應當以堅持保護環境為前提。《民法典》為我們更好地保護環境實現綠色發展提供了法律依據和制度保障。這就要求環境執法部門嚴格執法，一旦發現違法行為就要立即給予處罰。權利和義務是相互的，這也對執法部門作出了要求，一旦發現執法不嚴違法不究的情況，相關部門也必定會受到嚴懲。習總書記指出：“只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治，才能為生態文明建設提供可靠的保障。”［7］要想實現“雙碳”計劃，完備的法律制度必不可少，“雙碳”計劃的完成是實現“自然生態要山清水秀”［8］的重要一環。

3.3 文化層面實施

保護生態環境，構建綠色文化體系。綠色文化是中國文化的重要組成部分。在中國文化中綠色一直代表生機、代表歡樂、代表健康。在不同時期也有不同顏色的文化。農耕文明時期主要是黃色文化，黃色代表土地、代表谷物、代表希望。工業社會主要是黑色文化，黑色代表煤炭石油、代表鋼鐵，同時代表工業廢水、代表空氣污濁。隨著工業的發展，我們的生態環境被嚴重破壞，現在人與自然的關系變得越來越緊張，黑色文化與我們當代文化顯得愈發格格不入，綠色文化是解決這一問題的重要途徑。

習近平總書記曾強調：“加強生態文化建設，在全社會確立起追求人與自然和諧相處的生態價值觀，是生態省建設得以順利推進的重要前提。”［9］在相對落后的社會發展階段，人類一直向大自然索取自身發展所需的物資，從來沒有保護自然的意識，也缺乏保護自然的能力。隨著社會的發展，人類意識到自然環境已經被自己破壞得千瘡百孔，這時人類想彌補自然，想改善人與自然的關系。習近平總書記洞察時代需要，建設性地提出人與自然要和諧相處的新發展理念，這代表著我們人類的“生態覺悟”的提升。誠然，綠色雖然不是一種物質力量，但它卻能夠通過政治、經濟，在我們的思想中形成一種綠色價值觀，并且能讓人們自覺踐行綠色發展理念。我們應向人們宣傳綠色文化，傳播綠色發展理念。在綠色文化思想的指導下，我們的“雙碳”計劃將實施得更加順利。

3.4 社會層面實施

社會發展是綠色發展的基礎。社會要想健康持續發展，就必須走綠色發展的道路。綠色健康的社會會使人民群眾的幸福感大大提升。社會建設不能只靠國家和政府，還需要我們每一個人的共同努力。

綠色發展理念不會憑空出現在人們腦中，需要社會制造一些輿論。通過輿論向社會各界、向人們傳播綠色發展理念。在輿論的影響下，社會各界、人民群眾能夠積極響應綠色發展理念，把節能減排、綠色低碳作為自己的生活方式。對于我們普通大眾來說，我們可以在衣、食、住、行各方面同時踐行綠色低碳的生活方式。把半新舊的、閑置的衣服捐給貧困地區的人們，這些衣服對他們來說都是一份小驚喜；外出吃飯時吃多少點多少，點多了可以打包回家吃，杜絕浪費；住房子要求舒適即可，不要一味地追求大房子；外出多步行、坐公交車，少開私家車。如果全社會都踐行這種綠色低碳的生活理念，那我們就可以節省很多能源，把節省下來的能源用到建設祖國的偉大事業當中會是一件很有意義的事情。

3.5 生態層面實施

習近平總書記指出：“走向生態文明新時代，建設美麗中國，是實現中華民族偉大復興的中國夢的重要內容。”［10］綠色生態文明的發展理念要求我們加大對環境的保護力度。

國家應該制定生態紅線，在開發自然的時候有底線可循，不能一味地、無下限地破壞自然。應該大量地植樹造林，主動地去修復那些已經被破壞的環境，使我們的祖國大地重新煥發綠色的生機。生態文明的建設有利于“雙碳”計劃按時完成，“雙碳”計劃是我國實現可持續發展、高質量發展的內在要求，也是推動構建人類命運共同體的必然選擇。

4 結語

習近平總書記在2020 年提出“雙碳”計劃，在新時代綠色發展理念的引領下，全國人民積極響應，踐行低碳的生活方式，這將對我國實現可持續發展具有重要意義和影響。

中國在面對生態問題這一大考時，積極響應聯合國號召，迅速作出反應，提出合理的策略和計劃，體現出了大國擔當，值得各國學習和借鑒。