城市因為其關(guān)鍵的基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟活動而成為中心,是獲得學(xué)習(xí)、就業(yè)和服務(wù)的途徑,如今超過四分之三的歐盟人口生活在城市中,預(yù)計到2050年這一數(shù)字將上升到85%。
由于人口密集,城市消耗的能源、排放的氣體也更多,而應(yīng)對氣候變化越來越需要各級部門的部署和公民的參與,因此城市有條件在清潔能源轉(zhuǎn)型中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,并在實現(xiàn)氣候中性的政策中取得效益,為此,歐盟委員會將智能城市置于努力的前沿,以實現(xiàn)2050年氣候中和的歐洲綠色協(xié)議目標(biāo)。
智慧城市是將傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)的物理系統(tǒng)、數(shù)字系統(tǒng)和人類結(jié)合起來,更好地利用能源,減少排放,以造福市民和企業(yè)。
智慧城市不僅僅是使用數(shù)字技術(shù),還包括高能效的建筑、集成的可再生能源、可持續(xù)的供熱制冷系統(tǒng)、更智能的城市交通網(wǎng)絡(luò)和更好的供水/廢物處理系統(tǒng)。智慧城市依賴于政治承諾和公民的參與,以提供可持續(xù)、包容的解決方案,使城市更具韌性。
為促進更可持續(xù)性和更有競爭力,歐盟已出臺一些政策、建議和倡議,包括在建筑中應(yīng)用智能技術(shù)以提高能源效率、促進和創(chuàng)新,將能源系統(tǒng)轉(zhuǎn)變?yōu)榈吞枷到y(tǒng)、發(fā)展專家交流網(wǎng)等。
《氣候與能源市長公約》由歐盟委員會于2008 年發(fā)起,此后由地方和地區(qū)緊密聯(lián)合,自愿承諾在其領(lǐng)地上實施。
目前該共同體超過11 000 個簽署方,他們承諾將采取綜合辦法緩解和適應(yīng)氣候變化,并制定可持續(xù)的能源和氣候行動計劃,到2030年將CO2排放量減少至少40%,并增強對氣候變化的抵御能力,應(yīng)對能源缺乏是該倡議的另一個關(guān)鍵。該公約還于2022年5 月啟動了《城市節(jié)能沖刺公約》,以加快再生能源計劃下的節(jié)能工作。
作為歐洲智能城市和社區(qū)創(chuàng)新伙伴關(guān)系,智能城市市場于2012年推出,旨在改善公民生活質(zhì)量,提高歐盟城市和企業(yè)的競爭力,幫助實現(xiàn)能源和氣候目標(biāo)。
該倡議利用一體化的“探索-塑造-經(jīng)營”流程為可持續(xù)智慧城市解決方案提供了信息平臺,通過收集智能城市知識將其應(yīng)用到項目,使項目推動者和融資成員能夠進行交流。為了有效推動對接,該平臺匯集了行業(yè)、投資者、銀行、通信技術(shù)等多個領(lǐng)域。
智慧城市市場還與歐盟其他舉措密切結(jié)合,作為關(guān)鍵知識、能力建設(shè)和融資促進的中心。自2018 年以來,智慧城市市場已對接130個項目,投資超過6億美元。
智慧城市市場擁有120 個可擴展城市組,參與了18 個智慧城市和社區(qū)燈塔項目,由地平線公司2020年資助,資助金約3.45億歐元。可擴展城市被分為48個燈塔城市和72個同行城市,燈塔城市試點和部署最先進和最創(chuàng)新的解決方案,同行城市則效仿燈塔城市,復(fù)制已部署的解決方案。
大多數(shù)可擴展城市也是《氣候與能源市長公約》的簽署者,且已取得顯著成果,迄今為止節(jié)約超過15 GWh的能源和3 000 tCO2。
2020年9月啟動的“2030年100個氣候中和城市”計劃旨在推動城市投資價值鏈的系統(tǒng)創(chuàng)新,針對治理、交通、能源、建筑和回收多個部門,在數(shù)字技術(shù)的支持下,確保參與的城市成為創(chuàng)新中心,而其他城市則在2050年前跟隨其創(chuàng)新。
在能源領(lǐng)域,該使命將改善清潔能源、可持續(xù)交通、近零或正能源建筑及綠色能源生產(chǎn)。
在對注冊城市進行評估后,歐盟委員會于2022 年4 月公布了選定的100 個參與城市,這些城市來自27個歐盟國家,另有12個來自相關(guān)或正與地平線歐洲相關(guān)的國家,94個簽署了《氣候與能源市長公約》。