構筑科技成果轉移轉化的“浙江高地”

■ 記者 陳苑

潮起錢塘岸，揚帆創新潮。2021年，浙江省以實現高水平科技自立自強為指引，全力推進科技成果轉化體系改革、區域創新平臺建設、科學技術獎勵等工作，積極打造科技成果轉移轉化的“浙江樣本”，多項工作取得了新成效，以優異等次通過國家科技成果轉移轉化示范區驗收。

乘風而上 迭代升級成果轉化交易平臺

2021年，乘著“數字化改革”的東風，省科技廳迭代升級中國浙江網上技術市場3.0服務平臺和“職務成果轉化在線”改革應用，重塑“浙江拍”品牌，構建線上線下融合的成果轉移轉化生態服務體系，為科研人員成果轉化全過程提供簡易流程和便捷服務。

據省科技廳成果處負責人介紹，中國浙江網上技術市場3.0平臺通過流程再造和技術迭代，打通支付渠道，使成果競價（拍賣）、協議定價和掛牌等交易方式全流程線上完成并上鏈存證。“通過數字化改革，我們不僅實現了科技成果線上競價（拍賣），同時推出了技術交易憑證‘一證通行’，保證科技成果轉化各項辦事審批‘線上辦’‘零次跑’，系列改革舉措將更高效地推動我省科技成果轉移轉化。”

作為全國首個率先實現多主體、多環節、交互式的全流程電子化技術交易平臺，網上技術市場3.0平臺自上線試運行以來，已匯集了11236項科技成果、1608項技術需求，入駐了318家服務機構，科技成果成交金額1.89億元。“浙江拍”全年已完成1657項技術交易，實現交易額7.02億元。

“三改聯動”厚植科技成果轉化沃土

2021年，浙江省科技部門積極推動職務科技成果賦權改革和單列管理試點改革，取得了一系列改革成效。據省科技廳成果處負責人介紹，浙江省以網上技術市場3.0為“基石”，協同推進職務科技成果賦權改革和單列管理試點改革。其中，職務科技成果賦權改革以浙江大學、浙江工業大學等5家單位為改革試點，在管理制度、工作流程、決策機制和轉化收益分配等方面開展先行先試，探索賦權改革模式。

截至目前，5家試點單位均已出臺改革辦法細則，共賦權42項成果，依托網上技術市場已轉化36項，轉化金額1580萬元，科研人員轉化收入1416萬元。浙江工業大學“轉化績效納入考核評價體系”、浙江省農業科學院“負面清單制”等賦權做法入選科技部改革典型案例。同時，積極推動浙江大學、杭州電子科技大學等高校院所實施職務科技成果單列管理，在全國首創全流程、規范化的職務成果轉化管理制度和監管機制，提升了成果轉化決策和審批效能，提高了科研人員的獲得感。

值得一提的是，2021年12月，浙江省獲批國家科技成果評價改革4個綜合試點省之一，浙江科技大市場、浙江大學分別獲批發展科技成果市場化評價、建立科技成果轉化盡職免責專項試點。在改革試點工作開展過程中，浙江省科技部門結合各地實際，牽頭制定《浙江省科技成果評價改革綜合試點實施方案》，全力推動科技成果五元價值評價、科技成果分類評價、科技計劃項目評價、科技成果市場化評價等10項改革落地落實，力爭走出一條具有浙江特色的改革新路子。

靶向發力 鍛造科創平臺成果轉化新動能

根據2021年12月發布的《2020年度浙江省高新技術產業園區綜合評價結果》，杭州高新區等15家高新區爭先進位表現突出，獲“2020年度浙江省高新技術產業園區建設突出貢獻集體”表彰。

一年來，浙江省高新區堅持高質量發展，突出主導產業和支柱產業，加快轉型升級步伐，省政府印發實施《加快推進高新技術產業開發區（園區）高質量發展的實施意見》。在此基礎上，省科技部門會同省統計局印發實施《浙江省高新技術產業開發區（園區）評價辦法》，以畝均稅收和畝均研發投入為核心指標，深化“月監測、季分析、年評價”制度，促進全省高新區“調結構、轉功能、提質量”，以更大力度推動創新策源和成果轉化，為浙江省率先形成新發展格局提供強勁戰略支撐。

在積極推進麗水、金華等地區升級國家高新區的同時，浙江省科技部門也在加快工業強縣省級高新區全覆蓋進程，加大對26縣省級高新區創建的支持力度。此外，浙江省還以自創區和自貿區“雙自聯動”為切口，推進投資便利化、貿易便利化、金融開放創新、服務業開放、政府管理制度改革等自貿區的政策在自創區覆蓋推廣，在杭州自創區（錢塘片區）探索先行先試政策。

厚積薄發 注入成果轉化“源頭活水”

在2020年度國家科學技術獎勵大會上，浙江省交出了一份優異的答卷——共有38項科技成果獲2020年度國家科學技術獎，其中主持和參與完成各19項，獲獎總數和主持獲獎數均創歷史新高，同時有4項成果獲得國家自然科學獎，填補了近四年來浙江省在該類獎項上的空白。

2021年6月，浙江省科學技術獎勵大會召開，301項優秀成果獲2020年度浙江省科學技術獎，其中浙江科技大獎1項，省自然科學獎、技術發明獎和科學技術進步獎299項，國際科學技術合作獎1項。獲獎成果彰顯浙江省三大科創高地領域成果豐碩，實驗室體系建設和創新策源地打造成效顯著，企業創新能力進一步提高，青年科技人才成科研主力軍。

據省科技廳成果處相關負責人介紹，科技獎勵制度是浙江省建設高素質強大人才隊伍、打造高水平創新型省份的一項重要制度安排，是落實人才強省、創新強省首位戰略的重要舉措，具有鮮明的科技創新“風向標”“指揮棒”作用。在其指引下，浙江省科技創新質量得到提升，成果轉化源頭供給能力也不斷強化。

風正時濟，破浪前行。在高水平創新型省份的目標指引下，浙江省將在推進科技成果轉移轉化進程上持續發力，堅持改革驅動，打造開放生態，激流勇進，揚帆啟航，構筑科技成果轉移轉化的“浙江高地”。