曾鞏在福州的13個月

賴晨

曾鞏（1019—1083），字子固，北宋建昌軍南豐（今江西南豐）人。其祖父曾致堯，進(jìn)士，曾任財政部正廳級干部（戶部郎中），擅長寫散文；父親曾易占也是進(jìn)士，曾任民族宗教局正處級干部（太常博士）。1057年，39歲的曾鞏和弟弟曾牟、曾布，堂弟曾阜，妹夫王咎，被主考官歐陽修錄取為進(jìn)士。

曾鞏是宋代新古文運(yùn)動的中堅，散文成就很高。在文學(xué)創(chuàng)作方面，他遠(yuǎn)學(xué)韓愈，又師承歐陽修，主張“文以明道”。宋以來，許多人將其作品奉為典范，他因此成為了“唐宋八大家”之一。然而，縱觀曾鞏一生經(jīng)歷，他不但是一位文學(xué)家，更是一位能臣、實干家。

曾鞏考上進(jìn)士后，除了在京城當(dāng)過幾年文化部干部（集賢校理、實錄檢討官）外，他大部分時間都在太平州（今安徽當(dāng)涂）、京城（今河南開封）、越州（今浙江紹興）、齊州（今山東濟(jì)南）、襄州（今湖北襄陽）、洪州（今江西南昌）、福州等地的基層任職，前后長達(dá)10余年，所到之處，打擊豪強(qiáng)、抵制兼并、興修水利、減賦救災(zāi)，為老百姓做了很多實事好事，成效卓著，頗有政聲，是那個時代少有的能臣干吏。

1077年春，59歲的曾鞏調(diào)任福州府任地方長官（知州）兼福建省軍區(qū)司令（福建路兵馬鈴轄）。這么老了還任地方官，主要是皇帝忽視他。自1069年外放以來，他已經(jīng)在地方任職9年了，只要皇帝稍微關(guān)注下，早就可回京城當(dāng)翰林或?qū)W士了。這主要是因為曾鞏從不張揚(yáng)、炫耀自己的政績，每次上書皇帝對自己政績只字不提，另外，他推行王安石改革，反對變法的大學(xué)士呂公著便在宋神宗那里打小報告，說曾鞏“為人行義不如政事，政事不如文章”，把他評價為一個品格低下、碌碌無為的庸官，斷言他不堪大用。

同僚們都說他懷才不遇，但曾鞏沒有把情緒帶到工作上來，在福州任職的13個月中，依然兢兢業(yè)業(yè)，做出一定的政績：穩(wěn)定社會秩序；還利于民；直選寺廟方丈；減輕百姓負(fù)擔(dān)。

曾鞏來福州前，福建治安很亂，各地土匪搶劫掠奪，官兵雖極力圍剿，且將樂土豪廖恩（1075年上山造反）雖已降做官，但殘余勢力還潛伏閩北山林，有復(fù)起之勢。曾鞏一到任，認(rèn)為這次叛亂是主因是出于饑旱，要剿滅已被圍困的饑民很容易，但考慮到迫之過甚，會逼出大亂子，所以他極力主張用和平方式解決，于是派人到將樂縣等地勸告、招安，解除其疑懼心理，因此，廖恩余黨相繼出山投降，避免了一場殘殺悲劇。與此同時，他抓獲海盜8人，盜竊慣犯幾十人，社會秩序頓時安定下來了。

在宋代，州府級別的官吏除了享受工資外，還補(bǔ)給一定數(shù)量的“職田”（根據(jù)職務(wù)級別分給固定田產(chǎn)，以充辦公費(fèi)）。在福州，州府官吏沒有“職田”，卻另有一大筆收入。原來，州府衙門后院有一塊很大的菜園，每年都種植各式蔬菜，成熟后，便由衙役挑到市面上賣，賣得的錢全部歸州官所有。由于府內(nèi)蔬菜上市早、質(zhì)量好，人們爭相購買。不費(fèi)什么功夫，便可撈到一大筆錢。這樣，有時一個州官一年的菜錢收入可達(dá)三四十萬（約今40萬元）之多。

曾鞏到福州后做了調(diào)查。他了解到：州府賣菜，奪走了菜農(nóng)的飯碗，導(dǎo)致他們生意難做，收入減少，生活困難。曾鞏憤慨地說：“地方首長怎能與民爭利呢？”他宣布取消這項收入，州府不再種菜創(chuàng)收。消息傳出，百姓很高興，菜農(nóng)更是歡欣鼓舞。從此，凡是來福州做官的，也都效仿曾鞏的做法，不再從百姓身上榨取菜錢中飽私囊了。

福州從五代王審知崇奉佛教以來，興建了大量的佛寺禪院，到北宋時已成東南佛教重地：“湖田播種重收谷，山路逢人半是僧。城里三山千簇寺，夜間七塔萬枝燈”。信徒捐獻(xiàn)了許多田產(chǎn)給寺廟。因為寺廟土地稅比一般農(nóng)戶輕，刁滑之徒為了偷稅漏稅，就與寺院相勾結(jié)，結(jié)果寺廟田產(chǎn)日多，民間田產(chǎn)日少，土地稅都轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民身上。寺院富得流油，一時之間，投身寺廟當(dāng)和尚，成了人人向往的熱門職業(yè)，一些好逸惡勞的地痞流氓、破落戶到處鉆營，為撈一個當(dāng)和尚的指標(biāo)而費(fèi)盡心機(jī)。這威脅到福州府的穩(wěn)定，更惡劣的是，當(dāng)寺廟方丈有利可圖，許多和尚爭相買方丈做。因為當(dāng)時主要寺廟方丈，需要知州同意，由地方長官任命。于是和尚們紛紛走后門買方丈，巴結(jié)官府，有些官員也趁機(jī)敲竹杠大發(fā)橫財，一時間賄賂歪風(fēng)盛行于福州府。為了取締這種丑惡行為，曾鞏有超前意識，他在寺院舉行直選。讓和尚們的無記名投票推舉方丈，并將推選出來的公正賢明的和尚記錄造冊報政府，然后按照順序，依次遞補(bǔ)。他當(dāng)眾拒絕私謝，以杜絕左右受賄。清廉的曾鞏采取這種措施，杜絕了鉆營門路，廢除了兩所與豪門狼狽為奸、為非作歹的寺廟，逮捕了一些企圖逃脫法律制裁的奸徒與不法僧侶，整治了福州佛教界的歪風(fēng)邪氣。

曾鞏常說：“地方官怕公文多，百姓怕追討賦稅。”他一到福州便和屬縣商議應(yīng)辦的事情，分別輕重緩急，預(yù)計完成期限：期限未到的不再催促；限期一到，不作為的行政問責(zé)罪；如討約的期限和要辦的時間不相當(dāng)，則與該縣另定期限；而先已立有期限的，即使有所追問，知州也不派人到縣，縣上也不再派人下鄉(xiāng)。他試圖利用這種辦法來盡力減少官府對百姓的騷擾。起初屬縣不怎么執(zhí)行，曾鞏小則懲罰公安、司法局長（典史），大則彈劾知縣，于是各縣不敢輕慢，有事則都事先召集官吏預(yù)告。由于公文減少了許多，百姓也過上了比較寧靜的日子。

宋元豐三年（1078）9月，曾鞏被調(diào)離福州，他前后在福州任職13個月，期間撰寫的文章有16篇，詩有35首。取材福州的《道山亭記》是其離開福州后的作品，是一篇傳誦相當(dāng)普遍的名作。道山亭也借此文名傳千古。《荔枝錄》搜集了福建荔枝30多種，可補(bǔ)蔡襄《荔枝譜》所缺漏。

曾鞏在福州期間，因為廉潔公正，奉公守法，從政有方，所以福州府被他治理得井井有條。他說：“福州山海靜謐，千里宴然。里閭相安，粟米豐羨。”當(dāng)時京城也盛傳其政聲。他寫詩道：“自知孤宦無材術(shù)，誰道京師有政聲。默坐海邊何計是？白頭親在鳳凰城。” “終年聞?wù)f鳳池山，蠟屐方偷半日閑。笑語客隨朱閣上，醉醒身在白云間。溪橋野水清猶急，海岸輕寒去卻還。為郡天涯亦瀟灑，莫嗟流落鬢毛斑。”可見曾鞏在福州的13個月，心情是相當(dāng)愉快的。